ASAMBLEA MUNICIPAL DEL PODER POPULAR
CUETO
XXII Sesión Ordinaria de la Asamblea Municipal del Poder Popular.
Delegado(a) ________________________________________
Estimado(a) compañero(a):
Lo estoy convocando en uso de las facultades que me están conferidas en la Ley 132 de Organización y Funcionamiento de la Asambleas Municipales del Poder Popular y los Consejos Populares, en su Artículo 19 inciso b), para la XXII Sesión Ordinaria del XVIII Mandato, que se efectuará el 30 de julio de 2025, a las 9:00 am en el Salón del PCC municipal, con el siguiente proyecto de:
ORDEN DEL DÍA
1. Estado de cumplimiento de los acuerdos adoptados por la Asamblea Municipal en Sesiones anteriores.
2. Incorporación de la nueva delegada a la Comisión Permanente de Trabajo.
3. Información del Consejo de la Administración Municipal sobre la marcha de la implementación y cumplimiento del Programa del Gobierno para el año 2025. Dictamen de las Comisión Permanente de Trabajo Legalidad y Órganos Locales; Económica y Proyecto de desarrollo local; Agroalimentaria y Servicios; Construcción, Vivienda y Acueducto, así como Educación y Salud. Información sobre el cumplimiento de las acciones de control para el Programa del Gobierno en el año 2025 por los Órganos Locales de Poder Popular (AMPP, CTP, CP).
4. Informe sobre los resultados de la visita efectuada por la Asamblea Nacional del Poder Popular el día 15 de mayo de 2025y plan de acciones para resolver los problemas señalados. (Programa de Gobierno. Objetivo 10. Acción 103.)
5. Información de los bancos para actualizar sobre la marcha de la bancarización en el municipio. (Programa de Gobierno. Objetivo 1. Acciones: 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29.)
6. Rendición de cuenta del Consejo Popular Cueto Este sobre el cumplimiento de sus atribuciones.
7. Realizar control y fiscalización al cumplimiento con la Resolución 225 y 102 sobre los precios concertados por la comisión Permanente de Trabajo Agroalimentaria y Servicios. (Programa de Gobierno. Objetivo 1. Acción: 79.)
8. Rendición de cuenta de la Comisión Permanente de Trabajo de la Construcción.
9. Informe del consejo de administración municipal sobre la actualización de los planes de ordenamiento territorial y urbanístico de los asentamientos de Marcané y Birán. dictamen de la comisión de la construcción, vivienda y acueducto sobre el tema.
10. Aprobación de comisión temporal para evaluar en septiembre el informe del CAM sobre la atención brindada a los planteamientos de despacho y los incluidos en el Plan de la Economía del I semestre del 2025.
PUNTO No.1: ESTADO DE CUMPLIMIENTO DE LOS ACUERDOS Y DISPOSICIONES ADOPTADAS POR LA ASAMBLEA MUNICIPAL ENSESIONES ANTERIORES.
En esta sesión de trabajo corresponden chequear 17 acuerdos, de los ellos fueron cumplidos en la propia sesión 10, (Los No: 408- XVIII, 409- XVIII, 412- XVIII, 413- XVIII, 414- XVIII, 419- XVIII, 424- XVIII, 427- XVIII, 434- XVIII y 437- XVIII.), referidos a: aprobar el orden del día para el desarrollo de la XXI Sesión Ordinaria de Trabajo de la Asamblea Municipal; informe presentado por el Consejo de la Administración Municipal sobre el cumplimiento del Plan de la Economía y el Presupuesto al cierre del primer trimestre del año 2025 y el dictamen realizado por la Comisión Económica de la Asamblea Municipal del Poder Popular; Programa de Gobierno presentado por el Consejo de la Administración Municipal y el dictamen presentado por la Comisión de Legalidad y Órganos Locales, las acciones previstas por la Asamblea para el Programa de Gobierno; informe sobre el resultado del control y fiscalización realizado por la Comisión Permanente de Trabajo de Educación y Salud relacionado con el cumplimiento del Programa Socio-Cultural en el municipio; informe brindado por el Consejo de la Administración y el dictamen de la Comisión Permanente de Trabajo Agroalimentario y los Servicios sobre el Plan de Soberanía Alimentaria y Seguridad Alimentaria y Educación Nutricional, el control y fiscalización realizado por parte de la Comisión Permanente de Trabajo de la Construcción, Vivienda y Acueducto al cumplimiento de los planes de la Vivienda para el 2025, informe del Consejo de la Administración Municipal sobre la atención a los planteamientos de rendición de cuenta, de despacho y los incluidos en el Plan de la Economía; así como el dictamen de la Comisión de Temporal; informe presentado por el Consejo de la Administración Municipal sobre la marcha del Proceso de Bancarización en el primer trimestre del año 2025 y dictamen realizado por la Comisión Económica y la Comisión Temporal para dictaminar en septiembre la rendición de cuenta del Consejo de la Administración Municipal sobre los resultados obtenidos en la atención a la población en el primer semestre del año 2025.
En la etapa se trabajaron 7 acuerdos adoptados en anteriores sesiones, cuyo cumplimiento corresponde chequear en esta oportunidad: 332; 333; 334; 339; 340; 342 y el 343.
ACUERDO No 332- XVIII: La Asamblea Municipal del Poder Popular en Cueto aprobó por unanimidad, encargar al Consejo de la Administración en adoptar las medidas que permitan resolver las problemáticas existentes en la implementación de las acciones para incrementar los ingresos y disminuir los gastos en 2025 y que guardan relación con:
1) Incremento de la implementación de proyectos de desarrollo local que contribuyan a dinamizar la producción de bienes y servicios a nivel local, así como los rublos exportables.
2) Realización del levantamiento de las personas que se encuentran ejerciendo la actividad por cuenta propia ilegalmente, sin aportar al Estado.
3) Incremento de las visitas, en los diferentes consejos populares, a los cuentas propistas, deudores y no deudores para lograr el incremento de los aportes, lograr disciplina en el pago de los impuestos y reducir el déficit fiscal.
4) Incremento de las visitas para lograr el cobro de mayor cantidad de multas impuestas, en los diferentes consejos populares.
5) Mayor recaudación de los ingresos sobre los servicios públicos que permita elevar su recaudación.
6) Mayor control y exigencia en el cobro y pago de las cuentas envejecidas por los diferentes organismos.
7) Implementación del presente acuerdo 30 días posteriores a su notificación.
Responsable: Consejo de la Administración Municipal.
RESPUESTA: El Consejo de la Administración Municipal informa que para dar respuesta al acuerdo encomendado, realizó la presentación e implementación del acuerdo en la reunión del CAM con la presencia de los organismos implicados, como resultado de su análisis, se lograron identificar nuevos proyectos de desarrollo local que contribuyan a dinamizar la producción de bienes y servicios a nivel local, así como los rublos exportables, por parte de la Empresa Agroindustrial Municipal, en los cuales se trabaja para la elaboración de los estudios de factibilidad y la elaboración de los expedientes, relacionados directamente con la producción de alimentos. Por otra parte se les brinda seguimiento a las personas que se encuentran ejerciendo la actividad por cuenta propia de forma ilegal, sin aportar al Estado por parte de la ONAT y la DMTSS, a través de las estrategias diseñadas como parte de planificación, y dando cumplimiento a las acciones diseñadas para los ejercicios de control a los precios abusivos y especulativos planificados tanto a nivel municipal, como provincial y nacional. Resultado de esto se ha logrado incrementar las visitas, en los diferentes consejos populares, a los TCP, con deudas para lograr el incremento de los aportes, y mayor disciplina en el pago de los impuestos en función de reducir el déficit fiscal y lograr la recaudación de las multas pendientes. Por otra parte se continúa ofreciendo control y exigencia desde la Dirección Municipal de Finanzas y Precios en el cobro y pago de las cuentas envejecidas por los diferentes organismos y entidades presupuestadas, teniendo en cuenta las liberaciones del efectivo que se realizan desde la Dirección provincial para lograr refrescar las deudas con mayor tiempo y evitar que lleguen a ser envejecidas.
ACUERDO No 334- XVIII: La Asamblea Municipal del Poder Popular en Cueto aprobó por unanimidad encargar a la Comisión Económica en controlar los acuerdos encargados al CAM relacionado con adoptar las medidas que permitan resolver las problemáticas existentes en la implementación de las acciones para incrementar los ingresos y disminuir los gastos en 2025.
Responsable: Comisión Económica.
RESPUESTA: La comisión Económica informa que para darle respuesta al acuerdo del Consejo de la Administración se comprobó que el mismo quedó implementado en el segundo CAM del mes de mayo, dándole la tarea a los directivos implicados y como resultado de las consultas se logra que se esté estructurando un nuevo proyecto de la Empresa Agroindustrial Municipal el que se encuentra en estudio de factibilidad y elaboración de expediente para producir raspadura, meladura y vinagre, esto contribuirá a la producción de alimento a nivel local y con encadenamiento para el turismo, así como en el futuro un rublo exportable; los restantes proyectos de desarrollo local Carbones Renacer de Birán y la miel de abejas presentan dificultades como rublos exportables. Se trabajan en el seguimiento a los TCP que ejercen sus actividades de manera ilegal en sus viviendas porque no están aportando al presupuesto. Se trabaja en el fortalecimiento del Grupo de enfrentamiento y en su funcionamiento con los representantes de los organismos implicados. Los productos agrícolas constituyen la base fundamental de la alimentación del pueblo y es público que no se respetan las decisiones que se adoptan en el Comité de Contratación, por poner un ejemplo, el arroz que debe comercializarse a razón de $ 155 la libra, los carretilleros lo tienen a $ 270 y más, cada cual pone el precio que desea irrespetando lo acordado. No se logra que los precios bajen. El organismo a pesar de las difíciles condiciones que atravesamos con el transporte ha multiplicado las visitas a los Consejos Populares en aras de buscar un incremento en los aportes de los TCP, aunque se debe continuar para que exista disciplina en el pago de los impuestos y no evadan el fisco, así reducir el déficits fiscal que tanto necesita el municipio para refrescar sus finanzas. En el cobro de multas estamos en este momento mejor que el año pasado en igual fecha, se ha recaudado $ 3 425 400 a pesar de las dificultades que se enfrentan con los deudores por cambio de domicilio constantemente y el personal de la entidad no estar completo. El cobro y pago de las cuentas que tienen los organismos y unidades presupuestadas se gestiona con la dirección provincial para que libere el efectivo que permita honrar esas cuentas. La comisión luego del análisis pertinente le concede al acuerdo la categoría de cumplido.
ACUERDO No 333- XVIII: La Asamblea Municipal del Poder Popular en Cueto aprobó por unanimidad, encargar al Consejo de la Administración en adoptar las medidas que permitan resolver las problemáticas existentes en la implementación de las acciones para incrementar los ingresos y disminuir los gastos en 2025 y que guardan relación con:
1) Incremento de la producción de viandas, hortalizas, granos, leche y carne.
2) Reforzamiento de mayor control al destino de las producciones físicas de manera tal que su comercialización se realice a través de acopio, los mercados, placitas y realicen aportes en correspondencia con las producciones obtenidas.
3) Desarrollo del levantamiento de las tierras ociosas y efectuar el cobro de los impuestos correspondientes por este concepto.
4) Implementación de la venta de productos agrícolas en las unidades de Comercio para incrementar la circulación mercantil.
5) Logro de variedad de producciones por la productora de alimentos, la cadena del pan, Comercio para que las ofertas estén en correspondencia con el nivel adquisitivo de la población y se incrementen las ventas.
6) Incremento de las inspecciones por parte de DEMOTU para ejercer cobro oportuno de solares y viviendas.
7) Implementación del presente acuerdo 30 días posteriores a su notificación.
Responsable: Consejo de la Administración Municipal.
RESPUESTA: El Consejo de la Administración Municipal informa que para dar respuesta al acuerdo, se realizó la presentación e implementación del acuerdo en la reunión del CAM con la presencia de los organismos implicados, como resultado de su análisis, se determinaron un total de 8 acciones, de ellas se trabaja en tres de forma mensual, ofreciendo un chequeo continuo para lograr reforzar el control al destino de las producciones físicas de manera tal que su comercialización se realice a través de ACOPIO, los mercados, placitas, y las bodegas identificadas para prestar el servicio de las agrobodegas la venta de productos agrícolas en las unidades de Comercio y así realicen aportes en correspondencia con las producciones obtenidas como vía para incrementar la circulación mercantil minorista en el municipio, además de incrementar las inspecciones por parte de DEMOTU para ejercer el cobro oportuno de solares y viviendas. Se continúa trabajando en las acciones diseñadas para la etapa de junio a julio, relacionadas con incrementar la producción de viandas, hortalizas, granos, leche y carne, dando cumplimiento a los planes; realizar el levantamiento de las tierras ociosas para efectuar el cobro de los impuestos correspondientes por este concepto, teniendo en cuenta los resultados derivados del proceso de control a la tierra y la masa ganadera que se viene realizando a nivel de país, y los análisis derivados de la Comisión de Asuntos Agrarios de forma mensual. Se trabaja para lograr el encadenamiento de las producciones y variedad de productos por parte de la UEB Productora de alimentos, la Cadena del pan, y la Empresa de Comercio, teniendo en cuenta la materia prima y los resultados de la autogestión por parte de cada una de estas entidades para garantizar que las ofertas estén en correspondencia con el nivel adquisitivo de la población, se incrementen las ventas durante toda la semana, y no solo se potencie los sábados para la realización de las ferias agrocomerciales. .
ACUERDO No 334- XVIII: La Asamblea Municipal del Poder Popular en Cueto aprobó por unanimidad encargar a la Comisión Económica en controlar los acuerdos encargados al CAM relacionado con adoptar las medidas que permitan resolver las problemáticas existentes en la implementación de las acciones para incrementar los ingresos y disminuir los gastos en 2025.
Responsable: Comisión Económica.
RESPUESTA: La Comisión Económica informa que para dar la respuesta al acuerdo 333 del Consejo de la Administración, los miembros de la Comisión Económica y Órganos Locales se dieron a la tarea de verificar la implementación realizada por el Consejo de la Administración. Se implementaron 8 acciones, hasta mediados del mes de junio, los mercados y placitas estuvieron comercializando viandas, algunas hortalizas y mangos todos con precios que cambian de un día para otro, la leche se está entregando a las bodegas para los niños, los granos solo se ven en las carretillas y a precios no concertados e inaccesible para la mayoría de la población y en el caso de la carne no se logra cumplir con la entrega. Se trabaja en el seguimiento a la contratación con los productores, y la recontratación cuando existan dificultades para no cumplir con los planes; en las bodegas identificadas se presta el servicio de agrobodegas; se trabaja en el levantamiento de las tierras ociosas este proceso está bastante lento, ya se tiene inspeccionado el 100 % de esas tierras y se inspecciona el 10 %, no se ha efectuado el cobro de impuestos por este concepto. Se trabaja para darle cumplimiento al encadenamiento de las producciones y variedad de productos por parte de la Cadena del Pan, la UEB Productora de Alimentos y la Empresa de Comercio teniendo en cuenta la autogestión por cada uno de los implicados, en aras de garantizar ofertas que satisfagan a la población en correspondencia con su nivel adquisitivo y que existan permanencia de los productos para satisfacer necesidades. Todas las razones expuestas anteriormente nos permiten darle al acuerdo cumplido.
ACUERDO No 339- XVIII: La Asamblea Municipal del Poder Popular en Cueto aprobó por unanimidad, encargar al Consejo de la Administración Municipal adoptar las medidas que le permitan ofrecer solución a los problemas señalados y que guardan relación con:
1. Incrementar las acciones de asesoramiento a los trabajadores que han sido insertado en la bancarización para lograr mayor aceptación, un uso eficiente de los diferentes canales de pago, disminuir la extracción del efectivo a través del servicio de caja extra y banco e incrementar el pago en línea a través de las unidades estatales como por los nuevos actores económicos.
2. Implementación de acciones que les permita mayor exigencia y control al cumplimiento del pago en línea en instituciones estatales y con los nuevos actores económicos.
3. Materializar la revisión de las deficiencias presentadas por las tarjetas de BANDEC para la realización de operaciones en bodegas.
4. Implementar el siguiente acuerdo 30 días posteriores a su notificación.
Responsable: Consejo de la Administración Municipal.
RESPUESTA: El Consejo de la Administración Municipal informa que para dar respuesta al acuerdo, se realizó la presentación e implementación del mismo en la reunión del CAM con la presencia de los organismos implicados. Se comprobó que como resultado de su análisis se ha evaluado en lo que va de año el tema de la aplicación del Proceso de Bancarización en el territorio como parte de las medidas que ha adoptado el país para lograr la disminución de la circulación del efectivo en dos ocasiones. Por parte del Grupo de Bancarización se han incrementado las acciones de asesoramiento a los trabajadores que han sido insertados en el proceso para lograr una mayor aceptación en el uso eficiente de los diferentes canales de pago. Se continúan realizando acciones que le permitan mayor exigencia y control al cumplimiento del pago en línea en instituciones estatales y con los nuevos actores económicos como parte del trabajo realizado por el Grupo de enfrentamiento a los precios. Se revisan las deficiencias presentadas por las tarjetas de BANDEC para la realización de operaciones en las bodegas a través de los códigos QR. Las acciones realizadas en el municipio por el proceso ha permitido que haya ganado en aceptación, a pesar de que aún existen atenuantes teniendo en cuenta que no toda la población cuenta con la tecnología necesaria para enfrentar el proceso, por lo que desde cada una de las entidades y organismos enclavados en el territorio se han adoptado las medidas necesarias para que este no constituya una traba a la hora de adquirir el salario de los trabajadores, tales como cargar el salario en tarjeta al 50%, y en los casos de los consejos populares de difícil acceso y baja cobertura respaldar el salario en efectivo a este sector poblacional.
ACUERDO No 340- XVIII: La Asamblea Municipal del Poder Popular en Cueto aprobó por unanimidad, encargar a la Comisión Permanente de Trabajo de la AMPP que atiende los asuntos Económicos en la realización del control y fiscalización de la implementación y respuesta del acuerdo encomendado al Consejo de la Administración Municipal relacionado con la implementación de la bancarización.
Responsable: Permanentes de Trabajo Económica.
RESPUESTA: La Comisión Económica informa que luego de realizar las investigaciones que le corresponden, llega a la conclusión que el acuerdo fue implementado por el Consejo de la Administración en la fecha prevista y todos los organismos fueron informados. El proceso de bancarización marcha en el municipio con dos zonas bancarizadas Cueto Oeste y Marcané, en todos los indicadores medibles del proceso se muestra crecimiento. En este proceso se han insertado los organismos y entidades para recibir todos los beneficios que trae aparejado, entre ellos: lograr la disminución de la circulación del efectivo, lograr pagos por la Plataforma en Zona y Transfermóvil, los servicios de caja extra y pago en línea. El Grupo de Bancarización ha incrementado las acciones de asesoramiento a los trabajadores insertados en el proceso como parte de las acciones para alcanzar mayor satisfacción en la población, en las bodegas se encuentran los códigos QR visibles y hasta el mes de mayo se utilizaron los diferentes canales de pago por los clientes de bodegas, Gas Licuado, Cubana del Pan, ETECSA, Empresa Eléctrica y Correos. Todavía se debe continuar con el trabajo de control en instituciones estatales y los nuevos actores económicos para que se incremente el pago en línea. La población no tiene la tecnología requerida para acceder al proceso y reconocen sus ventajas. La comisión reconoce el trabajo realizado hasta el momento, marchando por buen camino, considerando que el acuerdo está cumplido.
ACUERDO No 342- XVIII: La Asamblea Municipal del Poder Popular en Cueto aprobó por unanimidad, encargar al Consejo de la Administración Municipal, en adoptar las medidas que le permitan ofrecer solución a los problemas señalados y que guardan relación con:
5. No se corresponden las acciones que se realizan por parte de las comisiones del municipio, y a nivel de consejos, con las problemáticas que existen en la población.
6. Continuar exigiendo para que los análisis en los órganos colegiados se realicen con profundidad, objetividad y que los acuerdos que se adopten vayan encaminados a la transformación de los problemas existentes.
7. Evaluación efectiva con las entidades administrativas que presentan dificultades con el funcionamiento y la participación del representante en las comisiones a cada nivel.
8. Intensificación de las exigencias en la planificación y organización del trabajo, para lograr que se realicen las coordinaciones con salud Pública para la atención al PAMI, la atención y certificación del Pediatra de los niños bajo peso y los casos que requieren de atención por parte del oficial que atiende menores.
9. Perfeccionamiento del sistema de trabajo con el objetivo de lograr efectividad en la ejecución del presupuesto.
10. Revisión profunda del cumplimiento de las contrataciones establecidas con TCP para la compra de productos destinados a la entrega a los asistenciados, así como, lograr agilidad en la entrega de recursos depositados en almacén.
11. Implementar el siguiente acuerdo 30 días posteriores a su notificación.
F/C: 30/05/2025 Responsable: Consejo de la Administración Municipal.
RESPUESTA: El Consejo de la Administración Municipal informa que para dar respuesta al acuerdo, se realizó la presentación e implementación del acuerdo en la reunión del CAM con la presencia de los organismos implicados. Como resultado de su análisis se han adoptado las acciones necesarias por parte de las comisiones municipales para que se revisen las problemáticas que existen en la población, con énfasis en la producción de alimentos y la prestación de los servicios básicos, exigiendo a los directores de los organismos implicados para que los análisis en los órganos colegiados se realicen con profundidad, objetividad y que los acuerdos que se adopten vayan encaminados a la transformación de los problemas más acusantes de nuestra población. Por otro lado, la Intendente municipal realiza la evaluación con las entidades administrativas que presentan dificultades con el funcionamiento y la participación del representante en las comisiones a cada nivel, de forma semanal, tanto en la reunión de coordinación de tareas de los lunes donde se chequea el cumplimiento de las tarea planificadas para la semana anterior y las de la semana en curso, como de forma individual, teniendo en cuenta la gravedad del tema a tratar. En este sentido se trabaja desde la secretaría del CAM en intensificar la exigencia con relación a la planificación y organización del trabajo, para garantizar que se realicen las coordinaciones con salud para la atención al PAMI, y la certificación del pediatra de los niños bajo peso y los casos que requieren de atención por parte del oficial que atiende menores, tema que ha generado la evaluación en tres ocasiones en el órgano hasta la fecha, evaluando el cumplimiento de cada uno de los indicadores medibles desde la provincia. Con relación a lograr efectividad en la ejecución del presupuesto, se ha trabajado en perfeccionar el sistema de trabajo a través del seguimiento a las unidades presupuestadas en lo relacionado con la correcta ejecución del presupuesto, por lo que se realizan despachos semanales con los económicos para evaluar las deudas contraídas y la ejecución del gasto por partidas, se mantienen las visitas por parte de los Especialistas de Finanzas para darle cumplimiento a lo estipulado en la Ley 174 del Presupuesto del Estado para lograr una correcta ejecución del plan así como la confección de las notas y memorias evitando los sobregiros en las partidas de gastos al cierre de cada período y realizar redistribuciones internas en el caso de las U/P que presenten inejecuciones, además se revisa el alto número de inventarios para que los mismos no pasen a lento movimientos y ociosos. Se continúa revisando el cumplimiento de las contrataciones establecidas con los TCP para la compra de productos destinados a la entrega a los asistenciados, para lograr agilidad en la entrega de recursos una vez depositados en almacén, logrando que el presupuesto destinado para la compra de recursos a la asistencia social sea ejecutado de manera eficaz según su planificación.
ACUERDO No 343- XVIII: La Asamblea Municipal del Poder Popular en Cueto aprobó por unanimidad, encargar a la Comisión Permanente de Trabajo de la AMPP que atiende los asuntos Legalidad y Órganos Locales en la realización del control y fiscalización de la implementación y respuesta del acuerdo encomendado al Consejo de la Administración Municipal relacionado con los resultados del trabajo preventivo en el municipio durante el año 2024.
Responsable: Permanentes de Trabajo de Legalidad.
RESPUESTA: La Comisión Permanentes de Trabajo de Legalidad y Órganos Locales informa que se comprobó que el acuerdo encomendado al Consejo de la Administración fue implementado con un total de 8 acciones. La solución a las problemáticas que existen en la población, atendiendo a los Programas y Objetivos en la mayoría de los casos se trabaja fuera del término de cumplimiento. Es pobre el nivel de exigencia de los análisis en los órganos colegiados denotándose falta de profundidad, y objetividad en la transformación de los problemas. Se toman acuerdos que no se cumplen al no transformarse en tiempo y forma el problema existente, hay morosidad y falta de empatía por los directivos. No se resuelven los problemas alegando que no tienen recursos, que no están asignado al presupuesto, que la solución está en manos de Mipymes, que no está recogido en el plan de a economía, etc. No se adoptan alternativas para minimizar los problemas existentes. No se muestran resultados positivos en la evaluación a las entidades administrativas que presentan dificultades, siendo insuficiente la asistencia de los directivos principales a las reuniones del Grupo de Prevención de los consejos populares y asisten representantes que no poseen autoridad para adoptar decisiones y transformar el problema. Existen dificultades con las exigencias a la planificación y organización del trabajo para lograr que se realicen las coordinaciones pertinentes con la Dirección Municipal de Salud en la atención al PAMI, la atención y certificación por el Pediatra de los niños bajo peso en el componente alimenticio sobre todo con el cárnico, en cuanto a las hortalizas y vegetales no se cumplen los contratos convenidos, dígase productores, CCS, UBPC u otros. Se realiza un buen trabajo en todos los consejos populares por parte de la oficial que atiende menores y los Grupos de Prevención. El presupuesto en las entidades es dirigido por la instancia municipal sin tener en cuenta las necesidades que tienen los centros. Falta profundidad y objetividad en la mayoría en el cumplimiento de las contrataciones establecidas con los TCP para la compra de productos destinados a la entrega a los asistenciados y el logro de agilidad para la entrega de recursos depositados en almacén. La Comisión llega a la conclusión que el acuerdo está cumplido.
PUNTO No.2: INCORPORACIÓN DE LA NUEVA DELEGADA A LA COMISIÓN PERMANENTE DE TRABAJO.
En consonancia con lo estipulado en la Ley 132 de Organización y funcionamiento de las Asambleas Municipales del Poder Popular, Capítulo 9 de las Comisiones Permanentes de Trabajo de las Asambleas Municipales del Poder Popular, artículo 70.3 expresa que los delegados que integran las comisiones y su dirección son aprobados en votación ordinaria por la Asamblea Municipal a propuesta de su Presidente.
En el mes de Abril de 2025, en sesión de la Asamblea se informó el cese en funciones del delegado de la circunscripción: 37, por cambio de domicilio. Teniendo en cuenta que el día 29 de junio se desarrolló en el municipio elecciones especiales quedando como delegada la compañera Claudia Linet Oliva Martínez, según información certificada por el Consejo Electoral Municipal, debe ser incorporada a una de las comisiones permanentes de trabajo de la Asamblea, por lo que proponemos que:
1. Claudia Linet Oliva Martínez, delegada electa por la circunscripción # 37 sea miembro de la Comisión Permanente de Trabajo que atiende los asuntos de la Construcción, Vivienda y Acueducto.
PROYECTO DE ACUERDO
PRIMERO: Aprobar la incorporación de la delegada Claudia Linet Oliva Martínez, como miembro de la Comisión Permanente de Trabajo de la Asamblea que atiende los asuntos de la Construcción, Vivienda y Acueducto.
PUNTO No.3: INFORMACIÓN DEL CONSEJO DE LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL SOBRE LA MARCHA DE LA IMPLEMENTACIÓN Y CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA DEL GOBIERNO PARA EL AÑO 2025 AL CIERRE DEL MES DE JUNIO. DICTAMEN DE LAS COMISIÓN PERMANENTE DE TRABAJO LEGALIDAD Y ÓRGANOS LOCALES; ECONÓMICA Y PROYECTO DE DESARROLLO LOCAL; AGROALIMENTARIA Y SERVICIOS; CONSTRUCCIÓN, VIVIENDA Y ACUEDUCTO, ASÍ COMO EDUCACIÓN Y SALUD. INFORMACIÓN SOBRE EL CUMPLIMIENTO DE LAS ACCIONES DE CONTROL PARA EL PROGRAMA DEL GOBIERNO EN EL AÑO 2025 POR LOS ÓRGANOS LOCALES DE PODER POPULAR (AMPP, CTP, CP).
Se trabajó en los 10 objetivos Generales del Programa de Gobierno, 57 objetivos específicos, correspondiendo en la etapa el análisis de 223 acciones.
OBJETIVO 1: AVANZAR EN LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA DE ESTABILIZACIÓN MACROECONÓMICA.
Se trabajó en los 4 objetivos específicos y las 29 acciones planificadas, manteniendo el seguimiento y control a cada una de ellas como parte del sistema de trabajo, las principales problemáticas en el cumplimiento del objetivo se centran en:
El presupuesto de un déficit planificado para la etapa de 243 284.7MP y un plan hasta la fecha de 114 921.5MP y un resultado deficitario de 112 664.9 MP es decir el 98.0% de lo planificado. No deteriorando el déficit en 2 256.6 MP
Se captan 18 producciones físicas manufactureras, incumpliéndose en 15 para un 83%. La Circulación Mercantil Minorista cierra al 70.0%, incidiendo la Empresa de Comercio en un 31.0%, Farmacia y Ópticas en 72%, Industria Locales en un 42.7 % y la Empresa Agroindustrial Municipal al 83.2%.
Las cuentas por cobrar ascienden a 9.5 MP, de ellas vencidas 9.5 MP lo que representa el 100% del total, incidiendo la U/P Servicios Comunales. Las cuentas por pagar ascienden a 8 218.1 MP, de ellas vencidas 3 086.3 MP lo que representa el 37.5% del total.
Como parte de la política fiscal se recaudan 14 542 412.73 MP, en comparación con igual etapa del año anterior crece, del total recaudado el aporte de los TCP representa el 11 % de, de los CNA 0.9, MIPYME 0.12 %. Se fiscalizaron 34 en los que se detectaron 1 094 148.89 MP de pesos dejados de aportar al Presupuesto del Estado.
Se cobraron 612 838.70 de deuda tributaria en 33 deudores gestionados. Se revisaron 36 contribuyentes con irregularidades en la Cuenta Bancaria Fiscal, se impusieron 36 multas con un importe de 225 000.00, de ellas se cobraron 6 con 37 500.00. Se realizan controles extensivos en las personas naturales.
En lo que va de año se han determinado 10 personas jurídicas con un monto ascendente de 1 074 271.83.
En los indicadores de proceso de la bancarización se muestran crecimientos, aunque es válido señalar que aún contamos con reservas con las cuales se debe continuar trabajando. Al cierre del trimestre tenemos 4 entidades que no tienen domiciliadas sus nóminas, pertenecientes a la sucursal del BPA.
Se trabaja en la captación de los estados financieros a la ONEI, logrando recuperar la información en el I trimestre de las Formas Productivas y las MIPYMES, en lo va de mes se continúa la captación con cierre semestre.
En cuanto a los indicadores de multas se trabaja en la actualización del sistema, al cierre del mes de Junio nos encontramos procesando el día 30 de Abril, contamos con un total de multas pendientes de 1521 con un importe de 3 000.9 MP, se cobraron 489 multas con 652 655.00, ingresando al presupuesto del Estado 642 210, de 140 Apremios se logró cobrar 98 con un valor de 53 185.0MP en acciones conjuntas realizadas con los Presidentes de Consejos Populares, PNR, Higiene y especialistas de Finanzas y Precios y la oficina de multas.
Acciones que no se logran en el objetivo:
1. Se incumplen las ventas en 2 empresas y 21 Unidades.
2. Incumplen sus planes de utilidades 20 entidades.
3. Cierran con pérdidas 2 empresas y 4 Unidades Empresariales, de ellas solo se planifica pérdida 1 empresa.
4. Incumplen la circulación mercantil 2 empresas y 2 Unidades empresariales.
5. Incumplen sus producciones físicas 2 empresas y 21 Unidades Empresariales.
6. Existen 1 521 multas pendientes de cobro.
7. No se logra disminuir las cuentas por pagar.
OBJETIVO 2: INCREMENTAR Y DIVERSIFICAR LOS INGRESOS EXTERNOS DEL PAÍS.
Se atendió con prioridad la proyección relacionada con alcanzar el cumplimiento de rublos exportables incidiendo en 3 acciones comportándose hasta la fecha de forma desfavorable. Incumpliendo la producción y exportación de carbón.
Se acopian hasta la fecha de un plan de 21 320 tn, un real de 16 9676 tn, para el 79,6%. En relación con la acción de realizar y seleccionar propuestas de proyectos para incluir en la cartera de oportunidades para la inversión extranjera se debe señalar que no se ha presentado ninguna propuesta.
OBJETIVO 3: INCREMENTAR LA PRODUCCIÓN NACIONAL, CON ÉNFASIS EN LOS ALIMENTOS.
En cumplimiento de este objetivo se atendieron 14 objetivos específicos y 41 acciones, de las cuales corresponde evaluar 20 acciones, de las cuales se incumplen 4. Se priorizó el análisis de la siembra, la contratación y comercialización en el consejo de dirección de la Delegación de la Agricultura y la Empresa Agroindustrial.
EN LA AGRICULTURA:
La campaña de primavera se cumple al 114%, de un plan 1082.0ha un real de 1238.2ha.
Los destinos de los cultivos varios se cumplen al 100%.
En la incorporación de patios y parcelas con un plan de 274, tenemos un real de 290, para un 153%.
Se distribuyeron a la población 34,1 libras percápitas.
Han solicitado tierras para el autoconsumo 18 entidades, con 418,21ha.
En la contratación de la leche con la industria de un plan técnico de 816 ml, tenemos un real contratado de 542,4 para el 66% con una diferencia de 273,6 Lts, con un total de 11 formas productivas Fueron presentados 33 casos a la comisión agraria, donde le fueron aplicadas medidas disciplinarias.
Contratación de la leche con Comercio, con un plan de 458,3 se contratan un total d 501, 4 al 109%, con una diferencia de 43,1 ml.
Comportamiento de la entrega de leche: Plan 460.5ml, Real 385.5 ml al 84%, con una diferencia de 74.9ml, incumpliendo 9 formas productivas con 60 productores.
Se cumple con la contratación de la carne de un plan técnico económico de 131,6 tn, se contrata el 100%.
Comportamiento de la entrega de la carne, con un plan acumulado de 12,3 tn se han entregado 9,6 para el 78%, debiendo 2.7 tn.
AZCUBA
La campaña de primavera se cumple al 115% con un plan de 266.3ha un real de 306.5ha.
Comportamiento de la entrega de carne con un plan de 2.5tn un real de2.43tn para un 97%.
Cumplimiento de los diferentes Programas:
Yuca: De un plan de 200.0 ha se poseen 118.0 ha para el 59% de cumplimiento.
Plátano: La siembra de plátano se comporta al 125% de cumplimiento, de un plan de 12.0ha se siembran 15.0ha.
Boniato: La siembra de boniato se comporta al 245% de cumplimiento, de un plan de15.7 ha se siembran 38.5ha.
Comportamiento de la entrega de carne vacuna: De un Plan de 2,5 tn un real de 1,46tn para un 58%.
En la entrega de leche (Venta de leche a la Industria).
De un Plan de 43,51, un real de 47,43 para un 109% de cumplimiento.
La entrega al Comercio se comporta al 224% de cumplimiento con 21 390 litros.
PRODUCCION LOCAL DE MATERIALES: En cuanto a la producción local de materiales de la construcción, de un total de 22 renglones, se cumplen 16 al 72,7%. Hasta la fecha los renglones que ni se logran alcanzar están asociados a la no entrada de los recursos del Balance Nacional (acero y cemento).
OBJETIVO 4: AVANZAR EN EL REDIMENSIONAMIENTO Y DESARROLLO DE LA EMPRESA ESTATAL SOCIALISTA Y LOS RESTANTES ACTORES ECONÓMICOS EN SU PAPEL COMPLEMENTARIO
En cumplimiento de este objetivo se atendió 1 objetivos específico, con 8 metas e indicadoresen las cuales no se alcanzan los resultados esperados.
Cierran con pérdidas 6 entidades, 2 empresas y 4 UEB se disminuye en 1 con respecto al mes anterior.
Se consolida el trabajo en la empresa agroindustrial municipal no presenta pérdidas
Se trabaja en la creación de la Empresa de Comunales y en el estudio de factibilidad, se avanzó en el traspaso de actividades.
Se trabaja en las evaluaciones para la transformación de los organismos constructores Domus y Umbrales.
OBJETIVO 5: AVANZAR EN EL PERFECCIONAMIENTO DE LA GESTIÓN ESTRATÉGICA PARA EL DESARROLLO TERRITORIAL.
En cumplimiento de este objetivo se atendieron 4 objetivos específico, con 18 acciones.
Perfeccionamiento de las estructuras: El municipio cierra el semestre una plantilla aprobada de 548 plazas, de ellas cubiertas 352 para un 64,2 %.
Inciden negativamente en el completamiento de las Unidades Organizativas:
Departamento de informática y Comunicaciones.
Sección de Seguridad y Protección
Sección de Asesoría Jurídica
Centro de Información
Centro de Informática y Comunicación
El nivel de asistencia del CAM como promedio por reuniones se comporta al 78.2%, afectado por las 4 plazas vacantes.
Se logró la actualización del sistema de trabajo en función de los objetivos del Programa de Gobierno para corregir distorsiones y reimpulsar la economía.
Poca vinculación de los miembros profesionales del CAM a los Consejos de Dirección y Consejo Populares.
Se cuenta con 4 proyectos aprobados sin funcionar, al encontrarse en proceso de solicitud de financiamiento con el banco para dar continuidad a la segunda fase de las acciones constructivas.
Se trabaja en la materialización de 2 Proyectos Económicos Productivos con la Empresa Agroindustrial Municipal, los cuales darán cumplimiento a la captación de nuevas producciones físicas.
OBJETIVO 6: AVANZAR EN EL PERFECCIONAMIENTO DE LA GESTIÓN DE GOBIERNO.
En cumplimiento de este objetivo se atendieron 3 objetivos específico, con 14 acciones.
Se perfecciona el sistema de trabajo del grupo para la atención a la descentralización de competencias y se mantiene el seguimiento al funcionamiento de la comisión de cuadro creada en la Empresa Agroindustrial Municipal.
El municipio cierra el semestre una plantilla aprobada de 196 cuadros, de ellas cubiertas 158 para un 80.6 %. Inciden negativamente la Administración Municipal con un 34.2 %, la Unidad de Aseguramiento y Apoyo a la Salud, la Dirección de Deporte en un 33.3 % y la Dirección de Cultura en un 66.6 %
Se cumple con la preparación de 22 cuadros en el curso de Actualización Política para cuadros y reservas.
TRÁMITES DE LA POBLACIÓN: El sistema de atención a las Quejas y Peticiones de las Personas ha atención un total de 360 casos, todos concluidos tuvieron algún nivel de solución 135, fueron orientados 47, pendientes de solución 26 y sin solución 15. El 37.5% de los casos se mostró satisfecho con la atención y respuesta ofrecida.
PLANTEAMIENTOS DE LOS ELECTORES: Con relación a los planteamientos de despacho del XVIII Periodo de Mandato se han captado un total de 2481 solucionados 1710 para un 69%.
Con relación a los planteamientos del I PRC del delegado ante sus electores del XVIII mandato se captaron un total de 299de ellos pendientes de solución 55 para un 18,4%
OBJETIVO 7: CONSOLIDAR Y DESARROLLAR LAS POLÍTICAS SOCIALES, GARANTIZANDO LA PROTECCIÓN A PERSONAS, FAMILIAS, HOGARES Y COMUNIDADES EN SITUACIÓN DE VULNERABILIDAD
En cumplimiento de este objetivo se atendieron 11 objetivos específico, con 48 acciones, de las cuales se evalúan hasta la fecha las 48.
Se acumulan 95 nacidos vivos contra 119 menos 24 con respecto al año anterior.
Se acumulan 11 bajo peso al nacer, contra 6 en el 2024.
Contamos con 252 madres con más de 3 hijos.
Embarazadas adolescentes 26, que representa el 24,7%.
El hogar de ancianos, de una capacidad de 140 personas, ocupadas 77 para el 68,7%.
La tasa de mortalidad infantil se comporta en 10.53.aportando un fallecido.
Se encuentra en ejecución la reparación de una nave del Hogar de Ancianos.
En Educación se actualizó el diagnóstico sobre el estado constructivo de las instituciones, con 52 evaluadas de bien.
Se prioriza el completamiento de la cobertura del personal docente al 90%.
Se encuentra cubierta la plantilla de los trabajadores sociales con los 56.
Se desarrollaron favorablemente 5 Ferias de Empleo planificadas, ofertando empleo a 43 personas.
Se inaugura la casita infantil, en el Consejo Popular de Marcané, beneficiándose 50 madres.
Se incorporaron 165 mujeres al empleo, de ellas 18 madres con más de 3 hijos. Se acumula un total de 21 madres con solución de vivienda, de las 252 identificadas.
Se alcanza el 34,1% en los resultados de la aplicación de los exámenes de ingreso a la educación superior, con el 95% en español, y el 75 % en Historia.
En el estudio de los desvinculados se identificaron un total de 2552, hasta la fecha se ha logrado vincular a 1098.
Con la entrega de recursos se beneficiaran en este periodo 132 núcleos con 245 beneficiarios.
En el programa de la Vivienda en el mes con un plan de 2 esfuerzos Propios se incumplió. No obstante el plan acumulado se cumple al 191.
OBJETIVO 8: AVANZAR EN LA IMPLEMENTACIÓN DE LAS DIRECTIVAS GENERALES DIRIGIDAS A LA PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DEL DELITO, LA CORRUPCIÓN, LAS ILEGALIDADES Y LAS INDISCIPLINAS SOCIALES.
En cumplimiento de este objetivo se atendieron 15 objetivos específico, con 60 acciones. Al cierre del mes de junio se debían cumplir 40 acciones, de ellas solo cumplidas 28 que representan el 70 % de su cumplimiento, en proceso 10 para un 25%, en fecha 6 e incumplidas 2 (5%), referidas a:
1. El funcionamiento de los comités de prevención y control en las entidades administrativa.
2. No se ha empleado ninguna persona como inspector para el cumplimiento de la plantilla en (Comercio Estatal, Grupo de Supervención del CAM y DIM (83%).
Se trabaja para lograr que el 100 % de los directivos rindan cuentan en las Plenaria del Delito.
En el Sistema de estimulación de los Inspectores, de 8 proyecciones presentadas y de las 12 acciones para la atención a los inspectores, se le da cumplimiento al 75 % de las acciones, no se logra en 3 que representa el 25 % (entrega de uniformes, dietas o medios de transporte y producciones de la productora de alimentos).
Por la dirección de Inspección se realizaron 599 inspecciones en el mes, aplicando 337 multas con un importe total de $803955.00, correspondiente a organismos y privados, por los decretos (30, 155, 272, 261, y 91). A través de las oficinas de Atención a la población existen quejas de delitos e ilegalidades en el territorio, existiendo inconformidad con la venta de los productos agropecuarios al no existir correspondencia entre la oferta y la calidad de los mismos, precios de los productos topados.
La UEB de la Empresa Eléctrica realizo la visita a 10 Trabajadores por Cuenta Propia todas están ejerciendo sin ninguna dificultad, además de 3 clientes de la Forma no Estatal donde no existe ningún sobre giro. En estos momentos los 3 Inspectores están trabajando fuera de municipio.
La Delegación de la Agricultura debían tener un acumulado de 443 inspecciones realizadas con un real de 281 al 63% en el mes, se inspecciono 56 tenentes de ganado y se detectaron 4 ilegalidades donde se aplicó 15750.00$ de multa por las ilegalidades detectadas de ellas, dos por faltante, una por no informar en el registro y una por muerte.
En materia de ordenamiento Territorial Urbanístico se detectaron en el mes 4 ilegalidades, donde se resolvieron las 4.
Al cierre del mes se reportaron 15 hechos de ganado mayor, 14 menos del mes anterior, aumentamos con 3 en robo con fuerza, donde se realizaron 6 y el robo con violencia se realizó 1 al igual que el mes anterior. Al cierre del mes de junio el delito de forma general, comparado con el mes anterior ha disminuido en los Consejos Populares, se valora positivo la creación de las Patrullas Campesinas, los recorridos nocturnos como una herramienta clave para la disminución del delito.
El municipio no tiene incidencias en la ocurrencia de hechos asociados al consumo de drogas se continúa trabajando para lograr resultados positivos, tales como charlas, educativas, barrios debates en los CDR. Además, se trabaja con los núcleos familiares que se encuentran en situación de vulnerabilidad, que le limitan la capacidad de oportunidades para transformarse por sí sola, recibiendo prestaciones condicionadas a un periodo de tiempo para su proceso de transformación, lográndose trasformar a partir de las acciones desarrollada por los trabajadores sociales.
El funcionamiento y la efectividad de los Grupos de Prevención y Atención Social en la demarcación de los 7 Consejos Populares a pesar de mostrar pasos de avances no han sido suficientemente efectivas las acciones que se han venido desarrollando, debido a que en los Consejos Populares de Barajagua, Birán ha existido inestabilidad de los integrantes para desarrollar la reunión como está establecido con calidad (INDER, Cultura y Salud). Dentro de las acciones de mayor impacto por parte del Sector de Educación se ha logrado insertar algunos estudiantes que se encontraban fuera de centro, en la Secundaria Básica mediante visitas al hogar, por otra parte de conjunto con la Dirección General de Salud, se realizó un estudio de las jóvenes adolescentes en edad escolar, para realizar charlas y evitar el embarazo en esta edad, escuela de educación familiar sobre la droga y embarazo.
OBJETIVO 9: IMPLEMENTAR EL PROGRAMA DE GOBIERNO PARA LA RECUPERACIÓN DEL SISTEMA ELECTROENERGÉTICO NACIONAL
En cumplimiento de este objetivo se atendió 1 objetivo específico, con 6 acciones.
Se logra el funcionamiento estable del Consejo Energético con acciones que han permitido cumplir el plan de consumo de energía eléctrica.
Se iniciaron los trabajos de instalación de los paneles solares en la Estación de Bombeo de Saíto de Barajagua y Birán Granja. En la estación de bombeo de Saíto se instalaron 10 paneles solares y se encuentran trabajando para un ahorro de 1158 kw.
Se avanza en las acciones previstas en el programa de gobierno en dos nuevas inversiones, un Banco Acumulador de energía DE 100 MW y un Parque Fotovoltaico que estaría aportando 21,8 MW en el horario de máxima exposición solar donde se inició el desbroce de la facilidad temporal.
Se cumplen los estudios de acomodos de carga de los centros previstos.
OBJETIVO 10: GESTIONAR LA CIENCIA E INNOVACIÓN, LA COMUNICACIÓN SOCIAL Y LA TRANSFORMACIÓN DIGITAL, PARA IMPULSAR LAS ESFERAS DE DESARROLLO Y PERFECCIONAR LA GESTIÓN DEL GOBIERNO.
En cumplimiento de este objetivo se atendieron 5 objetivos específico, con 14 acciones.
Transformación Digital: Pago por Canales Electrónicos:
El pago de la factura eléctrica se cumple al 57%.
El pago de la factura telefónica se cumple al 52%.
La circulación mercantil al 1%.
Se incrementar las visitas al portal del ciudadano.
Se mantiene el monitoreo de las publicaciones de las redes sociales por las diferentes plataformas.
Se mantiene la información a la población a través de los perfiles institucionales.
DICTAMEN DE LA CPT DE LEGALIDAD Y ÓRGANOS LOCALES, ECONÓMICA Y PROYECTOS DE DESARROLLO LOCAL, CONSTRUCCIÓN Y VIVIENDAS, EDUCACIÓN Y SALUD Y AGROALIMENTARIA Y LOS SERVICIOS SOBRE LA MARCHA E IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA DE GOBIERNO PARA EL AÑO 2025.
Por lo establecido en la Ley 132/2019 y las en las líneas y acciones estipuladas en el continuo perfeccionamiento del Poder Popular la Comisión de Legalidad y Órganos Locales conjuntamente con las demás comisiones de la Asamblea, realiza un análisis sobre la implementación del Programa de Gobierno para reimpulsar la economía, así como su cumplimiento hasta el momento. Este permite emitir los siguientes criterios:
El Programa de Gobierno debe trazar el camino para lograr el desarrollo del Municipio, en consecuencia tenemos potencialidades y reservas a tener en cuenta para su puesta en práctica y lograr transformaciones en el más breve tiempo, avanzar en la recuperación económica requiere un cambio de enfoque en la gestión de cuadros, entidades, organizaciones políticas y de masas y de forma general de todo el pueblo, si queremos potenciar los logros obtenidos y revertir los resultados no logrados, tenemos que enfrentar todas las acciones planificados con enfoque multisectorial.
Es tema de imperiosa necesidad para la Administración Municipal prestar atención a las acciones en las cuales se avanza y las que alcanzan resultados no esperados entre ellas tenemos: No se deteriora el déficit presupuestario en 2 256.6 MP, se recauda como parte de la política fiscal 14 542 412.73 MP, en comparación con igual fecha del año anterior por tanto se crece, de la deuda tributaria de 33 deudores gestionados, se cobraron 612 838. 70, en lo que va de año se determinaron 10 personas jurídicas con un monto de 1 074 271.83, se muestran resultados en el Proceso de Bancarización, aunque lo avanzado no se puede dejar perder. Por otra parte se incumple en las producciones físicas manufactureras, de 18 captadas se incumplen 15 que inciden directamente en la circulación mercantil, las cuentas por cobrar ascienden a 9.5 MP y se encuentran vencidas, las cuentas por pagar ascienden a 8 216. 1 MP y no se ha podido pagar 3 086 .3 MP, la ONEI trabaja en la actualización de sus estados financieros localizando a los que deben y citándolos para que realicen sus determinaciones, a pesar de la situación que presenta multa con su personal, aunque no está completo han ingresado al presupuesto 642 210,0 correspondiente al cobro de 489 multas, de las 140 multas que se encuentran en estado de apremio, cobraron 98 con un valor de 53 185.0 MP.
Todavía tenemos reservas para incrementar el presupuesto municipal en las cuales hay que hacer un llamado a la declaración de las tierras ociosas, proceso que no avanza todo lo que se requiere, revisión de los aportes de las empresas municipales, los actores económicos, los negocios que proliferan en los barrios, identificar y avanzar en la demarcación de los consejos copulares que puedan autoabastecerse y adoptar decisiones oportunas.
Con relación a los rublos exportables se incumple el carbón por los altos precios que se deben pagar para su exportación. La miel solo se cumple al 79 %, no teniéndose propuestas en la cartera de oportunidades para la inversión extranjera.
Se cumple en la producción agropecuaria, y los planes previstos, sin embargo los resultados, aunque superiores comparados con el año anterior, están distantes de lo que necesita la población. La contratación de leche de forma general se cumple al 84 %, el de carne al 78%, los granos, incluye maíz y frijol, se encuentran al 44,5 %. Hay que intencionar otros renglones como la comercialización de las frutas por autogestión de los implicados, hay que buscarla en el campo porque es poca la variedad y la cantidad, rescatar los servicios de la gastronomía, aumentar los bienes y servicios, aumentando las producciones físicas.
En el objetivo del redimensionamiento de la Empresa Estatal Socialista y los nuevos actores económicos encontramos con pérdidas 6 entidades, 2 empresas y 4 UEB, la Empresa Agroindustrial no tiene pérdidas, se trabaja en la creación de la Empresa de Comunales y se evalúa la transformación de DOMUS y UMBRALES.
Las plantillas están cubiertas al 64,2 % inciden negativamente cinco organismos, en los cuales se necesita continuar trabajando para lograr completarla con personal idóneo. Se tienen 2 proyectos Económicos Productivos con la Empresa Agroindustrial Municipal, donde se aspira alcanzar la captación de nuevas producciones físicas, los 4 proyectos aprobados se encuentran sin funcionar en espera de financiamiento.
En las estructuras Municipales la plantilla se comporta al 80,6% y se trabaja con el grupo de descentralización de competencias en la Empresa Agroindustrial Municipal.
En el objetivo de políticas sociales, está todo el levantamiento realizado, se prioriza la reparación de una nave del Hogar de Ancianos, se inauguró la Casita Infantil de Marcané, solucionada la situación de vivienda de 21 madres de las 252 reconocidas.
Presentamos dificultades con los Grupos de Prevención y Atención Social en los 7 Consejos Populares y el Comité de Prevención y Control de las entidades administrativas. A pesar de las condiciones que enfrentamos el delito de manera general disminuye, no así el robo con fuerza con un comportamiento de 44 hechos que afectan el patrimonio personal y como positivo se tiene la revitalización de las Patrullas Campesinas, destacándose en este sentido el accionar en la demarcación del Consejo Popular Marcané, y el recorrido nocturno acciones que permiten una disminución del delito, hay que continuar con el trabajo por los CDR para comprometer más personas en los recorridos y guardias en el barrio.
En la localidad de Birán Granja se inician los trabajos de instalación de paneles solares en las Estaciones de Bombeo y en Saito de Barajagua se instalaron y prestan servicio, se avanza en nuevas inversiones, un Banco Acumulador de Energía de 100 MW cerca de la subestación y un Parque Fotovoltaico de capacidad 21,8MW en las cercanías del Hogar de Ancianos.
Se avanza en la utilización por los canales electrónicos para el pago de la electricidad y el teléfono.
PROYECTOS DE ACUERDOS.
PRIMERO: Aprobar la información del CAM sobre la marcha de la implementación y cumplimiento del programa del gobierno para el año 2025, dictamen de las CPT Legalidad y Órganos Locales, Económica y Proyectos de Desarrollo Local, Construcción y Vivienda, Educación y Salud y Agroalimentaria y los Servicios e información del cumplimiento por la Asamblea, Comisiones y consejos populares.
SEGUNDO: Encargar al Consejo de la Administración adopte las medidas que garanticen transformar las problemáticas relacionadas con la marcha de la implementación y cumplimiento del Programa del Gobierno para el año 2025, objetivos 1 y 2:
1. Se incumple la circulación mercantil minorista al 70 %
2. Se incumplen 15 producciones físicas.
3. Se incumple con la producción y exportación de carbón, no se entrega nada.
4. Se incumplen las cuentas por pagar en un monto de 8 218,1 MP
5. Implementar el presente acuerdo dentro de los 30 días posterior a su notificación.
TERCERO: Encargar al Consejo de la Administración adopte las medidas que garanticen transformar las problemáticas relacionadas con la marcha de la implementación y cumplimiento del Programa del Gobierno para el año 2025, objetivo 3:
1. La contratación de leche solo logra el 66 %, con destino a la industria.
2. La carne vacuna tiene planes bajos para la comercialización al Municipio se cumple al 97 %.
3. Plan general de la campaña de primavera se incumple la yuca 59 %.
4. Implementar el presente acuerdo dentro de los 30 días posterior a su notificación.
CUARTO: Encargar al Consejo de la Administración adopte las medidas que garanticen transformar las problemáticas relacionadas con la marcha de la implementación y cumplimiento del Programa del Gobierno para el año 2025, objetivo 4, 5 y 6:
1. Cierran con pérdidas 6 entidades, 2 empresas y 4 UEB.
2. El completamiento de la plantilla alcanza el 80,6 %.
3. Completar las 4 plantillas que le faltan al CAM.
4. Agilizar los trámites para poner en funcionamiento los 4 proyectos aprobados y avanzar en la materialización de 2 en la Empresa Agroindustrial Municipal.
5. Implementar el presente acuerdo dentro de los 30 días posterior a su notificación.
QUINTO: Encargar al Consejo de la Administración adopte las medidas que garanticen transformar las problemáticas relacionadas con la marcha de la implementación y cumplimiento del Programa del Gobierno para el año 2025, objetivo 7, 8 y 10:
1. Implemento del PAMI para lograr mejores índices en mortalidad infantil, estamos en 10,53.
2. Desarrollo de acciones desde el inicio de curso que den como resultado alcanzar resultados satisfactorios en prueba de ingreso.
3. Completamiento de los grupos de enfrentamiento.
4. Fortalecimiento de la vigilancia revolucionaria en todos los sectores para bajar la ocurrencia de hechos delictivos.
5. Implementación del presente acuerdo dentro de los 30 días posteriores a su notificación.
6. SEXTO: Encargar a la CTP Económica y Proyecto de Desarrollo Local el control y fiscalización de la implementación y cumplimiento del encargo al Consejo de la Administración Municipal sobre el Programa de Gobierno para el año 2025, con énfasis en los objetivos 1 y 2.
7. SÉPTIMO: Encargar a la CTP Agroalimentaria y Servicios, el control y fiscalización de la implementación y cumplimiento del encargo al Consejo de la Administración Municipal sobre el Programa de Gobierno para el año 2025, con énfasis en el objetivo 3.
8. OCTAVO: Encargar a la CTP de Legalidad y Órganos Locales, el control y fiscalización de la implementación y cumplimiento del encargo al Consejo de la Administración Municipal sobre el Programa de Gobierno para el año 2025, con énfasis en los objetivos 4, 5 y 6.
9. NOVENO: Encargar a la CTP Agroalimentaria y Servicios; Legalidad y Órganos Locales, el control y fiscalización de la implementación y cumplimiento del encargo al Consejo de la Administración Municipal sobre el Programa de Gobierno para el año 2025, con énfasis en los objetivos 7, 8 y 10.
INFORMACIÓN SOBRE EL CUMPLIMIENTO DE LAS ACCIONES DE CONTROL PARA EL PROGRAMA DEL GOBIERNO EN EL AÑO 2025 POR LOS ÓRGANOS LOCALES DE PODER POPULAR (AMPP, CTP, CP).
Muchas son las variables que desafían e imponen retos a la actividad de Gobierno para lograr los ritmos deseados de estabilización y desarrollo de la economía; sin embargo, debe significarse que algunas de las medidas incluidas en las Proyecciones son muy complejas, por las profundas transformaciones que se desprenden de su implementación. El bloqueo y sus medidas prácticas de persecución y presiones financieras, es el principal desafío a enfrentar en la actualización y perfeccionamiento del modelo económico y social cubano de desarrollo socialista. En el Programa de Gobierno se destacan acciones que tienen determinados impactos en
la población de manera general o en algunos sectores de esta, manteniéndose la premisa, de
no hacer nada que pueda afectar más el nivel de vida de la población.
Le corresponde a la Asamblea Municipal del Poder Popular con sus respectivos órganos, cumplir las acciones de control para dar seguimiento a la propuesta realizada por la administración municipal, aprobadas en sesiones anteriores.
OBJETIVO 1. AVANZAR EN LA ESTABILIDAD MACROECONÓMICA
Para el cumplimiento con este objetivo nos propusimos 16 acciones, de ellas corresponden chequear 5, cumpliéndose con las 5. Se realizaron controles y fiscalizaciones por la CPT Económica y Proyecto de desarrollo local a las entidades con pérdidas, la captación de los ingresos derivados de los PDL, las FGNE y la utilización de las cuentas fiscales, el comportamiento del proceso de informatización de la sociedad cubana, con énfasis en el Programa de Bancarización y los proyectos de desarrollo local, así como el dictamen acerca de la rendición de cuenta del Consejo de la Administración sobre el tema. En el caso de la CPT Agroalimentaria y Servicios profundizó en las producciones agropecuarias y manufactureras planificadas, política del perfeccionamiento de la empresa de Comercio y estudio sobre tierras ociosas y distribuidas a las entidades en los que aún se trabaja. En otro orden de prioridades, durante la etapa se realizaron controles sistemáticos a la ejecución del plan de la economía y el presupuesto, con énfasis en la contribución territorial, así como la implementación del Decreto 33 de desarrollo local y su impacto en el desarrollo económico y social del territorio, temas que formaron parte del orden del día de las sesiones de la asamblea en los meses de febrero y junio. En el caso de los consejos populares controlaron de modo mensual los aportes de las formas productivas, enfatizando en las que tienen puntos de ventas.
OBJETIVO 2. INCREMENTAR Y DIVERSIFICAR LOS INGRESOS EXTERNOS.
Las acciones propuestas corresponden chequear en el segundo semestre.
OBJETIVO 3. INCREMENTAR LA PRODUCCIÓN NACIONAL, CON ÉNFASIS EN LOS ALIMENTOS.
Para este objetivo nos propusimos 13 acciones, de ellas corresponden chequear 10, cumpliéndose con las 10. En el mes de enero se presentó un control y fiscalización al cumplimiento con las acciones del Plan SSAN. En el mes de junio el Consejo de la Administración rindió cuenta sobre los resultados alcanzados en el primer trimestre. Se dictaminó la rendición de cuenta del Consejo de la Administración sobre la implementación del Plan de Soberanía, Seguridad Alimentaria y Educación Nutricional por la CPT Agroalimentaria. Se controla desde cada consejo popular el aporte de cada forma productiva ubicada en las demarcaciones (programas de cultivos rústicos, producción de leche, módulos pecuarios, producción de azúcar, entre otros) con la participación de los responsables administrativos y productores que socialicen sus experiencias y el control permanente por la CTP profesional. Desde la Dirección de la Asamblea con los presidentes de CP y la participación del intendente se ofrece seguimiento a los resultados de la contratación por cada demarcación, el funcionamiento de la red de comercialización aprobada por el Consejo de la Administración Municipal. En el mes de febrero se realizó un control y fiscalización por la CPT Agroalimentaria y Servicios al cumplimiento de las 93 medidas para dinamizar el sector azucarero, de igual forma por los consejos populares con la participación de vecinos.
El presidente de la CPT Agroalimentaria participó en las reuniones mensuales del Comité de contratación, Comisión de Control de la masa, Control de la leche e impago de las deudas a productores y chequeo con el sistema de la Agricultura y el CAM al avance de las solicitudes radicadas para la entrega de tierras en usufructo de los organismos, en la reunión de productores con la participación de los directores de empresa y presidentes de cooperativas donde se evaluó el cumplimiento de la siembra de caña de las diferentes campañas.
OBJETIVO 4. AVANZAR EN EL REDIMENCIONAMIENTO Y DESARROLLO DE LA EMPRESA ESTATAL SOCIALISTA Y LOS RESTANTES ACTORES ECONÓMICOS EN SU PAPEL COMPLEMENTARIO.
Se previeron 2 acciones, corresponde chequear 1 la que fue cumplida ya que se realizó control a la efectividad de la Empresa Agroindustrial por la CPT Agroalimentaria, además de control popular por el Consejo Popular Cueto Este.
OBJETIVO 5. AVANZAR EN EL PERFECCIONAMIENTO DE LA GESTIÓN ESTRATÉGICA DEL DESARROLLO TERRITORIAL.
Se previeron 12 acciones, corresponden chequear 4, cumpliéndose con las 4. Se realizó el control y fiscalización acerca del estado del cumplimiento con el Plan de Soberanía Alimentaria, estudio a la producción de alimentos (programas de cultivos rústicos, producción de leche, carne vacuna, módulos pecuarios, producción de azúcar, entre otros) con la participación de los responsables administrativos y productores que socialicen sus experiencias por parte de la CPT Agroalimentaria y los 7 consejos populares con la participación de más de 5 vecinos. Se realizó además control y fiscalización sobre la situación que presenta el abasto de agua a la población, estado de las redes hidráulicas y el tiro de agua por pipas por la CPT de la Construcción, Vivienda y Acueducto. Control y fiscalización al comportamiento de la Estrategia del municipio, unidades y comunidades por la salud por la CPT de Educación y Salud.
OBJETIVO 6. TRANSFORMAR EL ENTORNO INSTITUCIONAL, REGULATORIO Y ORGANIZATIVO DE FUNCIONAMIENTO DE LA ECONOMÍA.
Se prevén 2 acciones, se ejecutan las 2 al evaluar en la comisión de cuadros de la Asamblea y por despachos con la Intendente el cumplimiento del indicador relacionado con el cumplimiento de las plazas de los cargos decisorios del CAM y sus reservas. Se monitorea a la dirección de cuadros del CAM el cumplimiento del plan de preparación y superación para los cuadros y reservas mediante las diferentes formas organizativas de capacitación: cursos, postgrado, seminarios, talleres, diplomado, y otras, contribuyendo a mejorar las funciones de dirección en el territorio con una mejor perspectiva para el desarrollo económico y social del municipio, de manera mensual.
OBJETIVO 7. CONSOLIDAR Y DESARROLLAR LAS POLÍTICAS SOCIALES, GARANTIZANDO LA PROTECCIÓN A PERSONAS, FAMILIAS, HOGARES Y COMUNIDADES EN SITUACIÓN DE VULNERABILIDAD
De 26 acciones previstas, corresponden chequear 17, cumpliéndose con las 17. Se preparó a los presidentes de los consejos populares por el director de Salud, así como a los delegados que integran los consejos para realizar visita a las embarazadas, con énfasis en las identificadas como de riesgo para desarrollar acciones preventivas, semanalmente. Se monitorea reforzando la campaña de comunicación social, que eleve la percepción de riesgo y la responsabilidad de la población, destacando el papel de las organizaciones de masas, mensualmente. Se desarrollaron audiencias públicas dirigidas a incidir en la disminución del riesgo de infestación, en el mes de julio. Se realizó un control y fiscalización a los planteamientos relacionados con las instituciones de salud que necesitan ser reparadas, en el mes de junio, de igual manera se hicieron controles populares con la participación de más de 5 vecinos a las instituciones de salud que se encuentran en la demarcación de los 7 consejo populares durante los meses de mayo y junio. Se presentó un control y fiscalización por la CTP de Salud y Educación sobre el programa de recreación sana en el mes de junio, de igual manera el control y fiscalización al cumplimiento de los planes de la vivienda y los subsidios para el 2025. Incorporar a las reuniones del grupo de prevención en cada demarcación a los presidentes de Consejos Populares y cuando fue necesario a delegados y miembros de los grupos de trabajo comunitario, de manera semanal. Se realizaron controles populares a las instituciones prestadoras de servicios a la población para comprobar las respuestas ante los problemas más sentidos identificados en el mes de enero y febrero. Se presentó la Evaluación del CAM sobre la atención brindada a los planteamientos de despacho y los incluidos en el Plan de la Economía, con el dictamen de la Comisión temporal sobre el tema en los meses de febrero y junio. Se actualizaron los diagnósticos de cada circunscripción y las caracterizaciones de los consejos populares.
OBJETIVO 8. AVANZAR EN LA IMPLMENTACIÓN DE LAS DIRECTIVAS GENERALES DIRIGDAS A LA PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DEL DELITO, LA CORRUPCIÓN, ILEGALIDADES E INDISCIPLINAS SOCIALES.
De las 19 acciones propuestas, corresponden chequear 14. Se realizó un dictamen por la CTP Legalidad y Órganos Locales al cumplimiento de las directivas generales dirigidas a la prevención y el enfrentamiento al delito, la corrupción, las ilegalidades y las indisciplinas sociales, el que se presentó en la sesión de la AMPP de febrero, como un a petición popular realizada por la circunscripción 6 del Consejo popular Cueto Oeste y Control y fiscalización realizado por la misma comisión fue presentado en la Asamblea de abril. Se desarrolló audiencias públicas como trabajo preventivo contra el tráfico y consumo de drogas de manera conjunta con los diferentes sectores involucrados en diferentes escuelas y comunidades del municipio de manera mensual. Se efectuaron recorridos por los consejos populares y los grupos de trabajo comunitario para alertar a los ganaderos de la seguridad de las corraletas, uso de sistemas de alerta para reducir los robos y sacrificios ilegal de ganado mayor, de igual forma las bodegas para preservar los productos de la población sistemáticamente. Se materializó un control y fiscalización al cumplimiento con los precios concertados por el municipio y país a través de la Resolución 225/2024 y acuerdo 10093 del Consejo de Ministro del 2025 para su presentación en la sesión de la asamblea en el mes de julio. Se cumple con el seguimiento a la productividad de los inspectores y al incremento del índice de detección en el enfrentamiento mediante despachos con la Intendente por la Presidenta, así como intercambio en reuniones efectuadas. En reunión de la dirección de la Asamblea con los presidentes de consejos populares se preparan para contribuir con el desarrollo de visitas conjuntas a FGNE y deudores para alertarlo del pago de los tributos a la ONAT, efectuadas positivamente de manera mensual. Se realizar controles populares con la participación al menos de 5 vecinos para enfrentar los fraudes eléctricos y elevar la recuperación de energía, mensualmente. Se fortalecen los grupos de enfrentamiento para el desarrollo de recorridos nocturnos en el municipio en la demarcación de los consejos populares para reducir la ocurrencia de delitos ilegalidades e indisciplinas sociales, de manera conjunta con organizaciones políticas y de masas y la administración, de manera mensual. Actualización del portal web del Gobierno y los medios de difusión masiva, sistemáticamente, donde se han realizado publicaciones de temas relacionados con la droga, el delito, las ilegalidades y las indisciplinas sociales y otros temas en los medios de difusión masiva de manera sistemática. La capacitación a los comunicadores de los organismos de subordinación local se ha ejecutado mensual.
OBJETIVO 9. IMPLEMENTAR EL PROGRAMA DE GOBIERNO PARA LA RECUPERACIÓN DEL SISTEMA ELECTROENERGÉTICO NACIONAL
De las acciones propuestas, corresponde chequear el seguimiento a la inversión de la ejecución del parque solar fotovoltaico de 21,8 MW en Cueto el que se ha realizado de manera semanal (los jueves), así como a la ejecución de la acumulación de energía en batería del proyecto B1006MW en la Sub estación 220 Cueto, ,se realiza control popular con la participación de más de 5 vecinos a los altos consumidores en el sistema residencial y estatal, haciendo énfasis en los que consumen más de 500 KW, alertándolos sobre la necesidad del ahorro de energía.
OBJETIVO 10. GESTIONAR LA CIENCIA Y LA INNOVACIÓN, LA COMUNICACIÓN SOCIAL Y LA TRANSFORMACIÓN DIGITAL PARA IMPULSAR LAS ESFERAS DEL DESARROLLO Y PERFECCIONAR LA GESTIÓN DE GOBIERNO
Se llevó a cabo el desarrollo de la preparación sobre el manejo de las redes sociales (TIC) en la reunión de la dirección de la Asamblea con los presidentes de consejos y comisiones de trabajos con la asesoría del comunicador constitucional y el informático del Consejo de la Administración, así como la capacitación sobre el comercio electrónico en la reunión de la dirección de la Asamblea con la colaboración de los directores de los bancos, actividad que se hizo extensiva a la reunión de los consejos populares. Se mantiene el vínculo con la Universidad en función del desarrollo de la ciencia y la innovación, con énfasis en los trabajos realizados por los delegados para presentar en los Talleres de Trabajos Comunitarios que se presentaron a nivel municipal en el mes de febrero, los que enviados para provincia en el mes de marzo, de igual forma para la asesoría de las comisiones de trabajo para efectuar controles y fiscalizaciones a los proyectos de desarrollo local y otros con el objetivo de elevar la preparación de los delegados. Se realizó la capacitación sobre el comercio electrónico en la reunión de la dirección de la Asamblea con los presidentes de consejos y comisiones de trabajos en los mese de febrero y marzo. Se mantiene a la población informada a través de los perfiles institucionales y sitio web de la Asamblea, semanalmente. Seguimiento a las encuestas y entrevistas online para recopilar estados de opinión y satisfacción de los ciudadanos sobre los principales servicios y proyectos en la gestión de gobierno, en el mes de junio. Se mantiene la actualización permanente del portal del ciudadano con información de interés para la población cuetense, unido al control a la administración municipal para el cumplimiento de tal fin de forma semanal, se realizan ccontroles en los departamentos y entidades de la estrategia de informatización en el mes de enero. Se desarrollaron varios controles populares a las entidades que prestan el servicio de Caja Extra, socializando las principales experiencias, identificando deficiencias e inquietudes planteadas por la población, mensualmente, en todos los consejos populares a los mercados y puntos de ventas para constatar que comercialicen sus productos a través de los diferentes canales de pago, así como a la divulgación de las ventajas de los pagos electrónicos, mensual, con la participación de más de 5 vecinos. En la sesión de la Asamblea del mes de febrero, así como la rendición de cuenta del funcionamiento de la Comisión de Bancarización por el consejo de la Administración y el dictamen de la comisión económica presentados en la Asamblea de junio, de igual forma se previó la actualización por los directivos de los bancos para la sesión de julio.
El sistema de trabajo explicado permite identificar prioridades para transformar los resultados en los diferentes órganos y programas y en correspondencia con las principales actividades del plan mensual del municipio lo que ha permitido un mejor chequeo, control y evaluación de los principales objetivos de trabajo y su cumplimiento a partir de la vinculación permanente. En tal sentido desde la Asamblea Municipal del Poder Popular, se realizan de modo mensual el control al cumplimiento de las políticas públicas y sociales, a las disposiciones normativas que regulan la organización y funcionamiento de los órganos del Poder Popular. Se cumple en el trimestre con los despachos de los delegados con los electores, así como el acompañamiento de la dirección de la asamblea a esta actividad. Se avanza en el vínculo permanente de los presidentes de los consejos populares a las diferentes comunidades, aspecto a seguir perfeccionando. Desde cada actividad convocada se incentiva la participación popular, con la perspectiva de llegar a 50 vecinos. Se chequean las acciones de transformación de los barrios y comunidades donde se han acumulado problemas sociales y materiales. Se mantiene el vínculo de los diputados, delegados, cuadros y directivos de los órganos del Poder Popular con el pueblo y el seguimiento a los principales problemas.
PUNTO No.4: INFORME SOBRE LOS RESULTADOS DE LA VISITA EFECTUADA POR LA ASAMBLEA NACIONAL DEL PODER POPULAR EL DÍA 15 DE MAYO DE 2025 Y PLAN DE ACCIONES PARA RESOLVER LOS PROBLEMAS SEÑALADOS. (PROGRAMA DE GOBIERNO. OBJETIVO 10. ACCIÓN 103.)
Los días 15 y 16 de mayo de 2025, el compañero Homero Acosta Álvarez, Secretario de la Asamblea Nacional del Poder Popular y las CTP de la Asamblea Nacional del Poder Popular, realizaron visita parlamentaria a la provincia de Holguín y a nuestro municipio. En este sentido, el Vicepresidente de la comisión de órganos locales, Carlos Rafael Fuentes León, intercambió con la Dirección de la Asamblea, presidentes de los consejos populares, miembros de la dirección de las comisiones de la asamblea, miembros profesionales del CAM, miembros del Consejo Popular Marcané y grupo de prevención y atención social de la de marcación del mismo consejo y población en general.
Los objetivos de la visita se relacionaron con la comprobación del cumplimiento del acuerdo X-97 de la Asamblea Nacional referido al Plan del Gobierno para corregir distorsiones y reimpulsar la economía y los impactos de las políticas y programas aprobados, así como verificar el cumplimiento de lo establecido en la Ley 132 de Organización y Funcionamiento de las AMPP.
Prevaleció un favorable ambiente de trabajo, en los diferentes colectivos y comunidades favorecidos por la unidad e integración que existe entre todos los factores. En relación al Programa de Gobierno, se comprobó en el municipio su implementación y diseñó de sus indicadores y metas, tanto por la Asamblea Municipal como por el Consejo de la Administración Municipal cuentan con sistemas de trabajo para su chequeo y control. No obstante se nos señala que no habíamos realizado la última actualización indicada para ajustarnos a la estructura diseñada para alinear al país y lograr un mejor control de estas.
No obstante, a partir del informe final emitido se identifican dificultades a partir de la revisión documental y el intercambio. Cumpliendo con indicación de la ANPP, posterior a este control corresponde la evaluación, en la sesión más cercana, de las problemáticas constatadas y su correspondiente plan de acciones para aminorarlas o erradicarlas.
Señalamientos Acciones F/C Respon-
sable
1 No aportan en la disminución del déficit presupuestario la empresa de Comercio y la Empresa Agroindustrial Azucarera. 1. Incentivar la creación de nuevos actores económicos (Mipymes, Proyectos), aprobar y poner en funcionamiento dos proyectos de desarrollo local y una Mipymes estatal. Cuarto trimestre Viceintendente Programas de la Economía
2. Supervisión de los aportes de las formas productivas, enfatizando en las que tienen brigadas de construcción y/o puntos de ventas. Cuarto trimestre Viceintendente Programas de la Economía.
3. Revisión de los resultados de la campaña de declaración jurada y pago de tributos. Cuarto trimestre Viceintendente Programas de la Economía.
4. Revisión a los nuevos actores económicos que realizan importaciones. Cuarto trimestre Viceintendente Programas de la Economía
5. Control a las cuentas bancarias fiscales.
Incrementar el cobro del total de multas pendientes, con énfasis en las multas en apremio. Cuarto trimestre Viceintendente Programas de la Economía
6. Controlar el uso eficiente de los recursos presupuestarios fundamentalmente en las Unidades Presupuestadas. Cuarto trimestre Viceintendente Programas de la Economía
7. Adoptar medidas que favorezcan la contención del gasto, asegurando el enmarcamiento en las cifras notificadas. Cuarto trimestre Viceintendente Programas de la Economía
8. Disminuir los gastos en 3.000.0 MP, con incidencia en las 7 UP municipales sobre la base del pago a las FGNE y el gasto de personal. Cuarto trimestre Viceintendente Programas de la Economía.
9. Incrementar los ingresos en 8,7 MMP, en base a la captación de los ingresos y la utilización de las cuentas fiscales. Cuarto trimestre Viceintendente Programas de la Economía
10. Incrementar en 5 acciones de control fiscal, creciendo en un 70% la efectividad del cobro. Cuarto trimestre Viceintendente Programas de la Economía
11. Incrementar la revisión en un 10 % de las cuentas fiscales abiertas en el municipio, con una efectividad del 75 % en la fiscalización (+2,5 MMP). Cuarto trimestre Viceintendente Programas de la Economía.
12. Incrementar en 65 081,8 MP las ventas netas, para el 10 %, a partir de lograr que cumplan su plan del año las 3 empresas, fundamentalmente de los sectores del (Comercio y Agricultura) y que logremos sacar de la pérdida la Empresa Agroindustrial Azucarera. Cuarto trimestre Viceintendente Programas de la Economía
13. En las utilidades crecer en 2.0 MMP, para el 105%, basado en sacar de la perdida la Empresa Agroindustrial Azucarera y que las 2 restantes empresas cumplan su plan de utilidades. Cuarto trimestre Viceintendente Programas de la Economía
14. En las producciones físicas crecer en 5 entre agropecuarias y manufactureras, para el 108. Cuarto trimestre Viceintendente Programas de la Economía.
15. Lograr un crecimiento en la circulación mercantil en 123 583,3 MP.
Cuarto trimestre
Viceintendente Programas de la Economía
16. Controlar y fiscalizar por la CPT Económica y Proyecto de desarrollo local las 2 entidades con pérdidas, la captación de los ingresos derivados de los Proyecto de Desarrollo Local, la Forma de Gestión No Estatal y la utilización de las cuentas fiscales.
Noviembre
Comisión Permanente de Trabajo Económica.
17. Controlar y fiscalizar las producciones agropecuarias y manufactureras planificadas.
Noviembre CPT Agroalimentaria y Servicios.
18. Controlar popularmente con la participación de al menos 5 vecinos el uso del presupuesto de las entidades ubicada en cada demarcación.
Tercer trimestre
Consejos populares.
2 No se han cumplido con integridad las indicaciones para el control, por los órganos locales, del proceso de bancarización. 19. Declarar al menos dos zonas bancarizadas en el municipio.
Cuarto trimestre Viceintendente Programas de la Economía
Viceintendente Programas de la Economía
20. Realizar encuentros de trabajo con los organismos que prestan el servicio de Caja Extra, para intercambiar sobre sus principales experiencias, deficiencias identificadas e Cuarto trimestre Viceintendente Programas de la Economía
Viceintendente Programas de la Economía
21. inquietudes planteadas por la población. Cuarto trimestre Viceintendente Programas de la Economía
22. Seguimiento a la domiciliación de las nóminas de salario de las entidades Cuarto trimestre Viceintendente Programas de la Economía
23. Seguimiento a los depósitos en los bancos de las entidades estatales y las FGNE. Cuarto trimestre Viceintendente Programas de la Economía
24. Control a la apertura de las cuentas bancarias fiscales de los TCP y sector agropecuario. Cuarto trimestre Viceintendente Programas de la Economía
25. Lograr que todas las entidades domicialicen las nóminas a los trabajadores hasta el 50 % del salario. Cuarto trimestre Viceintendente Programas de la Economía
26. Lograr que el 100 % de las entidades que se encuentran en zonas con conexión, realicen la comercialización de los bienes y servicios por los diferentes canales de pago. Cuarto trimestre
Viceintendente Programas de la Economía
27. Lograr que los mercados y puntos de ventas comercialicen sus productos a través de los diferentes canales de pago. Lograr el cumplimiento del 80% de ejecución de las inversiones en el año. Cuarto trimestre Viceintendente Programas de la Economía
28. Evaluación del cumplimiento del Proceso de Bancarización al cierre de cada trimestre. Junio, Septiembre y diciembre
Asamblea
29. Dictamende la Comisión Permanente de Trabajo de la Asamblea que atiende los asuntos de la Economía y Proyectos de Desarrollo Local sobre el cumplimiento del presupuesto al cierre de cada trimestre. Junio, Septiembre y diciembre
Asamblea
30. Informar a la Asamblea acerca del cumplimiento del Proceso de Bancarización. julio. Bancos
31. Control y fiscalización al comportamiento de la Resolución Ministerial 111 del proceso de informatización de la sociedad cubana, con énfasis en el Programa de Bancarización. enero CPT Económica
32. Efectuar estudios por parte de las CTP sobre el impacto social del funcionamiento de la zona bancarizada con que cuenta el municipio. Nov-dic CPT Económica
3 No se logra ocupar el 100% de camas dotadas, afectadas por problemas estructurales. 33. Intercambio con los directivos de Salud Pública. julio Dirección Asamblea.
34. Visita al Hogar de anciano. julio Dirección Asamblea. Presidente del C/P Cueto Este y Diputados.
35. Ejecutar la reparación de una nave para incrementar la capacidad en 20 camas más. Noviembre. Viceintendente para los Servicios.
36. Realizar controles populares. Julio- agosto. C/P Cueto Este.
4 La Empresa Municipal de Comercio presenta resultados negativos. 37. Intercambio con los directivos de la Empresa de Comercio. junio Viceintendente para los Servicios.
38. Incrementar las ventas netas, para el 10 %. Cuarto trimestre Viceintendente Programas de la Economía
39. En las utilidades crecer en 2.0 MMP, para el 105%, que la empresa cumplan su plan de utilidades. Cuarto trimestre Viceintendente Programas de la Economía
40. Lograr un crecimiento en la circulación mercantil. Cuarto trimestre Viceintendente Programas de la Economía
41. Realizar C/F sobre la política de perfeccionamiento de los servicios de Comercio. Junio-julio CPT Agroalimentaria.
5 Continuar actualizando los indicadores y metas del Programa de Gobierno para presentarlo a la Asamblea. 42. Actualización de los indicadores y metas del Programa de Gobierno para presentarlo a la Asamblea. junio Dirección de la Asamblea.
43. Evaluación del avance del Programa de Gobierno en el Consejo de la Administración. mensual Consejo Administración Municipal.
44. Evaluación del avance del Programa de Gobierno en la Asamblea. Sep, nov y dic. Asamblea.
6 No se cuenta con las condiciones adecuadas para atender a la población por falta de privacidad para la atención a las personas. 45. Evaluar, dentro de las posibilidades, garantizar un local para la oficina de atención a la población donde no exista barrera arquitectónica y mayor privacidad. dic Dirección Asamblea.
PROYECTO DE ACUERDO:
Primero: Aprobar el informe sobre los resultados y plan de acciones de la visita efectuada por la Asamblea Nacional del Poder Popular el día 15 de mayo de 2025.
PUNTO No.5: INFORMACIÓN DE LOS BANCOS PARA ACTUALIZAR SOBRE LA MARCHA DE LA BANCARIZACIÓN EN EL MUNICIPIO. (PROGRAMA DE GOBIERNO. OBJETIVO 1. ACCIONES: 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29.).
BANCO DE CRÉDITO Y COMERCIO
Se ha avanzado en el uso de los canales de pago electrónicos, permitiendo con ello el menor uso del efectivo, demostrado en el avance de los siguientes indicadores:
- Se han incorporado al servicio de Caja Extra 62 unidades, tienen habilitado el servicio 57 establecimientos de la EES Empresa Municipal de Comercio y Gastronomía Cueto, 1 en el punto de venta de Gas Licuado CUPET, 1 en Cubana del Pan Cueto, 1 en ETECSA, 1 en Empresa Eléctrica Holguín UEB CUETO OC CUETO y 1 en la oficina de Correo Cueto.
- Contamos con un potencial de 42 entidades a domiciliar sus nóminas por tarjetas magnéticas. De ellas, 39 cuentan con el servicio solicitado y aprobado. Faltan por solicitar la UBPC Cuba que se encuentra en proceso de disolución, la CCS 21 de Septiembre con problemas de funcionamiento de su junta directiva y la CCS Camilo Cienfuegos. Personalizaron las tarjetas de salario 30 entidades, para un total de 3921 tarjetas y se encuentran acreditando en tarjetas 17 entidades.
• Entidades con servicio aprobado. (39)
CCS CCS(F) AMADO ESTEVEZ
CCS CCSF 40 ANIV. LEY REF.AGRARIA
UPR DELEGACION MUNICIPAL DEL MINAG EN CUETO
CCSF 17 DE MAYO
CCS CCSF OLEGARIO MARTINEZ
CCS CCSF JORGE ESTEVEZ RODRIGUEZ
CCS CCSF ANTONIO MACEO
CCSF JOEL SILVA HERNANDEZ
UBP UBPC CUETO 11
UBP UBPC MODESTO FERNANDEZ PEÑA
UBP UBPC SILVA 1
UBP UBPC HECTOR CHACON MARTINEZ
UBP UBPC RAMON 2
CPA LOYNAZ HECHAVARRIA CORDOVES
CCSF NICETO PEREZ
EMPRESA PROVINCIAL PROD. DIST. DE ALIMENTOS DE HOLGUIN UEB CUETO
UNIDAD PRESUPUESTADA MUNICIPAL DE EDUCACION CUETO
EES EMPA UB MAY PROD ALIMENTOS OB CONS 622 CUETO
UNIDAD PRESUPUESTADA MUNICIPAL SALUD PUBLICA CUETO
UPR UNIDAD 1 ASEG Y APOYO ADM MCPAL CUETO
UPR DIRECCION MCPAL DEPORTE CUETO
EES EMPRESA DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE HOLGUIN UEB CUETO
EES EMP MCPAL DE COMERCIO Y GASTRONOMIA CUETO
UPR DIRECCION MCPAL DE CULTURA CUETO
UPR DIRECCION MUNICIPAL DE LA VIVIENDA DE HOLGUIN
EES EMP. PROV. TRANSP. HOLG. UEB TRANSP. CUETO
UPR UNIDAD PROV. DE APOYO A LA ACTIVIDAD SITIO HISTORICO
PSM CTE MCPAL UNION DE JOVENES COMUNISTAS CUETO
PSM PCC MUNICIPAL CUETO
EES EMPRESA PROVINCIAL INDUSTRIAS LOCALES VARIAS HOLGUIN UEB CUETO
UPR UM 4500
EES EMP MCPAL DE COM Y GAST UEB CLUB SIBONEY CUETO
EES EMP AGROINDUS AZUC LOYNAZ HECHAVARRIA CORDOVES
EES EMP. PROV. DE CONS, REHAB. Y SERVICIOS A LA VIVIENDA DE HOLGUIN UEB CUETO
UPR DIRECCION MUNICIPAL DE SERVICIOS COMUNALES DE CUETO
EES EMP MCPAL DE COM Y GAST UEB DE ALOJAMIENTO CUETO
EES EMPRESA PROVINCIAL CONSTRUCTORA DE HOLGUIN UEB CUETO
EES EMPRESA DE RECUPERACION DE MATERIAS PRIMAS UEB REC. MAT. PRIMA CUETO
EES EMP TRANZMEC UB TRANSP LOYNAZ ECHAVARRIA
• Entidades que han personalizado. (30)
EES EMP. PROV. DE CONS, REHAB. Y SERVICIOS A LA VIVIENDA DE HOLGUIN UEB CUETO
EMPRESA PROVINCIAL PROD. DIST. DE ALIMENTOS DE HOLGUIN UEB CUETO
EES EMP MCPAL DE COMERCIO Y GASTRONOMIA CUETO
UBP UBPC CUETO 11
UBP UBPC HECTOR CHACON MARTINEZ
UBP UBPC MODESTO FERNANDEZ PEÑA
UBP UBPC RAMON 2
UPR DIRECCION MUNICIPAL DE SERVICIOS COMUNALES DE CUETO
UNIDAD PRESUPUESTADA MUNICIPAL DE EDUCACION CUETO
UPR UNIDAD PROV. DE APOYO A LA ACTIVIDAD SITIO HISTORICO
EES EMPRESA PROVINCIAL CONSTRUCTORA DE HOLGUIN UEB CUETO
CPA LOYNAZ HECHAVARRIA CORDOVES
EES EMPRESA DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE HOLGUIN UEB CUETO
UPR UNIDAD 1 ASEG Y APOYO ADM MCPAL CUETO
CCSF 17 DE MAYO
EES EMPRESA PROVINCIAL INDUSTRIAS LOCALES VARIAS HOLGUIN UEB CUETO
EES EMPRESA DE RECUPERACION DE MATERIAS PRIMAS UEB REC. MAT. PRIMA CUETO
EES EMPA UB MAY PROD ALIMENTOS OB CONS 622 CUETO
PSM PCC MUNICIPAL CUETO
PSM CTE MCPAL UNION DE JOVENES COMUNISTAS CUETO
UNIDAD PRESUPUESTADA MUNICIPAL SALUD PUBLICA CUETO
UPR DELEGACION MUNICIPAL DEL MINAG EN CUETO
UPR UM 4500
EES EMP MCPAL DE COM Y GAST UEB CLUB SIBONEY CUETO
EES EMP AGROINDUS AZUC LOYNAZ HECHAVARRIA CORDOVES
EES EMP MCPAL DE COM Y GAST UEB DE ALOJAMIENTO CUETO
UPR DIRECCION MCPAL DEPORTE CUETO
UPR DIRECCION MCPAL DE CULTURA CUETO
UPR DIRECCION MUNICIPAL DE LA VIVIENDA DE HOLGUIN
EES EMP. PROV. TRANSP. HOLG. UEB TRANSP. CUETO
• Entidades que faltan por personalizar. (9)
CCS CCS(F) AMADO ESTEVEZ
CCS CCSF JORGE ESTEVEZ RODRIGUEZ
CCS CCSF OLEGARIO MARTINEZ
UBP UBPC SILVA 1
CCS CCSF ANTONIO MACEO
CCS CCSF 40 ANIV. LEY REF.AGRARIA
CCSF NICETO PEREZ
CCSF JOEL SILVA HERNANDEZ
EES EMP TRANZMEC UB TRANSP LOYNAZ ECHAVARRIA
• Entidades que están acreditando. (17)
EES EMP. PROV. DE CONS, REHAB. Y SERVICIOS A LA VIVIENDA DE HOLGUIN UEB CUETO
EMPRESA PROVINCIAL PROD. DIST. DE ALIMENTOS DE HOLGUIN UEB CUETO
UPR DIRECCION MUNICIPAL DE SERVICIOS COMUNALES DE CUETO
UNIDAD PRESUPUESTADA MUNICIPAL DE EDUCACION CUETO
EES EMPRESA DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE HOLGUIN UEB CUETO
UPR UNIDAD 1 ASEG Y APOYO ADM MCPAL CUETO
EES EMPRESA PROVINCIAL INDUSTRIAS LOCALES VARIAS HOLGUIN UEB CUETO
EES EMPRESA DE RECUPERACION DE MATERIAS PRIMAS UEB REC. MAT. PRIMA CUETO
EES EMPA UB MAY PROD ALIMENTOS OB CONS 622 CUETO
PSM PCC MUNICIPAL CUETO
UNIDAD PRESUPUESTADA MUNICIPAL SALUD PUBLICA CUETO
UPR DELEGACION MUNICIPAL DEL MINAG EN CUETO
UPR UM 4500
EES EMP MCPAL DE COM Y GAST UEB CLUB SIBONEY CUETO
UPR DIRECCION MCPAL DEPORTE CUETO
UPR DIRECCION MCPAL DE CULTURA CUETO
UPR DIRECCION MUNICIPAL DE LA VIVIENDA DE HOLGUIN
- Se capacitó el 100% de las entidades estatales y el 100% de los nuevos actores económicos.
- Se está trabajando en la actualización de la información diseñada por el BANDEC que permitirá conocer la situación real de cada cliente en el proceso gradual de la información, herramienta fundamental para actuar en correspondencia ante el incumplimiento de lo establecido en la Resolución 111/2023 del BCC, relacionada con los cobros y pagos.
- Se trabaja en la actualización de la documentación legal de los nuevos actores económicos.
Teniendo en cuenta la situación existente con la negativa de los actores económicos aceptar el pago mediante el uso de los canales de pagos, la aglomeración en los bancos de las personas para extraer dinero, y otros aspectos que hoy no han avanzado en el proceso de bancarización que están generando insatisfacción en los trabajadores. Se orientó en los meses de julio y agosto mantener las entidades que se encuentran acreditando salarios y no continuar personalizando más tarjetas de salarios..
Esto no quiere decir que se paraliza el proceso de la bancarización, continuara avanzando paulatinamente en los meses posteriores.
PROYECTO DE ACUERDO:
Primero: Aprobar el informe de los bancos sobre la actualización de la marcha del Proceso de Bancarización en el municipio.
PUNTO No.6: RENDICIÓN DE CUENTA DEL CONSEJO POPULAR CUETO ESTE SOBRE EL CUMPLIMIENTO DE SUS ATRIBUCIONES.
Amparado en las funciones y atribuciones, contenidas en el artículo 194 de la Ley No. 132, Ley de Organización y Funcionamiento de las Asambleas Municipales del Poder Popular y Consejos Populares y el Programa de Perfeccionamiento de los Órganos del Poder Popular, corresponde al Consejo Popular de Cueto Este rendir cuenta sobre su funcionamiento en el actual XVIII Período de Mandato ante la Asamblea Municipal.
El Consejo Popular está constituido por 11 circunscripciones. De los 11 delegados que lo integran: 7 son mujeres. En el actual mandato fueron ratificados 6 delegados correspondientes a las circunscripciones 8, 9, 33, 34, 39 y 51 y son elegidos por 1ra vez 4. Por cambiar de domicilio 1 delegado solicitó el cese en funciones, por lo que fue necesario realizar proceso especial en la circunscripción 12.
En el actual mandato nuestro consejo popular fue renovado nombrándose un nuevo Presidente en el consejo popular, además fue necesario seleccionar un nuevo Vicepresidente para el ejercicio de las funciones correspondientes al actual mandato. Hemos trabajando con las comisiones que organizamos y aprobamos en las reuniones del consejo con lo cual efectuamos controles populares, trabajo que debemos continuar perfeccionado en la calidad de los trabajos y la incorporación de vecinos.
El Consejo Popular ha cumplido sus atribuciones según Ley 132, Capítulo V, como se relaciona a continuación:
El consejo se reúne mensualmente el 4to miércoles de cada mes, con carácter público ya que se ha logrado que nuestros electores participen en las mismas. Hemos alcanzado más del 80 % de asistencia ya que nos afectó las ausencias de los delgados de las circunscripciones 34 y 50 por encontrarse enfermos. En nuestras reuniones hemos tenido el acompañamiento de la dirección de la Asamblea, miembros del Consejo de la Administración, representantes administrativos de la demarcación, así como de las organizaciones políticas y de masas, según los temas que se analizan.
El Presidente del consejo popular elabora el orden del día a presentar en las reuniones del consejo popular y se lo hace saber a los delegados, orden del día que siempre se somete a la aprobación de los mismos y se tiene en cuenta sus sugerencias y preocupaciones.
El consejo popular deja constancia en acta de cada reunión realizada en la que se refleja la fecha de realización, los delegados ausentes y las causas, nombre apellidos y cargo de los invitados, el orden del día, los acuerdos numerados consecutivamente en el mandato, con fecha, responsables y participantes en su cumplimiento, así como un resumen de los debates efectuados en cada tema tratado en la reunión. Los acuerdos son aprobados por unanimidad o la mayoría de los delegados presentes en la reunión. En este aspecto debemos seguir trabajando para lograr una mayor divulgación.
El consejo popular controla trimestralmente el cumplimiento de las tareas de prevención y atención social, mediante un informe de rendición de cuenta que presenta la coordinadora y los miembros del Grupo de Prevención. Lográndose que el mismo se reúna, con una asistencia adecuada, donde el Presidente del Consejo preside esta reunión.
Mensualmente analizamos la atención a los planteamientos, la solución de estos y compromisos contraídos al respecto por las instancias y organismos tanto de subordinación local como municipal. Siempre solicitamos la participación de los administrativos que necesitamos que nos acompañen en correspondencia con las entidades implicadas para de conjunto con los delegados y la población buscarle solución a las problemáticas.
Se promueve la participación de los residentes de la demarcación en la búsqueda de la unidad y el sentido de pertenencia de los ciudadanos de la comunidad a través de las diferentes tareas que realizamos en cada circunscripción, aspecto en el que debemos continuar trabajando.
El Consejo Popular coordina e integra a sus delegados, las organizaciones de masas, instituciones, entidades y vecinos para identificar de forma sistemática los problemas y necesidades que afectan a la comunidad y sus posibles soluciones a través de la realización de controles populares con énfasis en la producción, la situación compleja del abasto del agua, calidad de de los servicios, servicios prestados y estado constructivo de las bodegas, prestación de los servicios médicos, entre otros aspectos indicados por la Asamblea.
Hemos cumplido con las tareas relacionadas con la preparación para la defensa de la Patria de manera satisfactoria, de igual forma el consejo se mantuvo activo durante los momentos excepcionales vividos como amenaza de huracán, intensas lluvias y sismos, donde cumplimos disciplinadamente con las tareas correspondientes.
Las acciones realizadas por este consejo popular nos permitió que el Primer Proceso de Rendición de Cuenta del delegado a sus electores se convirtiera en un fructífero intercambio del delegado con su pueblo, con un amplio acompañamiento de la Asamblea, los administrativos y las organizaciones políticas y de masas, donde los planteamientos comunitarios estuvieron por encima de los administrativos.
CONSIDERACIONES
El consejo popular debe continuar trabajando para:
1. Continuar potenciando el trabajo comunitario integrado con mayor participación popular en la búsqueda de solución de las problemáticas existentes en cada circunscripción de la demarcación del consejo popular, para promover que se realicen en fecha y con calidad las reuniones del grupo comunitario y el despacho de los planteamientos en la secretaria en la fecha programada.
2. Potenciar la participación popular en los controles populares y las reuniones de consejo popular, así como la divulgación de los acuerdos que se adoptan en las mismas.
3. Incrementar las intervenciones de los delegados en las sesiones de la Asamblea.
4. Lograr mayor divulgación de los acuerdos adoptados.
PROYECTO DE ACUERDOS
PRIMERO: Aprobar el informe de rendición de cuentas del Consejo Popular de Cueto Este, con las recomendaciones realizadas por considerar que recoge los elementos necesarios.
SEGUNDO: Encargar al Consejo Popular de Cueto Este, transformar los problemas de funcionamiento señalados, informando a la secretaría el cumplimiento de las medidas trazadas para su fortalecimiento como órgano local del Poder Popular, tales:
1. Potenciación del trabajo comunitario integrado con mayor participación popular en la búsqueda de solución de las problemáticas existentes en cada circunscripción de la demarcación del consejo popular, para promover que se realicen en fecha y con calidad las reuniones del grupo comunitario y el despacho de los planteamientos en la secretaria en la fecha programada.
2. Incremento de la participación popular en los controles populares y las reuniones del consejo popular.
3. Preparación de los delegados para lograr mayor las intervenciones con calidad en las sesiones de la Asamblea.
4. Divulgación ampliada de los acuerdos que se adoptan en las reuniones del Consejo para alcanzar mayor número de vecinos involucrados en su solución.
5. Implementar el presente acuerdo 30 días posteriores a su notificación.
PUNTO No.7: REALIZAR CONTROL Y FISCALIZACIÓN AL CUMPLIMIENTO CON LA RESOLUCIÓN 225 Y ACUERDO 1OO93 DEL CONSEJO DE MINISTRO SOBRE LOS PRECIOS CONCERTADOS POR LA COMISIÓN PERMANENTE DE TRABAJO AGROALIMENTARIA Y SERVICIOS. (PROGRAMA DE GOBIERNO. OBJETIVO 1. ACCIÓN: 79.)
La Comisión que atiende los asuntos Agroalimentarios y los Servicios, amparada en la línea No 1 incisos b) y e) del Programa Líneas y Acciones para el Perfeccionamiento del Sistema del Poder Popular, sobre participar y comprobar el cumplimiento de las normas legales sobre la regulación de los precios de acopio y minoristas de los productos de primera necesidad de la población en el municipio en el año 2025. El Desarrollo Económico Social hasta el 2030 e incrementar acciones de control al cumplimiento de la estrategia económica social de las políticas públicas, los lineamientos No 118 y 123 y amparada en la Ley 132 de la Organización y Funcionamiento de las Asambleas Municipales del Poder Popular y de los Consejos Populares en su Capítulo IX de Comisiones de Trabajo de la Asamblea del Poder Popular, Artículo 68.1 y el 72.
Fue activada para realizar el control y fiscalización al cumplimiento de las normas legales sobre la regulación de los precios de acopio y minoristas de los productos de primera necesidad de la población en el municipio del año 2025. Para su elaboración contamos con 11 delegados miembros de la Comisión Permanente de Trabajo, el apoyo de 14 delegados como invitados, 7 presidentes de consejos populares, la asesoría de los especialistas de la DIM, Finanzas y Precios, se realizaron entrevistas a 90 pobladores de los diferentes consejos populares y 15 TCP que expenden productos de primera necesidad.
Teniendo en cuenta que la Constitución de la República en su Artículo 77 establece que todas las personas tienen derecho a la alimentación sana y adecuada y que el Estado crea las condiciones para fortalecer la seguridad alimentaria de toda la población. Para su implementación aprobaron la Resolución 225 del 2024 del Ministerio de Finanzas y Precios, plasmada en la Gaceta oficial No 61 y el Acuerdo 10093 del Consejo de Ministros. Gaceta oficial extraordinaria No 7 del 7/3/25. En las cuales aprobaron los precios de acopio y venta minoristas de algunos productos de primera necesidad para la población para lograr la Soberanía Alimentaria y Seguridad alimentaria y Nutricional que faculta al Consejo de la Administración Municipal crear las condiciones con el objetivo de lograr la organización de sistemas alimentarios locales soberanos y sostenibles que integren la producción, transformación, comercialización y consumo de alimentos y el fomento de una cultura alimentaria y educación nutricional que contribuya al logro de una población saludable.
Para dar seguimiento a la estrategia que da cumplimiento al seguimiento a la política de precio, se creó el Grupo Observatorio de precios y el Comité de Contratación, los cuales se reúnen trimestral en el 2025, señalar que algunos miembros de las comisiones no conocen el rol que juegan dentro del grupo observatorio en el municipio.
El Consejo de la Administración de Cueto no ha logrado realizar un trabajo estable de enfrentamiento a los altos precios en el año 2025, los precios de los productos agropecuarios se actualizaron por genéricos, lo que se corroboró en las revisiones realizadas por la comisión, aunque los TCP y las formas productivas alegan que ha faltado comunicación en la actualización de los precios aprobados, comprobándose que algunas formas productivas y los productores no dominan los precios aprobados en las reuniones de contratación, algunos TCP también alegan lo mismo. En las entrevistas realizadas a los presidentes de consejos populares y delegados de las circunscripciones se corroboró que con ellos no se despachan los precios de los productos que van a salir por campaña, lo que denota el endeble seguimiento que se le da al asunto.
Para su seguimiento se creó la Comisión Municipal con un carácter intersectorial donde desempeña un papel fundamental en el seguimiento al cumplimiento de las normas legales que se ajustan a nuestro territorio, se planificaron acciones dirigidas a la solución de las problemáticas de nuestra población, las se han visto afectadas por el incumplimientos de algunos nuevos actores económicos.
La comisión comprobó que se destinan tierras para la producción de cultivos varios que no se entregan al sistema de acopio y se comercializan de forma ilegal sin contratación. Se han destinado áreas a la siembra de arroz y se vende de forma ilegal a $ 240. 00 lb, siendo aprobado por el país a $155.00, se comercializa esté cereal importado a $300.00 lb violando lo establecido por el país
En las entrevistas realizadas por la comisión a la población sobre el cumplimiento de las normas legales dirigidas a los precios aprobados por el país, los mismos opinan que existe una indisciplina total por parte de los nuevos actores económicos y personas que revenden ilegal alterando los precios sin aportar nada al Estado, aprovechando la escasez de estos productos abusan del pueblo, observan los inspectores trabajando, pero se inclinan más para la parte del transporte particulares y no para los TCP que venden productos de primera necesidad.
La población también opina que se han realizado inspecciones por el Grupo Observatorio, pero la mayoría de los establecimientos permanecen cerrados ese día y no se pueden inspeccionar ya que la información les llega con anterioridad.
Es insuficiente la disponibilidad de productos agropecuarios y cárnicos, para la población, los precios de los productos se mantienen elevados en las carretillas y los nuevos actores económicos. Recientemente se aprobó los precios topados del arroz y frijol, asunto que no ha tenido toda la divulgación por los medios, aunque se explicó en la TV y en la Gaceta Oficial de la República, pero aún en la mayoría de los Consejos Populares se continúa violando los precios. Se comercializa de forma ilegal los productos agropecuarios contratados para su comercialización, en las entrevistas realizadas por la comisión a los productores ellos alegan que no le pagan y tienen que vender por fuera para comprar algunas productos y pagar la fuerza de trabajo.
Es necesaria la explotación de los medios de difusión masiva encaminados a la divulgación de los precios aprobados en las diferentes reuniones.
Por otra parte se realizó revisión de los documentos que corroboran el trabajo de la comisión, se comprobó que existen las actas y otros documentos normativos, pero en ellas no se ha discutido el cumplimiento de las acciones para enfrentar los altos precios.
Se realizaron entrevistas a 50 jubilados, los mismos alegan no tener acceso a los productos de primera necesidad porque si compran un litro de aceite y una libra de arroz, no le alcanza para comprar otros productos el resto del mes.
Es válido destacar el trabajo que realizó la comisión con el objetivo de conocer con profundidad los resultados del cumplimiento de las normas legales, pero aún se mantienen los precios elevados de algunos productos tales como: Pollo troceado (kg), se aprobó a $ 680 y la población lo está comprando a 400 (lb), el kg total está a $ 868, con una diferencia de $ 188, aceite comestible a $ 990, (lt), precio actual $1100, con una diferencia de $ 110, leche en polvo $ 1635, (kg), precio actual $ 2500, con una diferencia de $ 865, Detergente en polvo $ 630 (kg), precio actual $ 800, con una diferencia de $ 170, solo se mantiene por debajo de los precios aprobados las pastas alimenticias y las Salchichas, los otros productos demuestra tener una diferencia sustancial por encima del 30 % del margen comercial aprobado por el país.
En la revisión de los documentos de 16 nuevos actores económicos se comprobó que los márgenes comerciales están por encima del 30 %, los mismos alegan tener que pagar altos precios en los fletes de los carros particulares y que la ONAT le aumento el pago de los tributos.
Consideraciones
1. Los órganos encargados de verificar el cumplimiento de las Normas Legales para evitar las violaciones de precios deben desarrollar un trabajo efectivo al revisar cada punto donde se expenden productos de primera necesidad para la población.
2. Se entrevistaron nuevos actores económicos y productores los cuales refieren no conocer de los precios aprobados en las diferentes reuniones y se enteran con otros TCP o productores, lo cual es una necesidad imperiosa su discusión para aumentar el control.
3. El atraso en el pago a los productores es una asignatura pendiente, lo cual repercute en la venta ilegal de las producciones a otros municipios o provincias.
4. Existe descontrol de la contratación por parte de las entidades responsables que desvían las producciones, no aplicándose la Resolución 67 del D/L 35.
5. Es endeble las medidas tomadas aquellos que son reiterativos con respecto a las violaciones de las normas legales.
6. Se observa la proliferación de revendedores ilegales que están afectando el pueblo con los altos precios, lo que evidencia la necesidad de buscar alternativas legales.
7. Se evidencia un estancamiento en las inspecciones a los altos precios de los productos de primera necesidad que expenden los nuevos actores económicos y los revendedores ilegales, lo cual requiere de una mirada diferente.
PROYECTO DE ACUERDOS:
PRIMERO: Aprobar el informe del control y fiscalización brindado por la Comisión Permanente de Trabajo Agroalimentario y los Servicios por estimar que recoge los elementos necesarios sobre el tema.
SEGUNDO: Encargar al Consejo de la Administración Municipal a partir del análisis efectuado sobre los resultados del control y fiscalización realizado sobre el cumplimiento de la implementación de la resolución 225 / 2024 y el acuerdo 10093 del Consejo de Ministros, sobre los precios de los productos de primera necesidad para la población, en adoptar las medidas que permitan resolver las problemáticas existentes y que guardan relación con:
1. Aumento del control a los órganos que realizan los controles al cumplimiento de las normas legales con respecto a las violaciones de precios de los productos que ofertan.
2. Que la dirección de la Empresa Agroindustrial a que realice el análisis de las deudas a los productores de las diferentes formas productivas, lo que está propiciando el desvió de las producciones y la subida de los precios de los productos.
3. La dirección de Trabajo realice análisis con los nuevos actores económicos que son reiterativos con las violaciones de precios.
4. Realización de forma inmediata el análisis del estancamiento en las inspecciones a las violaciones de los precios de los productos de primera necesidad.
5. Que la dirección de la Empresa Agropecuaria Cueto realice los análisis con respecto al descontrol que existe con respecto al cumplimiento de la contratación por parte de los productores.
6. Implementar el presente acuerdo 30 días posteriores a su notificación.
TERCERO: Encargar a la Comisión Permanente Agroalimentaria y los Servicios a partir del análisis efectuado sobre los resultados del control y fiscalización realizado en cuanto al cumplimiento de las normas legales. Resolución 225 / 2024 y el Acuerdo 10093 del Consejo de Ministros, sobre los precios de los productos de primera necesidad para la población.
PUNTO No.8: RENDICIÓN DE CUENTA DE LA COMISIÓN PERMANENTE DE TRABAJO DE LA CONSTRUCCIÓN.
Dando cumplimiento al Artículo 129 de la Ley 132, ley de organización y funcionamientos de la asamblea municipal del poder popular y consejos populares, la comisión permanente de trabajo que atiende los asuntos de la Construcción, Vivienda y Acueducto, rinde cuenta en la labor desarrollada durante el XVIII periodo de mandato.
La comisión está formada por 10 delegados una mujer y 9 hombres, representando todos los consejos populares, para desarrollar los trabajos, contamos con un grupo de colaboradores que son invitadas a las reuniones para una mejor preparación de los miembros, igualmente nos permiten entregar trabajos con una mayor calidad, ya sean para hacer tratados en las asambleas, son utilizados como contrapartida a un tema que se trate en el CAM o son utilizados como preparación a la presidenta.
Hasta al momento en el XVIII mandato iniciando en el año 2022 la comisión se ha reunido en 30 ocasiones comportándose la asistencia en un 93% y se han adoptado un total de 122 acuerdos, de ellos aprobaron los trabajos terminados, 10 acciones de capacitación sobre la Ley 132 y temas puntuales de la comisión, 27 de tramitación con la presidenta, 27 sobre aprobación de planes de trabajo mensuales y 27 relacionados con la preparación y formación de subcomisiones para desarrollar los diferentes trabajos y 4 de otros asuntos.
Dentro de las especificaciones de los trabajos realizados se tienen hasta el mes de junio 3 estudios, 9 control a entidades de subordinación local, 3 dictámenes, las respuestas de 8 acuerdos, 4 trabajos realizados a leyes además de 4 audiciones públicas en las comunidades sobre de temas que lo afectan.
Con la ayuda de especialista y la dirección de la Asamblea y la participación popular en la localización de datos por entrevista y realización de visita a los lugares señalados, logramos el objetivo de la calidad de los trabajos en cuanto a las recomendaciones y transforman definiciones detectados.
Nuestra comisión presenta definiciones en su funcionamiento desatancándose, se le orienta trabajos que deben mandar en un tiempo determinado en ocasiones llegan tarde, esto entorpece el trabajo en general tenemos una deuda pendiente con la Autopreparación de los miembros por falta de sistematicidad y compromiso.
Para terminar es un compromiso de los miembros de esta comisión dedicar tiempo a su Autopreparación en el conocimiento de la Ley 132, los documentos metodológicos, las leyes y las resoluciones de los organismos que controlan, así como evitar morosidad a la hora de la entregan y elaboración de los informes por subcomisiones sobre todo, para lograr una mayor calidad de los trabajos que presentan.
PROYECTO DE ACUERDO
PRIMERO¬: Aprobar informe presentado por la comisión permanente de trabajo que atienden los asuntos de construcción, vivienda y acueducto por estimar que recoge los elementos necesarios.
SEGUNDO: Encargar a la comisión permanente de trabajo que atiende los asuntos de la Construcción, Vivienda y Acueducto a¬ partir del análisis efectuado sobre los resultados de la rendición de cuenta de la comisión, en adoptar las medidas que permitan resolver las problemáticas existentes y que guardan relación con:
1. Profundizar en los trabajos a realizar como garantía de calidad.
2. Darle una Mayor participación popular a la población a través del intercambio en entrevista y audiciones públicas.
3. Entregar los informes en el tiempo establecido.
4. Sistematizar la Autopreparación a partir de leyes y resoluciones dictadas relacionadas con los diferentes asuntos que controla la comisión.
5. Implementar el presente acuerdo 30 días posteriores a su notificación.
PUNTO No.9: INFORME DEL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL SOBRE LA ACTUALIZACIÓN DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y URBANÍSTICO DE LOS ASENTAMIENTOS DE MARCANÉ Y BIRÁN. DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN, VIVIENDA Y ACUEDUCTO SOBRE EL TEMA.
Plan de Ordenamiento Territorial del asentamiento rural Birán Colorado (ver anexo 1).
PROGRAMA DE ACCIONES.
Para poder materializar los objetivos estratégicos del Ordenamiento Territorial se necesita de un programa de actuación, donde estén definidas toda una serie de acciones constructivas que permitan orientar el proceso inversionista en los diferentes organismos que intervienen directamente en el desarrollo económico, social y ambiental del asentamiento, tanto a corto como a mediano plazo.
Entre las acciones más importantes a desarrollar se encuentran:
ENTIDAD Líneas Estratégicas Posible
Presupuesto ACCIONES Periodo de ejecución Resultado Esperado
2025 2026 2027 2028 2029 2030
Agricultura Desarrollo cañero azucarero y agropecuario Realizar acciones de Limpieza de marabú y malezas X X x x x x Incremento de las tierras productivas
INDER Articulación eficaz del desarrollo de la infraestructura al proceso de 17.0 Funcionamiento del proyecto por los senderos de mi Comandante X Incremento del Turismo Nacional e internacional
AZCUBA Desarrollo cañero azucarero y agropecuario Potenciar el desarrollo de mini industrias en las UBPC X x Incremento de las tierras bajo riego
Transporte Desarrollo de la calidad de vida Reparación de paradas x Mejorar el estado del inmueble
Vivienda Desarrollo de la calidad de vida Rehabilitación de viviendas x Mejorar el fondo habitacional.
Comercio Desarrollo de la calidad de vida Reparación y mantenimiento de la bodega x Mejorar el estado del inmueble
Plan de Ordenamiento Territorial del asentamiento Marcané (ver anexo 2).
PROGRAMA DE ACCIONES.
El plan de acción tiene como objetivo lograr el desarrollo armónico, integral, físico y ambiental del asentamiento, elevar los indicadores del nivel de vida de modo sustentable y dinamizar el modelo estratégico para el corto plazo.
Propuestas de acciones estratégicas encaminadas a las determinaciones del plan por prioridades.
PLAN DE ACCIÓN MUNICIPAL
Tabla No 30: Plan de acción.
ENTIDAD Líneas Estratégicas Posible
Presupuesto ACCIONES Periodo de ejecución Resultado Esperado
2025 2026 2027 2028 2029 2030
Acueducto Articulación eficaz del desarrollo de la infraestructura al proceso de desarrollo integral del municipio Terminación de conductora Cueto- Marcané -Alto C. X Mejor control y calidad del servicio
Construcción y Rehabilitación del Sistema de Alcantarillado X
Construcción y Rehabilitación del Sistema de redes X X X X X
Funcionamiento de la conductora potabilizadora X
Instalación y Rehabilitación de Redes y Conductora. X X X
Agricultura Desarrollo cañero azucarero y agropecuario Acciones de mantenimiento a sistema de riego X x Mejoramiento de las tierras productivas
Acciones de mantenimiento oficinas directivas x x x x Mejoramiento de las condiciones laborales.
ENTIDAD Líneas Estratégicas Posible
Presupuesto ACCIONES Periodo de ejecución Resultado Esperado
2025 2026 2027 2028 2029 2030
Comercio Desarrollo de la calidad de vida Tienda Materiales Construcción X Mejorar el estado del inmueble
Reparación de 6 bodegas X
Reparación a los círculos sociales X
Educación Desarrollo de la calidad de vida 750.0 Mantenimiento a EP Rogelio Quevedo X Mejorar el estado del inmueble
INDER Proyecto Por los senderos de mi Comandante X
Salud Pública Desarrollo de la calidad de vida 40.0 Reparación y mantenimiento de Hogar Materno X Mejorar el estado del inmueble
20.0 Reparación y mantenimiento de CMF # 11 X
Transporte Desarrollo de la calidad de vida 1.0 Terminal Ómnibus Marcané X X Mejorar el estado del inmueble
1.0 Terminal Ferrobus X X
0.3 Parada 1 Marcané X
Reparación de 10 paradas X X X
Vialidad Articulación eficaz del desarrollo de la infraestructura al proceso integral del municipio Reparación de la carretera PALMA- BARAJAGUA X Para mejorar la transitabilidad, la economía el desarrollo local
Reparación de la carretera CABALLERIA -NOVOA X
Reparación de la carretera NOVOA- LIMITE SANTIAGO X X
ENTIDAD Líneas Estratégicas Posible
Presupuesto ACCIONES Periodo de ejecución Resultado Esperado
2025 2026 2027 2028 2029 2030
Productora de alimentos Articulación eficaz del desarrollo de la infraestructura al proceso integral del municipio. Reparación a la Dulcería Marquesita X Mejorar el estado del inmueble
Vivienda Desarrollo de la calidad de vida Acciones de Rehabilitación de 135 Viviendas X X X X X X Mejora del Fondo Habitacional
Construcción de 50 Viviendas X X X X X X
Comunales Desarrollo de la calidad de vida Acciones de limpieza y saneamiento. X X X X X X Mejorar la higiene del asentamiento.
INOTU Desarrollo de la calidad de vida Elaborar estudios donde se incrementen los espacios públicos y las áreas verdes dentro del asentamiento. X Mejoramiento de la calidad de vida de los pobladores.
DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN, VIVIENDA Y ACUEDUCTO.
El Ordenamiento Territorial y Urbanístico de pueblos y ciudades, amparado en el Lineamiento 91, aprobado en el Congreso del PCC, establece elevar la calidad y la jerarquía de los planes generales de ordenamiento territorial y urbano a nivel nacional, provincial y municipal, su integración con las proyecciones a mediano y largo plazos de la economía y con el Plan de Inversiones, garantizando la profundidad y agilidad en los plazos de respuesta en los procesos obligados de consulta.
La Asamblea Municipal del Poder Popular en Cueto, amparado en el objetivo No 1 del Programa de Atención Integral al Perfeccionamiento del Poder Popular inciso b de elevar la calidad de los servicios que se prestan, Ley 132 en su Capítulo IX de las Comisiones de Trabajo de las Asambleas del Poder Popular Artículo 68.1 y el 72, con el lineamiento 174 dirigido a mantener la atención prioritaria al aseguramiento del Programa de la Vivienda a nivel municipal, fue activada la comisión que atiende los asuntos de la Construcción, Vivienda y Acueducto para realizar dictamen del Plan de Ordenamiento Territorial y Urbano.
Para el desarrollo del trabajo se contó con 10 miembros de la Comisión, el apoyo de 3 delegados, cuadros del Consejo de la Administraciónn y la entrevista a 125 electores para lograr el desarrollo del informe.
A lo largo de varios siglos nuestro país, como todos, ha ido conformado su personalidad cultural y definiendo los factores que lo identifican, evolucionando a la par que lo hace el pensamiento teórico en cuanto al tema. Dentro de una amplia gama de elementos característicos, se encuentran las construcciones de nuestros pueblos y ciudades, especialmente las menores, con sus constumbres y tradiciones, así como los sitios donde se han realizado relevantes hechos de nuestra historia.
En el 2022 se aprobó la Ley 145 "Del Ordenamiento Territorial y Urbano, y la Gestión del Suelo" La que nos permitió conocer que el ordenamiento territorial y urbano, como políticas públicas, expresan en el espacio las políticas ambiental, económica, social y cultural de toda la sociedad con la cual interactúan para lograr, mediante una adecuada gestión del suelo, el desarrollo sostenible; se implementan mediante el planeamiento y el diseño físico espacial que orienta la actuación de los actores públicos y privados sobre el uso del suelo. El ordenamiento urbano procura asentamientos humanos inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles, en correspondencia con los procesos asociados a la urbanización y a su estructuración interna. El suelo, en el ordenamiento territorial y urbano y su gestión, como recurso finito, se ordena y delimita para servir de soporte a la actividad agropecuaria, forestal y minera, a las edificaciones, las infraestructuras técnicas, el equipamiento y los espacios públicos o se protege de la urbanización y de actividades no afines, según su vocación. La gestión del suelo, como conjunto de procesos e instrumentos jurídicos, administrativos y técnicos, está dirigida a ocupar y utilizar de manera racional y sostenible el suelo para la satisfacción de las necesidades crecientes de la sociedad y su desarrollo. La acción de urbanizar está en la capacidad de las personas jurídicas de preparar y dotar al suelo de las condiciones mínimas para su utilización. La acción de edificar, en la capacidad de las personas naturales y jurídicas, según corresponda, de utilizar y construir en un suelo determinado. Estas acciones se conceden a través de la aprobación definitiva del permiso de construcción, cuando se hayan cumplido las determinaciones y regulaciones territoriales y urbanísticas establecidas en los instrumentos de ordenamiento territorial y urbano, las normas técnicas de construcción, de prevención de peligros naturales y antrópicos, y de impacto ante el cambio climático. Al revisar los planes realizados se apreció lo siguiente:
En Birán Colorado la comisión consideró que se tuvo en cuenta que con la erradicación del marabú y otras malezas para lograr el incremento de las producciones agrícolas y el aumento de la masa ganadera en la localidad lo que nos ayudaría a poder garantizar más alimentos a los habitantes de la demarcación. Al poner en funcionamiento el proyecto por los senderos de mi Comandante se previó ganar en calidad de vida de la población con los actividades realizadas. Además con las demás acciones se evaluó que los servicios que se prestan sean con mayor calidad y satisfacción popular.
A la población de la demarcación de Marcané una de las principales problemáticas que le afecta es el abasto de agua, en el plan se prevé la terminación de la conducta Marcané Alto Cedro, así como la construcción y rehabilitación del sistema. Lo que nos permite considerar que al realizar las acciones previstas se brindará mayor satisfacción a esta población y a su vez se solucionarán planteamientos históricos de los electores. En el caso de la Agricultura se prevé desarrollar el plan cañero,- azucarero- agropecuario acometiendo acciones de mantenimiento a sistemas de riego y mejoramiento de tierras productivas. El organismo de Educación para el desarrollo de la calidad de vida se tiene un presupuesto para el mantenimiento de la escuela primaria Rogelio Quevedo. La U/P INDER para el proyecto de desarrollo local “Por los Cenderos de mi Comandante”. Salud Pública tiene un presupuesto de 40 mil pesos para la reparación y mantenimiento del hogar materno. En el caso de Transporte debe acometer acciones en la terminal de Marcané con un presupuesto de 1,0 y en la terminal del ferrobús con igual presupuesto, así como la parada de Marcané 1 con un presupuesto de 0,3. La entidad de Vivienda debe acometer acciones de rehabilitación en 135 viviendas y la construcción de 50. Las acciones que debe acometer Comunales de limpieza y saneamuiento en el batey para mejorar la higiene.
En el caso de la demarcación del Consejo popular de Birán para lograr el desarrollo cañero azucarero agropecuario se pronostica acciones de limpieza de marabú y malezas para incrementar las tierras productivas. En el caso del INDER con un presupuiesto de 17.0 poner en funcionamiento el “Proyecto por los Cenderos del Comandante” con el objetivo de incrementar el turismo nacional e internacional.
Para todas las acciones previstas a cumplir en el año 2025 se necesita presupuesto, materiales, los recursos humanos que van a acometer la tarea, por lo que consideramos que teniendo en cuenta que nos encontramos en el transcurso del 7mo mes del año, estancados por lo que para cumplir las acciones previstas se necesita de un esfuerzo extraordinario, seguimiento constante, en caso de que entraran los recursos materiales imprescindibles y dada la situación económioca por la que atraviesa el país es casi imposible su cumplimiento.
PROYECTO DE ACUERDOS:
PRIMERO: Aprobar la información presentada por el Consejo de Administración Municipal sobre la actualización de los planes de Ordenamiento Territorial y Urbanístico de los asentamientos de Marcané y Birán, así como el dictamen de la Comisión de la Construcción, Vivienda y Acueducto sobre el tema.
SEGUNDO: Encargar al Consejo de la Administración Municipal a partir del análisis efectuado sobre los resultados del dictamen en
1. Seguimiento al cumplimiento a las acciones prevista en el Plan de Ordenamiento Territorial y Urbanístico en cuanto a presupuesto, materials y los recursos humanos necesario para lograr el éxito de las acciones programadas.
TERCERO: Encargar a la CTP de la Construcción, Vivienda, el control y fiscalización de la implementación y cumplimiento del encargo al Consejo de la Administración Municipal sobre el Programa de Gobierno para el año 2025, con énfasis en los objetivos 7, 8 y 10.
PUNTO No.10: APROBACIÓN DE COMISIÓN TEMPORAL PARA EVALUAR EN SEPTIEMBRE EL INFORME DEL CAM SOBRE LA ATENCIÓN BRINDADA A LOS PLANTEAMIENTOS DE DESPACHO Y LOS INCLUIDOS EN EL PLAN DE LA ECONOMÍA DEL I SEMESTRE DEL 2025.
Cumpliendo lo que establece el Artículo 125 de la ley 132 de Organización y funcionamiento de las Asambleas Municipales del Poder Popular y de los Consejos Populares, corresponde en el mes de septiembre del 2025 la rendición de cuenta del Consejo de la Administración Municipal ante la Asamblea, sobre los resultados obtenidos en la atención a los planteamientos en el primer semestre del 2025, por lo que proponemos los siguientes delegados para formar parte de la Comisión temporal que dictaminará la misma.
Presidente: Gisel Heredia Cruz
Vicepresidente: Roger Ramírez Ramos
Secretario: Yamisleidis Gutiérrez Montero
Miembros:
1. Ernesto Ayeen Verdecía
2. Luis Sabón Semanat
3. Anosbys Quintana Ramírez
PROYECTO DE ACUERDO.
PRIMERO: Aprobar la Comisión Temporal para dictaminar, en septiembre la rendición de cuenta del Consejo de la Administración Municipal sobre los resultados obtenidos en la atención a los planteamientos en el primer semestre del 2025:
Presidente: Gisel Heredia Cruz
Vicepresidente: Roger Ramírez Ramos
Secretario: Yamisleidis Gutiérrez Montero
Miembros:
1. Ernesto Ayeen Verdecía
2. Luis Sabón Semanat
3. Anosbys Quintana Ramírez



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