ASAMBLEA MUNICIPAL DEL PODER POPULAR CUETO

: Comunicador Gobierno; 03 Octubre 2025; Visto: 56

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ASAMBLEA MUNICIPAL DEL PODER POPULAR
CUETO

“Los tiempos que se avecinan son más duros, por lo que hay que acompañar a la generación histórica dirigiendo este combate, pues mañana cuando no estén con nosotros, la Patria que vamos a dejar tiene que ser sólida, sin desorden, sin indisciplina, sin corrupción, ¡Ese es el reto!
Fidel Castro Ruz.

4 de octubre de 2025.
“Año 67 de la Revolución”

Se desarrollara en Cueto la XXIII Sesión Ordinaria del XVIII Mandato, este 4 de octubre de 2025, a las 9:00 am en el Salón del PCC municipal, con el siguiente proyecto de:

ORDEN DEL DÍA
1. Estado de cumplimiento de los acuerdos adoptados por la Asamblea Municipal en sesiones anteriores.
2. Decisiones de carácter general adoptadas entre sesiones por la Presidenta que deben ser consideradas por la Asamblea.
3. Análisis del Consejo de la Administración Municipal sobre el cumplimiento del Plan de la economía y el presupuesto al cierre del primer semestre del año 2025. Impacto de los nuevos actores económicos en la Economía del municipio. Evaluación del cumplimiento de las medidas para incrementar los ingresos y reducir los gastos. (Programa de Gobierno, objetivo # 1. acción # 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10). Dictamen de la Comisión Permanente de Trabajo de la AMPP que atiende los asuntos de la Economía y Proyectos de Desarrollo Local sobre el tema. (Programa de Gobierno, objetivo # 1. acción # 1, 2, 3, 4, 5, 6, 9, 10, 11 y 12).
4. Aprobación de la constitución de los Grupos de Atención a Políticas Sociales en la demarcación del consejo popular.
5. Evaluación del Anteproyecto del Presupuesto y Plan de la Economía para el año 2026 por el Consejo de la Administración. (Programa de Gobierno, objetivo # 1. acción # 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10). Dictamen de la evaluación del Anteproyecto del Presupuesto y Plan de la Economía por la Comisión Permanente de Trabajo Económica y Proyecto de Desarrollo Local de la Asamblea. (Programa de Gobierno, objetivo # 1. Acción 7 y 8).
6. Resultados del control y fiscalización realizado por parte de la Comisión Permanente de Trabajo de la Asamblea que atiende los asuntos de Educación y Salud sobre el comportamiento de los principales indicadores de la Educación al cierre del curso escolar 2024-2025 y aseguramientos para el curso escolar 2025-2026. (Programa de Gobierno, Objetivo # 7, acción # 55 y 64).
7. Evaluación del Consejo de la Administración Municipal sobre los resultados alcanzados en el sistema de atención a la población en el primer semestre del año 2025. Dictamen de la Comisión Temporal sobre los resultados alcanzados en el sistema de atención a la población en el primer semestre del 2025. (Programa de Gobierno, Objetivo # 7, acción # 70 y 71).
8. Resultados del control y fiscalización de la Comisión Permanente de Trabajo de Legalidad y Órganos Locales y Construcción sobre el cumplimiento de los acuerdos: 9151; 9152 y 9153 del Consejo de Ministro relacionados con las tareas de prevención y atención social a familias en situación de vulnerabilidad. (Programa de Gobierno, Objetivo # 7, acción # 63).
9. Evaluación del Consejo de la Administración Municipal sobre la atención brindada a los planteamientos de despacho y los incluidos en el Plan de la Economía al cierre del primer semestre. Dictamen de la Comisión temporal sobre el tema. (Programa de Gobierno, Objetivo # 7, acción # 72 y 73).
10. Valoración del Consejo de la Administración Municipal sobre los resultados alcanzados en el cumplimiento de las acciones del Programa de la Ruralidad aprobado en el Decreto Ley 122 del Consejo de Ministro. Dictamen de la Comisión Permanente de Trabajo de Legalidad y Órganos Locales y Educación y Salud acerca del tema. (Programa de Gobierno, Objetivo # 8, acción # 182).
11. Estudio de la Comisión Permanente de Trabajo de la Asamblea que atiende los asuntos de la Agroalimentarios y los Servicios sobre la explotación y uso de las tierras en el municipio en el año 2025, según Decreto Ley 358. (Programa de Gobierno, Objetivo # 3, acción # 23 y 24).
12. Resultados del control y fiscalización realizado por la Comisión Permanente de Trabajo de la Asamblea Agroalimentaria y los Servicios para evaluar la implementación de la política de perfeccionamiento de los servicios de Comercio. (Programa de Gobierno, Objetivo # 4, acción # 32 y 24).
13. Rendición de cuenta del consejo popular de Barajagua.
14. Aprobación de la comisión temporal para evaluar en noviembre el informe del Consejo de la Administración Municipal sobre la atención brindada a los planteamientos de despacho y los incluidos en el Plan de la Economía de la economía.
MSc. Yolaida Dimas Martínez
Presidenta de la Asamblea Municipal Poder Popular Cueto.

PUNTO No.1: ESTADO DE CUMPLIMIENTO DE LOS ACUERDOS Y DISPOSICIONES ADOPTADAS POR LA ASAMBLEA MUNICIPAL ENSESIONES ANTERIORES.

En esta sesión de trabajo corresponden chequear 26 acuerdos, de ellos fueron cumplidos en la propia sesión 10, (Los No: 438- XVIII, 439- XVIII, 440- XVIII, 449- XVIII, 450- XVIII, 453- XVIII, 455- XVIII, 458- XVIII, 460- XVIII y 463- XVIII.), referidos a aprobar: el orden del día para el desarrollo de la XXII Sesión Ordinaria de Trabajo de la Asamblea Municipal, la incorporación de la delegada Claudia Linet Oliva Martínez, como miembro de la Comisión Permanente de Trabajo de la Asamblea que atiende los asuntos de la Construcción, Vivienda y Acueducto, la información del CAM sobre la marcha de la implementación y cumplimiento del Programa del Gobierno para el año 2025, el dictamen de las CPT de Legalidad y Órganos Locales, Económica y Proyectos de Desarrollo Local, Construcción y Vivienda, Educación y Salud, así como la Agroalimentaria y los Servicios e información del cumplimiento por la Asamblea, las comisiones de trabajo y los consejos populares; el informe sobre los resultados de la visita efectuada por la Asamblea Nacional del Poder Popular el día 15 de mayo de 2025 y el plan de acciones del municipio; el informe de los bancos sobre la actualización de la marcha del Proceso de Bancarización en el municipio al cierre del primer trimestre del año 2025; así como el dictamen realizado por la Comisión Económica de la Asamblea Municipal del Poder Popular; el informe de rendición de cuenta del Consejo Popular Cueto Este; el informe del control y fiscalización brindado por la Comisión Permanente de Trabajo Agroalimentario y los Servicios acerca del cumplimiento con la Resolución 225 y el acuerdo 10093 del Consejo de Ministro sobre los precios concertados; el informe presentado por la Comisión Permanente de Trabajo que atienden los asuntos de la Construcción, la Vivienda y Acueducto sobre la rendición de cuenta de la comisión; la información presentada por el Consejo de Administración Municipal sobre la actualización de los planes de Ordenamiento Territorial y Urbanístico de los asentamientos de Marcané y Birán; el dictamen de la Comisión de la Construcción, Vivienda y Acueducto sobre el tema y aprobación de la Comisión Temporal para dictaminar en septiembre la rendición de cuenta del Consejo de la Administración Municipal sobre los resultados obtenidos en la atención a los planteamientos en el primer semestre del 2025.
En la etapa se trabajaron 16 acuerdos adoptados en anteriores sesiones, cuyo cumplimiento corresponde chequear en esta oportunidad: 350, 351, 352, 353, 357, 358, 361, 362, 364, 365, 366, 367, 368, 369, 378, y 407.

ACUERDO No 350- XVIII: La Asamblea Municipal del Poder Popular en Cueto aprobó por unanimidad, encargar al Consejo de la Administración Municipal a partir del análisis efectuado sobre los resultados del dictamen realizado sobre la rendición de cuenta del Consejo de la Administración, en adoptar las medidas que permitan resolver las problemáticas existentes y que guardan relación con:
1) Atención sistemática a los planteamientos para transformar las problemáticas existentes.
2) Enfrentamiento a los precios abusivos y especulativos con los grupos de enfrentamientos.
3) Incremento de la vigilancia en los centros administrativos y unidades productivas que permitan la disminución del delitos contra el ganado mayor,
4) No se corresponden las acciones que se analizan por parte de los consejos de dirección del municipio, y a nivel de consejos, con las problemáticas que existen en la población.
5) Continuar exigiendo para que los análisis en los órganos colegiados se realicen con profundidad, objetividad y que los acuerdos que se adopten vayan encaminados a la transformación de los problemas existentes.
6) Perfeccionar el sistema de trabajo con el objetivo de lograr efectividad en la ejecución del presupuesto.
7) Continuar con el seguimiento a las entidades administrativas que presentan dificultades con el tratamiento a los planteamientos con rigurosidad y la calidad de las respuestas y no encuentran alternativas de soluciones.
8) Logro de mayor eficiencia en las alternativas empleadas en el municipio para sustituir el servicio de ambulancias.
9) Implementar el presente acuerdo 30 días posteriores a su notificación.
F/C: 22 /06/2025. Responsable: Consejo de la Administración.

RESPUESTA: El Consejo de la Administración informa que para dar respuesta al acuerdo, se realizó la presentación e implementación en los diferentes Consejos de Dirección de los organismos implicados, como resultado de su análisis, y como parte de la atención sistemática a los planteamientos para transformar las problemáticas existentes al cierre del mes de julio, de un total de 2518, solucionados 1734, para un % 68, pendientes de solución 325, para un 13%, ECNS 149, para un 4%, y pendientes de trámite 310, para un 12%, logrando que se analice el tema de forma trimestral en cada uno de los consejos de dirección de los organismos con incidencia, y de forma mensual en el caso de los organismos de Acueducto, Comercio, Transporte, Comunales y Salud, adoptando acciones que se corresponden con las problemáticas que existen en la población, teniendo en cuenta que los análisis en los órganos colegiados se realicen con profundidad, objetividad y que los acuerdos que se adopten vayan encaminados a la transformación de los problemas existentes, teniendo en cuenta los niveles de demanda de la prestación de estos servicios públicos más afectados. Se continúan incrementando las acciones de vigilancia en los centros administrativos y unidades productivas que permiten la disminución del delito contra el ganado mayor, y las diferentes tipicidades, logrando que en la situación operativa del municipio se aprecia que el delito general disminuye con 133 hechos, comportándose su incidencia en 462 delitos en lo que va de año. Los hechos contra ganado mayor son los de más incidencia en el municipio, al conocerse 260 delitos, disminuyendo en 90 hechos comparados con igual período del año anterior. El robo con fuerza aumenta su incidencia en más 4 hechos al conocerse 45 manifestaciones delictivas, y se registra 1 robo con violencia con el mismo comportamiento de 1 hecho a igual período del año anterior. Con relación a lograr efectividad en la ejecución del presupuesto, se ha trabajado en perfeccionar el sistema de trabajo a través del seguimiento a las Unidades Presupuestadas en lo relacionado con la correcta ejecución del presupuesto, por lo que se realizan despachos semanales con los económicos para evaluar las deudas contraídas y la ejecución del gasto por partidas, se mantienen las visitas por parte de los especialistas de Finanzas para darle cumplimiento a lo estipulado en la Ley 174 del Presupuesto del Estado y lograr una correcta ejecución del plan, así como la confección de las notas y memorias evitando los sobregiros en las partidas de gastos al cierre de cada período y realizar redistribuciones internas en el caso de las U/P que presenten inejecuciones, además se revisa el alto número de inventarios para que los mismos no pasen a lento movimientos y ociosos. Para garantizar la calidad y mayor eficiencia en las alternativas empleadas en el municipio para sustituir el servicio de ambulancias, a través de los carros de apoyo según el cronograma establecido de forma semanal con los diferentes organismos se presta el servicio, de igual forma se coordina con el SIUM regional el traslado de los pacientes en el servicio de ambulancia, garantizando una mayor atención y calidad en la prestación del Servicio.

ACUERDO No 351- XVIII: La Asamblea Municipal del Poder Popular en Cueto aprobó por unanimidad, encargar a la Comisión Permanente de Trabajo de Legalidad y Órganos Locales del Poder Popular a la rendición de cuenta del Consejo de la Administración, en controlar y fiscalizar el acuerdo encomendado al Consejo de la Administración Municipal.
F/C: 22 /07/2025. Responsable: Comisión Permanente de Trabajo de Legalidad.

RESPUESTA: La Comisión Permanente de Trabajo que atiende los asuntos de Legalidad y Órganos Locales informa, que el acuerdo No 350 indicado al CAM se comprobó que fue presentado e implementado ante los diferentes Consejos de Dirección de las entidades implicadas. Se analizó la atención sistemática que le brindan a los planteamientos, en aras de realizar transformaciones, de 2518 planteamientos que se tenían en julio, se han solucionado 1734, quedando pendientes 325 por falta de recursos presupuestarios y materiales para la inversión, además de 149 planteamientos ECNS, este grupo representa el 4 % del total. A pesar de la situación que vive el país se logra de conjunto con trabajo comunitario y la participación de algunos organismos darle solución a salideros, la recogida de desechos sólidos, traslado de enfermos con apoyo de transporte estatal según cronograma establecido y que se analice el tema de forma trimestral en los Consejos de Dirección. Se incrementa la vigilancia en los centros administrativos y unidades productivas de forma tal que las diferentes tipicidades reconocidas para el municipio hayan disminuido en 133 hechos, aunque las incidencias relacionadas suman 462 delitos en lo que va de año. La mayor repercusión la conservan los hechos contra el ganado mayor con 260 delitos, disminuyendo en 90 con respecto a igual etapa del año anterior y los robos con fuerza aumentan en 4 al conocerse 45 hechos operados por los órganos del MININT. Con relación al presupuesto y lograr su efectividad en la ejecución, se montó un seguimiento a las unidades presupuestadas, realizando llamamientos, cuando resultó necesario en los despachos semanales y en las visitas realizadas por los Viceintendentes y los especialistas de Finanzas para que no ocurran sobregiros en las partidas y se puedan buscar alternativas de distribución. Otro de los aspectos que tiene mayor incidencia en la población es el traslado de los pacientes que requieren los servicios de las ambulancias, las cuales por diversas razones no están disponibles en el tiempo que hace falta, el CAM confeccionó un cronograma para ubicar un transporte de organismo de manera semanal para apoyar el trabajo del SIUM y el paciente reciba el mejor servicio con prontitud. La comisión considera que el acuerdo está cumplido.

ACUERDO No 352- XVIII: La Asamblea Municipal del Poder Popular en Cueto aprobó por unanimidad, encargar al Consejo de la Administración Municipal a partir del análisis efectuado sobre los resultados del dictamen realizado sobre la rendición de cuenta del Consejo de la Administración, en adoptar las medidas que permitan resolver las problemáticas existentes y que guardan relación con:
1) Establecer estrategia que permita elevar la recogida de desechos sólidos,
2) Logro de niveles mayores en la comercialización de leche, carnes, viandas, hortalizas y granos
3) Búsqueda de alternativas locales para mayor cumplimiento de los planes de la vivienda.
4) Abastecimiento y distribución de agua con mayor eficiencia para bajar los ciclos
5) Búsqueda de alternativas locales para lograr mayor eficiencia en los servicios necrológicos.
6) Intensificar las exigencias y el control sobre las empresas, Azucarera y Comercio para lograr la erradicación de las pérdidas.
7) Continuar revisando y profundizando en el cumplimiento de los análisis para garantizar la transformación de los altos precios.
8) Revisión de la asistencia de educandos y docentes en todos los centros educacionales, así como el cumpliento con el horario y las actividades docentes.
9) Implementar el presente acuerdo 30 días posteriores a su notificación.
F/C: 22 /06/2025. Responsable: Consejo de la Administración.

RESPUESTA: El Consejo de la Administración informa que para dar respuesta al acuerdo, se realizó la presentación e implementación en los diferentes consejos de dirección de los organismos implicados, como resultado de su análisis. Para garantizar la recogida de desechos sólidos y los microvertederos, con énfasis en los C/P Cueto Este, Oeste y Marcané, se estableció una estrategia de recogida, teniendo en cuenta la disponibilidad de combustible y la fuerza de trabajo. Se controla, a través de la Dirección de Comercio, y la Delegación de la Agricultura, el proceso de contratación de las producciones y la de calidad de la leche. En esta última etapa a través del encadenamiento con la red del Comercio en el municipio se ha logrado también la comercialización de estas producciones a través de la red de bodegas, con gran aceptación por la población, así como la sistematicidad y variedad de las producciones en las ferias agropecuarias realizadas los sábados en la cabecera municipal, se continúa ofreciendo un chequeo continuo para lograr reforzar el control al destino de las producciones físicas de manera tal que su comercialización se realice a través de ACOPIO, los mercados, placitas, y las bodegas identificadas para prestar el servicio de agrobodegas la venta de productos agrícolas en las unidades de Comercio y realicen aportes en correspondencia con las producciones obtenidas como vía para incrementar la circulación mercantil minorista en el municipio, además de incrementar las inspecciones por parte de DEMOTU para ejercer el cobro oportuno de solares y viviendas. Se continúa trabajando en las acciones diseñadas para la etapa de junio a julio, relacionadas con incrementar la producción de viandas, hortalizas, granos, leche y carne, dando cumplimiento a los planes, realizar el levantamiento de las tierras ociosas para efectuar el cobro de los impuestos correspondientes por este concepto, teniendo en cuenta los resultados derivados del proceso de control a la tierra y la masa ganadera que se viene realizando a nivel de país, y los análisis derivados de la comisión de asuntos agrarios de forma mensual. Con relación al poco avance en la solución de los problemas constructivos de las viviendas se han incluido dentro de los planes de la Vivienda, en sus diferentes modalidades, a las personas con mayores problemáticas en el orden constructivo de sus viviendas, a partir de contar con toda la legalidad para avanzar en la solución de los mismos y los planes aprobados por la dirección del país, los que vienen directivos a cada uno de los municipios, y que se vienen incumpliendo teniendo en cuenta la no entrada de materiales al municipio para la culminación de estas viviendas. A pesar de las alternativas trazadas y la profundidad de los análisis desarrollados en los diferentes espacios de reuniones, aún persisten los problemas con los servicios de abasto de agua a la población, viéndose afectados el tiro del líquido por pipas en los C/Populares de Marcané y Alto Cedro con alargamiento de los ciclos. El abasto de agua con pipas a las comunidades ha presentado dificultades con los equipos donde se trabaja para la solución de los mismos y la disponibilidad de combustible para poder estabilizar los ciclos por lo que se trabaja para una mejor planificación de la estrategia para la actividad en cada consejo popular, donde se redistribuyeron los equipos en cada zona y se priorizaran las zonas más complejas como son los C/Populares de Marcané, Alto Cedro y Barajagua viéndose aun las afectaciones en los resultados en el primer semestre del año 2025 para el cumplimiento a los objetivos de trabajo. Para garantizar la calidad de los servicios necrológicos fundamentalmente en zonas rurales y plan turquino por problemas de transporte, a través de los carros de apoyo según el cronograma establecido de forma semanal con los diferentes organismos se presta el servicio a través de la Jefa de Departamento de Servicios necrológicos del municipio. Por parte de las direcciones de Finanzas y Economía y Planificación en el cumplimiento de las acciones diseñadas desde la Comisión Territorial para lograr el cumplimiento de los planes propuestos por las empresas Azucarera y Comercio para lograr la erradicación de las pérdidas, incrementando las producciones alternativas como: la meladura, la raspadura y el guarapo, derivados de la caña de azúcar, además del vinagre, las que se comercializan por medio de contratos en diferentes bodegas del municipio para lograr circulación mercantil, y no deteriorar el déficit planificado por ambas empresas al cierre de cada mes. Se trabaja para garantizar, el funcionamiento del Comité de Contratación y Concertación de precios y lograr el cumplimiento de los precios de los productos agrícolas y la oferta de los mismos en los mercados y placitas, logrando variedad y calidad de estos. Se continúa con la revisión por parte de la Dirección General de Educación a los diferentes indicadores de la asistencia de educandos y docentes en todos los centros educacionales, así como el cumplimiento con el horario y las actividades docentes para garantizar mejores resultados para el venidero curso escolar. Logrando alcanzar resultados superiores al 95%.

ACUERDO No 353- XVIII: La Asamblea Municipal del Poder Popular en Cueto aprobó por unanimidad, encargar a la Comisión Permanente de Trabajo de Legalidad y Órganos Locales del Poder Popular a la rendición de cuenta del Consejo de la Administración, en controlar y fiscalizar el acuerdo encomendado al Consejo de la Administración Municipal.
F/C: 22 /07/2025. Responsable: Comisión Permanente de Trabajo de Legalidad.

RESPUESTA: La Comisión Permanente de Trabajo de Legalidad y Órganos Locales del Poder Popular luego de desarrollar su trabajo por los diferentes organismos implicados en la respuesta al acuerdo No: 352 indicado al CAM se obtuvieron los siguientes resultados. El Consejo de la Administración presentó e implementó el acuerdo y le dio seguimiento. Se garantiza la recogida de desechos sólidos en los Consejos Populares de Cueto Este, Cueto Oeste y Marcané de acuerdo a la disponibilidad de combustible y la fuerza de trabajo que se encuentra laborando. La dirección de Comercio y de la Agricultura muestrean la calidad de la leche lográndose la aceptación del producto por parte de los clientes, se ha ganado en participación de las CCS, UBPC y otros actores la asistencia con productos a la feria agropecuaria de los sábados donde buena parte de la población adquiere los productos necesarios para su sustento, esto ocurre en la cabecera municipal, de esta manera se controla el destino de las producciones físicas para que sean comercializadas a través de ACOPIO, mercados placitas y bodegas designadas como agrobodegas, con ellos se busca un incremento de la circulación mercantil y satisfacer las necesidades de la población. En cuanto a las opciones del verano se desarrollaron en todos los Consejos Populares actividades muy bien aceptadas por niños y adultos con juegos, cantos y ferias, donde la grey infantil y sus familiares degustaron de payasos y aficionados de la comunidad. A pesar de los estragos de la sequía se trabaja con ahínco en lograr producciones de viandas, hortalizas, granos, leche y carne y así cumplir los planes para tener más alimentos que ofertar. Con las tierras ociosas se avanza en su levantamiento y entrega que traen como resultado el cobro de impuestos por ese concepto y dedicar más hectáreas a la producción, a la vez mantener un mayor control sobre la masa ganadera, la tierra evitando malos manejos. En acueducto se mantienen los alargamientos de los ciclos, por falta del fluido eléctrico roturas de los motores y poca existencia de piezas de repuesto para los tractores que llevan el preciado líquido a los barrios tradicionales. El avance de los procesos constructivos no se logra solo con deseos, esto depende de materiales de la construcción que aprueba y planifica, su entrada al municipio, la Dirección del país. En el Plan Turquino y zonas rurales los servicios necrológicos presentaron dificultades con el transporte y para mejorar ese servicio tan sensible se montó un cronograma semanal con los transporte de los organismos, para el apoyo cuando falte el carro fúnebre y se coordina a través de la jefa del Departamento de Servicios Necrológicos del Municipio. Con el funcionamiento del Comité de Contratación y Concertación de Precios se imponen los topes que se le asignan a los productos agrícolas y a las ofertas en mercados y placitas, donde todos tenemos que velar porque se cumplan. Nuestro sistema de Educación en el municipio adopta las medidas para preservar los logros del pasado curso y eliminar las dificultades en los indicadores de asistencia, cumplimiento de horarios y actividades docentes del personal docente y los educandos en el nuevo curso. La comisión considera que el acuerdo está cumplido.
ACUERDO No 357- XVIII: La Asamblea Municipal del Poder Popular en Cueto aprobó por unanimidad, encargar al Consejo de la Administración Municipal a partir del análisis efectuado sobre los resultados del Control y Fiscalización realizados sobre el servicio de transporte, en adoptar las medidas que permitan resolver las problemáticas existentes y que guardan relación con:
1. Estrategia de recuperación de los medios de transporte que garantice el completamiento de todas las rutas, con énfasis en la del Saíto de Barajagua.
2. Completamiento de las 22 plazas que se encuentran vacantes para lograr dinamizar su objeto social.
3. Cobro de los $151785.48 que se encuentran en la cuenta por cobrar, las cuales requieren de una mayor exigencia para que no pasen a cuentas fuera término.
4. Implementar el presente acuerdo 30 días posteriores a su notificación.
F/C: 22 /07/2025. Responsable: Consejo de la Administración.

RESPUESTA: El Consejo de la Administración informa que para responder el acuerdo, se realizó la presentación e implementación en el Consejo de Dirección de la UEB de Transporte, como resultado de su análisis, a través del arrendamiento de los medios de transporte se garantizó el completamiento de todas las rutas, con énfasis en la del Saíto de Barajagua, la cual en estos momentos no cuenta con el combustible en físico para cumplir con las salidas establecidas, pero si con el medio asignado para cubrir la ruta. Con relación al completamiento de las 22 plazas que se encontraban vacantes para lograr dinamizar su objeto social, se logró disminuir en 4, a través de acciones como el pago por resultado, los intercambios con los trabajadores y la entrevista a personal calificado para garantizar que se sumen más personas a realizar este tipo de trabajo y de esta forma garantizar el completamiento de las 18 plazas que aún faltan por completar. Desde la dirección de Finanzas y Precios, y teniendo en cuenta la liberación del presupuesto a las Unidades Presupuestadas se garantizó el cobro de las deudas contraídas, quedando pendientes hasta la fecha 21 000CUP envejecidos, pertenecientes a la Empresa Municipal de Comercio.

ACUERDO No 358- XVIII: La Asamblea Municipal del Poder Popular en Cueto aprobó por unanimidad, encargar a la Comisión Permanente Agroalimentaria y los Servicios a partir del análisis efectuado sobre los resultados del Control y Fiscalización realizados sobre el servicio de transporte en el municipio, controlar y fiscalizar el acuerdo encomendado al Consejo de la Administración Municipal.
F/C: 22 /08/2025. Responsable: Comisión Agroalimentaria y los Servicios.

RESPUESTA: La Comisión Agroalimentaria y los Servicios informa que para comprobar la veracidad de la respuesta al acuerdo, la comisión participó en la presentación e implementación en el Consejo de Dirección de la UEB de Transporte, como resultado de su análisis, lograron el arrendamiento de los medios de transporte que garantizó el completamiento de todas las rutas, con énfasis en la del Saíto de Barajagua, la que en estos momentos no cuenta con el combustible en físico para cumplir con las salidas establecidas, pero si con el medio asignado para cubrir la ruta. Todavía no logran el completamiento de las 22 plazas que se encontraban vacantes para lograr dinamizar su objeto social, solo disminuyeron en 4. Se verificó que desde la dirección de Finanzas y Precios, se garantizó el cobro de las deudas contraídas, quedando pendientes hasta la fecha 21000CUP envejecidos, pertenecientes a la Empresa Municipal de Comercio. La comisión considera que el acuerdo se encuentra cumplido.

ACUERDO No 361- XVIII: La Asamblea Municipal del Poder Popular en Cueto aprobó por unanimidad, Encargar al Consejo de la Administración Municipal a partir del análisis efectuado sobre los resultados del estudio realizado sobre la actividad del MINCEX para garantizar captar y exportar los rublos del municipio, en adoptar las medidas que permitan resolver las problemáticas existentes y que guardan relación con:
1. Que las empresas y entidades que tienen potencialidades para exportar algún artículo o producciones lo inserten dentro de sus prioridades.
2. Realización de una estrategia que permita desarrollar proyectos de Inversión Extranjera en Operaciones, Establecimiento, Proceso Inversionista o Proceso de Negociación; Empresa Mixta, Contratos de Asociación Económica Internacional o Empresas de Capital Totalmente Extranjero, que permita fortalecer el desarrollo endógeno del municipio.
3. Estudio de los productores con potencialidades, que permita ampliar la cantera de productos a exportar.
4. Realización de contratos con posibles proveedores que permita garantizar la disponibilidad de insumos y equipos que garantice un mayor desempeño del especialista del MINCEX en el municipio.
5. Implementar el presente acuerdo 30 días posteriores a su notificación.
F/C: 22 /07/2025. Responsable: Consejo de la Administración.

RESPUESTA: El Consejo de la Administración para responder el acuerdo, realizó la presentación e implementación por parte del especialista del MINCEX en el municipio, como resultado de su análisis, y la evaluación con las empresas y entidades con potencialidades para insertar nuevos productos a la exportación, fundamentalmente las empresas y unidades de los sectores azucareros y agropecuarios. Hasta el momento solo hemos logrado la inserción del Carbón Vegetal de Marabú, como producto consolidado y certificado por la ONEI del territorio. Se continúa trabajando en las acciones de recuperación cañera para lograr rescatar nuestro renglón exportable tradicional que es el azúcar crudo, con el posible mantenimiento y rehabilitación de nuestro central azucarero con un proyecto de inversión extranjera. El municipio también le da seguimiento al cumplimiento de las entregas de otros renglones exportables que son certificados por entidades o empresas provinciales, tales como: la miel de abejas, el café, de materias primas: el cobre, el bronce, el aluminio, el acero inoxidable, y la chatarra electrónica. A pesar de las acciones realizadas dentro de la Estrategia de Desarrollo Municipal, la preparación y capacitación a los directivos del territorio aún no hemos logrado concretar la ejecución de proyectos de inversión extranjera, sin embargo el municipio se beneficia con la ejecución de proyectos de cooperación internacional. Se realizó el estudio de los productores con potencialidades, que permita ampliar la cantera de productos a exportar, fundamentalmente del sector agropecuario; pero aún no hemos logrado certificar productos con los requisitos y estándares de calidad internacionales para la exportación. Se revisó la posibilidad de realizar contratos con posibles proveedores que permita garantizar la disponibilidad de insumos y equipos que garantice un mayor desempeño del especialista del MINCEX en el municipio, a pesar de las acciones no se ha logrado la entrada de insumos y equipos, solo productos de donación a los consumos sociales del municipio.

ACUERDO No 362- XVIII: La Asamblea Municipal del Poder Popular en Cueto aprobó por unanimidad, encargar a la Comisión Permanente Agroalimentaria y los Servicios a partir del análisis efectuado sobre los resultados del estudio realizado al MINCEX en el municipio, controlar y fiscalizar el acuerdo encomendado al Consejo de la Administración Municipal.
F/C: 22 /08/2025. Responsable: Comisión Agroalimentaria y los Servicios.

RESPUESTA: La Comisión Agroalimentaria y los Servicios informa que para la concreción de la respuesta del acuerdo se comprobó que se realizó la presentación e implementación por parte del especialista del MINCEX en el Consejo de la Administración del municipio; se analizaron y evaluaron las empresas y entidades con potencialidades para insertar nuevos productos a la exportación, fundamentalmente las de los sectores azucareros y agropecuarios. Hasta el momento solo han logrado insertar el Carbón Vegetal de Marabú, como producto consolidado y certificado por la ONEI del territorio. Continúan trabajando en las acciones de recuperación cañera para lograr rescatar nuestro renglón exportable tradicional que es el azúcar crudo, con el posible mantenimiento y rehabilitación de nuestro central azucarero con un proyecto de inversión extranjera. También se le da seguimiento al cumplimiento de las entregas de otros renglones exportables que son certificados por entidades o empresas provinciales, tales como la miel de abejas, el café; de materias primas, el cobre, el bronce, el aluminio, el acero inoxidable, y la chatarra electrónica. No ha logrado concretar la ejecución de proyectos de inversión extranjera. Se concretó el estudio de los productores con potencialidades. En la revisión de documentos se comprobó que se planifican acciones para realizar contratos con posibles proveedores que permita garantizar la disponibilidad de insumos y equipos que garantice un mayor desempeño del especialista del MINCEX en el municipio, a pesar de las acciones no se ha logrado la entrada de insumos y equipos, solo productos de donación a los consumos sociales del municipio. La comisión considera que el acuerdo se encuentra cumplido.

ACUERDO No 364- XVIII: La Asamblea Municipal del Poder Popular en Cueto aprobó por unanimidad, encargar al Consejo de la Administración Municipal en adoptar las medidas que permitan resolver las problemáticas existentes en el orden de atención a los planteamientos y aquellas que hoy aquejan a nuestra población y que pueden generar planteamientos que guardan relación con:
1. Inestabilidad en los ciclos de distribución de agua por redes y pipas, afectándose los 7 Consejos populares.
2. No se explotan suficientemente las producciones locales y potencialidades endógenas para avanza en la solución de los problemas constructivos de las viviendas.
3. El cobro del agua se realiza fuera de fecha y sin el respaldo de modelos oficiales.
4. Existe atraso con la limpieza y desobstrucción de fosas.
5. Implementar el presente acuerdo 30 días posteriores a su notificación.
F/C: 22 /07/2025. Responsable: Consejo de la Administración.

RESPUESTA: El Consejo de la Administración para cumplir con la respuesta al acuerdo, realizó la presentación e implementación en los diferentes consejos de dirección de los organismos implicados, como resultado de su análisis, se logró que el comportamiento de la distribución de agua a la población por la red en la cabecera municipal con un ciclo establecido de 24 horas, incorporándose el barrio de Ramón 2 del Consejo Popular Marcané, el cual teniendo en cuenta las dificultades con el fluido eléctrico y las roturas en los motores, afectó el servicio de abasto de agua en la cabecera municipal en la mayoría de las circunscripciones, durante los meses de enero, febrero y una parte del mes de marzo alargando los ciclos de distribución a más de 25 días en algunos sectores, en estos momentos se encuentra funcionando de manera estable. A pesar de las alternativas trazadas y la profundidad de los análisis desarrollados en los diferentes espacios de reuniones, aún persisten los problemas con los servicios de abasto de agua a la población, viéndose afectados el tiro de agua por pipas en los C/Populares de Marcané y Alto Cedro con alargamiento de los ciclos. El abasto de agua con pipas a las comunidades ha presentado dificultades con los equipos donde se trabaja para la solución de los mismos y la disponibilidad de combustible para poder estabilizar los ciclos por lo que se trabaja para una mejor planificación de la estrategia para la actividad en cada consejo popular, donde se redistribuyeron los equipos en cada zona y se priorizaran las zonas más complejas como son los Consejos Populares de Marcané, Alto Cedro y Barajagua viéndose aun las afectaciones en los resultados en el primer semestre del año 2025 para dar cumplimiento a los objetivos de trabajo. El cobro del agua se continúa realizando fuera de fecha, ya con el respaldo de modelos oficiales, teniendo en cuenta los atrasos por no contar con los modelos meses atrás. Con relación al reporte de las fosas, se realiza de forma semanal para dar solución por el carro de alta presión, de manera sistemática, siempre y cuando el mismo se encuentre prestando el servicio en el municipio, teniendo en cuenta que este le presta el servicio a toda la provincia y rota por cada municipio, por lo que los ciclos de entrada a pesar de su demanda se ven afectados, presentando mayor dificultad en este sentido el Consejo Popular de Birán. Con relación al poco avance en la solución de los problemas constructivos de las viviendas, se han incluido dentro de los planes de la Vivienda, en sus diferentes modalidades, a las personas con mayores problemáticas en el orden constructivo de sus viviendas, a partir de contar con toda la legalidad para avanzar en la solución de los mismos y los planes aprobados por la dirección del país, vienen directivos a cada uno de los municipios, los que se vienen incumpliendo, teniendo en cuenta la no entrada de materiales al municipio para la culminación de estas viviendas.

ACUERDO No 365- XVIII: La Asamblea Municipal del Poder Popular en Cueto aprobó por unanimidad, encargar a la Comisión de la Construcción y Acueducto en controlar y fiscalizar el acuerdo encomendado al Consejo de la Administración Municipal sobre la atención a los planteamientos de rendición de cuenta, de despacho y los incluidos en el plan de la economía.
F/C: 22 /08/2025. Responsable: Comisión de la Construcción y Acueducto.

RESPUESTA: La comisión de la Construcción y Acueducto informa que el acuerdo fue implementado por el CAM con los organismos implicados y fue posible corroborar que la distribución del agua en la cabecera municipal y en la que se incorporó el barrio de Ramón 2 del Consejo Popular de Marcané ha presentado dificultades por la falta del fluido eléctrico y la rotura de los motores del bombeo que afectó a todas las circunscripciones de la cabecera municipal provocando que los ciclos se desfasaran en más de 25 días, además la distribución de agua en los barrios de Marcané, Alto Cedro y Barajagua se vieron afectados por roturas de los equipos y la no disponibilidad de combustible, dándole prioridad a zonas muy complejas. Con los pocos recursos que se disponen, en estos momentos se está cobrando el agua con los modelos establecidos, aunque fuera de fecha. Los reportes para la desobstrucción de fosas se estableció realizarlos de forma semanal para que el carro de alta presión que cubre todos los municipios de la provincia pueda asumir esa responsabilidad y avanzar en ese trabajo tan necesario para la salud de todos, el Consejo Popular que presenta más atrasos es Birán y en el próximo mes se le dará solución. En el caso de la construcción de viviendas aunque no se cumplen los planes por la no entrada de materiales de la construcción que dependen de decisiones de la dirección del país porque no poseemos cemento y acero, se ha estado interviniendo en algunos casos problemáticos que tienen legalizadas sus viviendas. La comisión es del criterio que el acuerdo está cumplido.

ACUERDO No 366- XVIII: La Asamblea Municipal del Poder Popular en Cueto aprobó por unanimidad, encargar al Consejo de la Administración Municipal en adoptar las medidas que permitan resolver las problemáticas existentes en el orden de atención a los planteamientos y aquellas que hoy aquejan a nuestra población y que pueden generar planteamientos que guardan relación con:
1. Necesidad de reparación de bodegas.
2. Altos precios del trasporte público.
3. Necesidad de mantener organizado las alternativas para el traslado de pacientes con urgencia médicas para los centros de salud del municipio.
4. Necesidad de que se incremente la posibilidad de que los obreros obtengan los recursos de primera necesidad a través de transferencias y el pago en línea ya sea con el incremento de las ofertas por las instituciones estatales o el logro de la compra con los TCP por esta vía
5. Necesidad de cambio de postes eléctricos en mal estado.
6. Implementar el presente acuerdo 30 días posteriores a su notificación.
F/C: 22 /07/2025. Responsable: Consejo de la Administración.

RESPUESTA: Consejo de la Administración informa que para dar respuesta al acuerdo, se realizó la presentación e implementación en los diferentes consejos de dirección de los organismos implicados, como resultado de su análisis, por parte de la Dirección de Comercio, teniendo en cuenta los problemas constructivos de las bodegas por falta de recursos económicos y materiales, se realizó el levantamiento de las bodegas a incluir dentro del Plan de la Economía, por presentar problemas constructivos, teniendo en cuenta el presupuesto planificado y la disponibilidad de recursos, de igual forma se coordina con el SIUM regional el traslado de los pacientes en el servicio de ambulancia, garantizando una mayor atención y calidad en la prestación del servicio, el cual desde el municipio se apoya a través de los carros de guardia de cada uno de los organismos según su disponibilidad y planificación. Por otra parte para garantizar combatir los altos precios del trasporte público, teniendo en cuenta la disponibilidad de combustible, se trabaja desde la planificación por parte de la UEB de Transporte Cueto en el completamiento de todas las rutas a través de los ómnibus estatales y los arrendados para lograr disminuir los altos precios del trasporte público, y su control por parte de la UET de Transporte para garantizar el cumplimiento de los precios establecidos. Como parte de las acciones desarrolladas por el Grupo de Bancarización se ha evaluado en lo que va de año el tema de la aplicación del Proceso de Bancarización en el territorio como parte de las medidas que ha adoptado el país para lograr la disminución de la circulación del efectivo en dos ocasiones, se han incrementar las acciones de asesoramiento a los trabajadores que han sido insertados en el Proceso de Bancarización para lograr una mayor aceptación, en el uso eficiente de los diferentes canales de pago. Por otra parte se continúan realizando acciones que le permitan mayor exigencia y control al cumplimiento del pago en línea en instituciones estatales y con los nuevos actores económicos como parte del trabajo realizado por el Grupo de Enfrentamiento a los precios. Para lograr estabilidad en el funcionamiento del Grupo Observatorio de Precios, y garantizar que los obreros obtengan los recursos de primera necesidad a través de transferencias, y el incremento de las ofertas por las instituciones estatales y los TCP para que los obreros obtengan los recursos de primera necesidad, se realizan acciones de control por parte del Grupo de Enfrentamiento, con la vinculación de todos los inspectores de los diferentes organismos. A pesar de las acciones desarrolladas se continúa trabajando para alcanzar mayores resultados, teniendo en cuenta la necesidad de que la población denuncie la violación para poder interceder de manera más rápida y efectiva. Se realiza la sustitución del alumbrado público, y postes en mal estado a partir de la disponibilidad de recursos que llegan como asignación al municipio, teniendo en cuenta la demanda realizada. Se realiza la sustitución del alumbrado público, y postes en mal estado a partir de la disponibilidad de recursos que llegan como asignación al municipio, teniendo en cuenta la demanda realizada. Se realiza la sustitución del alumbrado público, y postes en mal estado a partir de la disponibilidad de recursos que llegan como asignación al municipio, teniendo en cuenta la demanda realizada. Se realiza la sustitución del alumbrado público, y postes en mal estado a partir de la disponibilidad de recursos que llegan como asignación al municipio, teniendo en cuenta la demanda realizada.

ACUERDO No 367- XVIII: La Asamblea Municipal del Poder Popular en Cueto aprobó por unanimidad, encargar a la Comisión Económica en controlar y fiscalizar el acuerdo encomendado al Consejo de la Administración Municipal sobre la atención a los planteamientos de rendición de cuenta, de despacho y los incluidos en el plan de la economía.
F/C: 22 /08/2025. Responsable: Comisión Económica.

RESPUESTA: La Comisión Económica informa que el Consejo de la Administración Municipal implementó las acciones necesarias para darle cumplimento a las 7 actividades indicadas a las entidades en las cuales están comprometidos darle cumplimiento. Se realizó un levantamiento de las bodegas con problemas constructivos para ser incluidas en plan de la economía las que se van a incluir para el próximo año. Se mantienen las coordinaciones por parte del SIUM para prestar un mejor servicio según la disponibilidad y planificación, se apoya por parte de los entidades que mantienen un trasporte de guardia en caso de alguna dificultad que presente el SIUM prestar una mejor atención al paciente. Se sigue trabajando por parte de la OEB de Transporte de Cueto el completamiento de todas las rutas del transporte público, y por parte de la UET se sigue controlando y tratando de garantizar el cumplimiento de los precios establecidos, para ello se ponen multas por parte de los inspectores de Transporte y los de la DIS. Se ha establecido como medidas traer inspectores de otros municipios para contrarrestar los comentarios de la población. Se está implementando la bancarización contando con dos zonas bancarizadas y se realizan los estudios para avanzar en este aspecto, para que los nuevos actores económicos acepten ese tipo de pago sin imposiciones al cliente. Se priorizan los casos para darle solución a las necesidades de la población para alcanzar mejores resultados y prestar un mejor servicio por parte de la Empresa Eléctrica. La comisión considera dadas la situación económica que enfrentamos, los recursos los que disponen la empresa nuestra son utilizados de manera adecuada para resolver los casos más apremiantes. Nuestra comisión considera que el acuerdo está cumplido.

ACUERDO No 368- XVIII: La Asamblea Municipal del Poder Popular en Cueto aprobó por unanimidad, encargar al Consejo de la Administración Municipal en adoptar las medidas que permitan resolver las problemáticas existentes en el orden de atención a los planteamientos y aquellas que hoy aquejan a nuestra población y que pueden generar planteamientos que guardan relación con:
1. Los servicios necrológicos afectados fundamentalmente en zonas rurales y plan turquino por problemas de transporte. Cementerios en mal estado y enyerbados.
2. Inestabilidad con la recogida de desechos sólidos ocasionando que se mantengan los microvertederos, con énfasis en los Consejos Populares: Cueto Este, Cueto Oeste y Marcené. Deterioro de los caminos.
3. Altos precios de los productos, en el caso de los agrícolas por causa de la inestabilidad con las ofertas de productos en los mercados y placitas existiendo poca variedad y calidad de estos, así como el no cumplimiento con los precios concertados.
4. Falta de calidad de la leche y no aseguramiento de la venta por dietas médicas.
5. Implementar el presente acuerdo 30 días posteriores a su notificación.
F/C: 22 /07/2025. Responsable: Consejo de la Administración.

ACUERDO No 369- XVIII: La Asamblea Municipal del Poder Popular en Cueto aprobó por unanimidad, encargar a la Comisión Agroalimentaria y los Servicios en controlar y fiscalizar el acuerdo encomendado al Consejo de la Administración Municipal sobre la atención a los planteamientos de rendición de cuenta, de despacho y los incluidos en el plan de la economía.
F/C: 22 /08/2025. Responsable: Comisión Agroalimentaria y los Servicios.

RESPUESTA: La Comisión Agroalimentaria informa que durante el desarrollo del control a la respuesta al acuerdo se pudo comprobar que la dirección de las entidades implicadas en el cumplimiento del acuerdo analizaron las problemáticas señaladas por la comisión en el consejo de dirección planificando acciones para su cumplimiento, hasta la fecha, lo mismo se ha evidenciado a partir de la recogida de los desechos sólidos según la planificación, fundamentalmente en la cabecera municipal, aunque no se logra ser sistemático en todos los consejos populares debido al déficit de trabajadores para el logro de su objeto social, afectada fundamentalmente durante esta etapa. Las intensas lluvias han provocado un alto nivel de hierba en todos los consejos, así como la acumulación de desechos sólidos. Se han realizado acciones para reparar los parques infantiles, a los que no se le han realizado reparaciones, se incluirán el Plan de la Economía del próximo año, según las posibilidades reales de la UP de Servicios Comunales y el presupuesto aprobado en el plan de mantenimiento y reparación, en estos momentos no es posible, teniendo en cuenta que las obras del 2024 aun no se han podido ejecutar por lo que pasan como obras de continuidad para el 2025. Se comprobó que se controla, a través de la Dirección de Comercio, y la Delegación de la Agricultura, el proceso de contratación de las producciones y la calidad de la leche. Se han encadenado con la red del Comercio en el municipio, se ha logrado también la comercialización de estas producciones a través de la red de bodegas, con gran aceptación por la población, así como la sistematicidad y variedad de las producciones en las ferias agropecuarias realizadas los sábados en la cabecera municipal además, se continúa ofreciendo un chequeo continuo, aunque todavía es insuficiente el control para lograr reforzar la entrega a los destinos de las producciones físicas de manera tal que su comercialización se realice a través de ACOPIO, los mercados, placitas, y las bodegas identificadas para prestar el servicio de las agrobodegas la venta de productos agrícolas en las unidades de Comercio y realicen aportes en correspondencia con las producciones obtenidas como vía para incrementar la circulación mercantil minorista en el municipio. La comisión considera que el acuerdo se encuentra cumplido.

ACUERDO No 378- XVIII: La Asamblea Municipal del Poder Popular en Cueto aprobó por unanimidad, encargar a la Comisión Permanente de Trabajo que atiende los asuntos agroalimentarios y los servicios a partir del análisis efectuado sobre los resultados de la rendición de cuenta de la comisión, en adoptar las medidas que permitan resolver las problemáticas existentes y que guardan relación con:
1. Sistematización en la autopreparación de todos los miembros.
2. Entrega en el tiempo indicado los informe realizados, con calidad.
3. Utilización en mayor medida de los asesores y colaboradores necesarios para continuar elevando la calidad de los trabajos.
4. Profundización en el estudio de leyes y resoluciones, así como el desarrollo de audiencias públicas.
5. Participación en el 100 % de las asambleas de las formas productivas.
6. Realización de control a la CCS 21 de septiembre para evaluar el tema de la legalización de los productores de café y el destino de las producciones, así como la entrega de la leche para la venta a los niños.
7. Desarrollar control a la producción, entrega y venta a la población de hortalizas y cárnicos y granos según la concertación de precios.
8. Implementación del presente acuerdo 30 días posteriores a la notificación.
F/C: 11/07/2025 Responsable: Comisión Agroalimentaria.
RESPUESTA: La comisión ha realizado las reuniones planificadas, realizando las capacitaciones de las normas legales y los documentos normativos que están dentro del objeto social de esta; cumple con la entrega de los documentos a la secretaría de la asamblea; se han convocado para todas las reuniones los asesores a todos los controles y fiscalización, dictámenes y estudios, aportando las experiencias de su profesión; la comisión ha realizado las audiencias públicas planificadas, tales como: los precios de los productos agropecuarios, el cumplimiento de la contratación, las ventajas del consumo de las hortalizas; ha participado en el 80 % de las asambleas de las formas productivas, lo que requiere de un seguimiento diferente por la comisión; realizó un control a la CCS 21 de Septiembre, en el que se trataron algunos temas como la entrega de tierra, la legalidad, y la comercialización de los productos agrícolas; se han realizados tres controles y fiscalización al plan SSAN en el municipio, se realiza la participación en los consejos de dirección de las empresas azucarera y agropecuaria, en las que se trataron los temas de la comercialización, el cumplimento de la contratación y el cumplimento de la entrega de carne y leche a los diferentes destinos. La comisión considera que el acuerdo está cumplido.

ACUERDO No 407- XVIII: La Asamblea Municipal del Poder Popular en Cueto aprobó por unanimidad, encargar a la Comisión Permanente de Trabajo que atiende los asuntos de Educación y Salud a partir del análisis efectuado sobre los resultados de la rendición de cuenta de la comisión, en adoptar las medidas que permitan resolver las problemáticas existentes y que guardan relación con:

1. Sistematicidad en la autopreparación de la comisión a partir de las leyes y resoluciones dictadas relacionadas con los diferentes programas que se controlan.
2. Profundización en los trabajos realizados para garantizar la calidad de los trabajos
3. Agilidad en el desarrollo de los trabajos para lograr la entrega de los informes en el tiempo establecido.
3. Incremento de los intercambios con la población, a través de entrevistas y audiencias públicas, en aras de conocer sus preocupaciones y tener una referencia más amplia para la elaboración de los informes.
4. Implementar el presente acuerdo 30 días posteriores a su notificación.
F/C: 26 /08/2025. Responsable: CPT Educación y Salud.

RESPUESTA: La Comisión Permanente de Trabajo de Educación y Salud para cumplir con el acuerdo indicado se creó subgrupos por los C/P para la autopreparación en los trabajos, leyes, dictamen y estudios relacionados con los diferentes programas que se controlan, reuniéndose los segundos y cuartos jueves de cada mes a las tres de la tarde. Se le brinda prioridad a las investigaciones con la población para garantizar el conocimiento en cada uno de los aspectos a controlar y mantener la calidad. Para cumplir con la disciplina informativa a la hora de la entregar de los trabajo por parte de cada subcomisión entregarlo por teléfono a la Secretaría de la Asamblea o la Presidenta de la Comisión en la fecha prevista. Los subgrupos creados desarrollan un intercambio fructífero en las áreas que le correspondía interactuar, con al menos 20 pobladores con la idea de ganar en conocimiento de las particularidades de cada locación y ganar en la participación popular en las audiencias públicas con los temas que refuercen las carencias enfrentadas por la población. La comisión considera que el acuerdo está cumplido.

PUNTO No.2: DECISIONES DE CARÁCTER GENERAL ADOPTADAS ENTRE SESIONES POR LA PRESIDENTA QUE DEBEN SER CONSIDERADAS POR LA ASAMBLEA.
 Propia sesión.

PUNTO No.3: ANÁLISIS DEL CONSEJO DE LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL SOBRE EL CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE LA ECONOMÍA Y EL PRESUPUESTO AL CIERRE DEL PRIMER SEMESTRE DEL AÑO 2025. EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE LAS MEDIDAS PARA INCREMENTAR LOS INGRESOS Y REDUCIR LOS GASTOS. (PROGRAMA DE GOBIERNO, OBJETIVO # 1. ACCIÓN # 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10). DICTAMEN DE LA COMISIÓN PERMANENTE DE TRABAJO DE LA AMPP QUE ATIENDE LOS ASUNTOS DE LA ECONOMÍA Y PROYECTOS DE DESARROLLO LOCAL SOBRE EL TEMA. (PROGRAMA DE GOBIERNO, OBJETIVO # 1. ACCIÓN # 1, 2, 3, 4, 5, 6, 9, 10, 11 Y 12).

Según lo establecido en la Ley 139 de “Organización y Funcionamiento del Consejo de la Administración “en su artículo 14, inciso c), elaborar y proponer a la Asamblea Municipal del Poder Popular, y por medio de esta a quien corresponda, los proyectos del Plan de la Economía y del Presupuesto, y una vez aprobada, dirigir la ejecución, controlar su cumplimiento y presentar su liquidación y lo establecido en la Ley 174/2024 del Presupuesto para el año 2025, la cual plantea que: los jefes de los órganos y organismos de la Administración Central del Estado, entidades nacionales, organizaciones superiores de dirección empresarial, y las unidades presupuestadas y empresas a ellos subordinadas o adscriptas, vinculadas al Presupuesto del Estado, controlan y evalúan mensualmente en sus consejos de dirección, el cumplimiento de los presupuestos aprobados y deciden las acciones para evitar incumplimientos de ingresos y necesidades adicionales de recursos presupuestarios, a continuación informamos el comportamiento de los aspectos fundamentales de la ejecución del Presupuesto del Municipio al cierre del mes de junio del 2025.
El municipio cuenta con un plan total de Gastos de 336 107.7 MP y un plan hasta la fecha de 163 094.6 MP, ejecutándose un total de 155 007.6 MP, lo que muestra una inejecución de 8 087.0 MP, desglosados como se detalla a continuación:
Gastos Corrientes de la Actividad Presupuestada: presenta un plan al iniciar el año ascendente a 309 210.0MP, el cual al cierre del mes de junio fue modificado a 317 510.0Mp con un aumento de 8 300.0MP dirigido para Unidad Presupuestada (U/P) de Comunales para la ejecución de los parques infantiles y la valla de la entrada de Cueto. Hasta el cierre del mes de junio de un plan de 152 719.7 MP, muestra una ejecución de 145 656.3 MP, lo que representa el 95.4%, lo que en valores 7 063.4MP.
Las inejecuciones se concentran en las U/P Unidad 1 de Aseguramiento y Apoyo Admón. Municipal con 3 993.2 MP en la Asistencia Social, la U/P Cultura con 152.2MP en Gasto de Personal y otros gastos monetarios, la (U/P) Vivienda con 459.9Mp en otros gastos monetarios, la U/P de Salud 1 816.1 Mp, el gasto de salario, La Unidad de Deporte con 127.1 Mp en otros gastos monetarios y Materia Primas y Materiales y la UP de Educación 518.2Mp concentrada en Otros gastos monetarios.
Gastos de la Actividad no Presupuestada: el presupuesto para los Gastos Corrientes de la Actividad Empresarial presenta un plan de 18 597.7 MP, con un plan hasta la fecha de 10 374.9 MP, para un 90.1% de ejecución, lo que representa una inejecución 1 023.6M, debido al déficit de recursos de la Canasta Básica y además en el mes de mayo y junio no se realizó solicitud de devolución por parte de comercio correspondiente a la canasta básica.
Gastos de Capital: Nuestro municipio tiene un plan actualizado para el año en el Gasto de Capital de 8 835.7 Mp con un plan hasta la fecha de 7,204.4 Mp para una ejecución de 2, 065.9 Mp perteneciente a la U/P de Educación con 1,176.3 por la compra de la nevera el refrigerador y el micro para la casita infantil de Marcané y U/P Vivienda un valor de 889.6 Mp por la compra de medios Informáticos.
Subsidios Materiales de la Construcción: el municipio tiene un plan para el año de 432.7 MP un plan hasta la fecha de 432.7 MP sin ejecución hasta la fecha
Asistencia Social: presenta un plan para el año de 17 243.3 MP con un plan hasta la fecha de 8 621.6 MP y una ejecución de 5 102.7 MP, para un 59.2% de cumplimiento, lo que en valores representa 3 518.9 de inejecución
Efectivo: presenta un plan para el año de 15 243.3 MP con un plan hasta la fecha de 7 621.6 MP y una ejecución de 4 882.2MP, para un 64.0% de cumplimiento, lo que en valores representa 2 739.4 de inejecución debido a que con el completamiento de la plantilla de los trabajadores social se ha venido realizando acciones de control en cada una de las circunscripciones con los expedientes de los núcleos vulnerables y hasta la fecha se han identificado que 112 beneficiados han salido de la vulnerabilidad.
Especie: presenta un plan para el año de 2 000.0 MP con un plan hasta la fecha de 1 000.0 MP y una ejecución de 250.5MP, para un 2.5% de cumplimiento, lo que en valores representa 1 749.5 de inejecución. En esta partida solo se ha ejecutado la compra de 20 camas realizadas por la empresa de Industria Locales.
Ingresos Cedidos: Presenta un plan para el año con un plan ascendente a 115 278.5 MP, el cual en el presente mes sufrió una modificativa con una disminución 40 334.2 Mp quedando un plan ajustado de 74 944.3Mp con una programación hasta la fecha de 39 233.5 MP, lográndose un ingreso de 37 861.2 MP para un 96.5 % de cumplimiento, representando en valores 1 372.3MP dejado de recaudar, los párrafos más significativos en el incumplimiento son:
Mercado Agropecuario: de un plan de 309 mil 900 se ingresó un real 129 mil 800 pesos para un 41.9% debido a disminución en el volumen de ventas, asociada a la baja disponibilidad en productos por afectaciones climáticas, dificultades en la producción y adquisición bioestimulantes y fertilizantes para germinación, el crecimiento de los cultivos y control fitosanitario, donde su principal contribuyente por este concepto es la Empresa Municipal Agroindustrial Cueto con una recaudación hasta la fecha de 117 mil 4 pesos.
Panes y Derivados de la Harina: Presenta un plan de 645 mil 200 pesos y se ingresó un 259 mil 200 pesos para un 40.2% debido a irregularidades en el suministro por parte de los proveedores encargados de abastecer al territorio, déficit en la disponibilidad de harina, lo cual limitó las entregas hacia panaderías locales asignaciones reducidas y la necesidad de redistribuir recursos hacia sectores priorizados, por este con concepto solo aporta la Empresa Cubana del Pan Cueto donde este mes realizó su mayor contribución el cual fue 93 mil 100 pesos.
Otros productos Alimenticios. Venta Liberada: Se planificó 1 millón 312 mil 100 pesos y se ingresó un real 851 mil 800 pesos para un 64.9% debido a déficit de materias primas esenciales, como harinas, azúcar, aceite condimentos, aditivos y envases, dificultades en la cadena de distribución por déficit de combustible, inestabilidad en la energía que limitó los ciclos productivos y la operatividad de equipos en las unidades procesadoras, por este concepto solo realiza pagos la Unidad Empresarial de Base Productora Distribuidora Alimentos Cueto la que aportó en este mes 205 mil 300 pesos presentando una mejora con respecto al mes de mayo en el que aportó 165 mil 800 pesos para un 23.8% de crecimiento.
Impuesto sobre las ventas PN: Presenta un plan de 12 millones 109 mil 500 pesos y se obtuvo un real de 6 millones 683 mil 100 pesos para un 55.2% debido a se estableció a principio de año una proyección elevada que no corresponde a las condiciones reales del municipio, esta sobreestimación ha generado un incumplimiento significativo, el cual se sostiene durante el primer semestre.
Contribución territorial para el Desarrollo Local: presenta un plan de 519.0 MP, una programación de 204.7 MP y una recaudación de 133.9 MP.
Cuentas por Cobrar y por Pagar:
La cuenta por cobrar al cierre de junio tiene un saldo de 9.5 MP de ellas vencidas 9.5 Mp, pertenecientes a la Dirección Municipal Servicios Comunales.
Las cuentas por pagar presentan un saldo de 8 218.1 MP, de ellas vencidas 3 086.3 Mp a término 5 131.8Mp pertenecientes a la 405 cuenta por pagar a proveedores y 7 041.8 Mp perteneciente y a la 421 un monto de 1 176.3MP cuenta por pagar del proceso inversionista.
La Dirección Municipal Servicios Comunales cuenta con una deuda por pagar de 168.9MP, de ella vencida de 9.5 Mp, las mismas corresponden a Corporación Fincimex ya que su proveedor tiene que ejecutar la deuda.
La Unidad Presupuestada Unidad 1 Aseguramiento y Apoyo Administración Municipal Cueto: Cuenta con unas deudas por pagar de 1 630.4Mp, de ellas vencidas 705.7Mp que corresponden a Maxtel 51.9mp, TCP Reinier Suárez 14.6mp, Geocuba 1.1mp y la Agropecuaria 443.9Mp este pago corresponde a los peones camineros.
La Unidad Presupuestada Unidad de Aseguramiento y Apoyo a la Salud Administración Municipal Cueto. Cuenta con una deudas por pagar de 3 256.4Mp de ellas vencidas 1 332.8Mp, que corresponden a diferentes proveedores debido a la falta de liquidez, corresponden a Farmacia y Óptica 10.2Mp, Cárnico 154.9Mp, TCP Reinier Suárez 40.0mp, TCP Yulier Borjas 427.7Mp y a la Mipymes Rafa camaya 698.4mp.
La Unidad Presupuestada Unidad de Aseguramiento y Apoyo a la Educación Administración Municipal Cueto. Cuenta con un importe fuera de término de 1 038.3Mp, esto pertenece a la CNA Aldo Sof2 con 2.5Mp, Trasporte Escolares 65.4Mp, Justicia 10.0Mp, TCP Sucel Ruz 35.0mp y a Gelma 883.6Mp.
Nuestro municipio inicia el año fiscal con un déficit presupuestario de 194 680.2Mp lo que al presentar una modificativa en los ingresos con una disminución de 40 304.6Mp, la disminución en el gasto de capital de 750.9 Mp y el incremento en los gastos corrientes de 8300.0MP, presentamos un plan para el año actualizado de 243 284.7Mp, y hasta la fecha corresponde en la planificación un valor de 114 921.5Mp para un real de 112 664.9 Mp no deteriorando el valor del déficit en 2 256.6Mp, a pesar de tener un incumplimiento en los ingresos al 96.5% y una inejecución en los gastos de 95.4% que representa en valor 1 372.2Mp y 7 064.0Mp respectivamente.
Debemos de resaltar que el municipio al cierre del mes concluyó con una demanda de recursos ascendente a 13 337,530.31, incidiendo las Unidad Presupuestada (U/P) Salud Pública, UAA1 Administración Municipal, Cultura y Comunales en Gasto de personal (5 119.5) y cuentas por pagar y en los pagos a particulares en comparación con el año anterior se ha disminuido en 1,253.5Mp.

Resumen de la Ejecución del Presupuesto del Estado al cierre del mes de junio de 2025.
Conceptos Plan Actualizado Plan Hasta la Fecha Real Hasta la Fecha % Variación
Ingresos Brutos 101.676.800.00 56.515.700.00 44.539.459.49 78.8
11,976,240.51
Ingresos Cedidos 74.944.300.00 39.233.500.00 37.861.259.49 96.5
1,372,240.51
Ingresos Participativos 50.000.00 23.000.00 0.00 0.0 23,000.00

Transferencias Directas 26.682.500.00 17.259.200.00 6.678.200.00 38.6
10,581,00.0
De ellos: Transferencias de Capital - - -
Menos: Devoluciones de Recursos 250.000.00 128.000.00 37.826.23 29.5
90.173.77.00
Redistribución de Ingresos 519.000.00 204.790.00 133.949.52 65.4
70.840.48
Ingresos netos 100.907.800.00 56.182.910.00 44.367.683.74 78.9
11,815,226.26
Total de gastos 344.192.500.00 171.104.425.43 157.032.634.84 91.8
14,071,790.59
Actividad Presupuestada 336.107.700.00 163.094.625.43 155.187.684.84 95.1
7,906,940.59
Actividad No Presupuestada 317.510.000.00 152.719.725.43 145.656.321.78 95.4
7,064,003.85

Gastos y Transferencias de Capital 18.597.700.00 10.374.900.00 9.531.363.06 91.8
843,536.94
RESULTADO PRESUPUESTARIO -243.284.700.00 -114.921.515.43 -112.664.951.10 98.0
2,256,564.33

Gastos de Unidades Presupuestas:
Unidad Plan del Año Plan H/Fecha Real Variación %H/FECHA
UPR Unid 1 Aseg Y Apoyo Adm Mcpal Cueto 29.163.900.00 15.562.783.50 15.088.648.83 474,134.67 96.9
UPR Unid Aseg Y Apoyo A La Educ Adm Mcpal Cueto 117.858.800.00 58.567.992.51 58.049.782.88 518,209.73 99.1
UPR Unid De Aseg Y Apoyo A La Salud Adm Mcpal Cueto
100.560.800.00 49.079.630.79 47.263.544.51 1,816,086.28 96.3
UPR Dirección Municipal De Servicios Comunales De Cueto 16.792.600.00 2.812.837.56 2.815.641.30 2,803.74 100.1
UPR Dirección Mcpal Deporte Cueto
17.288.700.00 8.900.018.14 8.772.898.58 127,119.56 98.6
UPR Dirección Mcpal De Cultura Cueto
12.452.600.00 6.727.200.00 6.574.944.71 152,255.29 97.7
UPR Dirección Mcpal De Vivienda Cueto 6.149.300.00 2.447.616.93 1.987.709.82 459,907.11 81.2
Asistencia Social
17.243.300.00 8.621.646.00 5.103.151.15 3,518,494.85 59.2
Total 317.510.000.00 152.719.725.43 145.656.321.78 7,073,403.65 95.3

Al cierre del mes de junio el municipio sufrió modificativas en el presupuesto tanto en los ingresos, gasto de capital y el déficit presupuestario. Como se argumenta en el gasto de capital fue retirado 750.9mp, quedando una ejecución para el año de 8084.8Mp, dirigido a la UP de la vivienda para construcción y montaje, quedando en esta partida 4 358.5Mp, en los ingresos cedidos nos fue retirado 40 304.6Mp, ya que como se argumentó desde inicio presentábamos un plan muy ambicioso para el municipio y muy complicado de lograr obtener dicha recaudación por lo que contamos en estos momentos con un plan de 74 944.3Mp y a su vez se nos incrementa el déficit presentando un plan para el año de 243 284.7MP.

EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE MEDIDAS PARA INCREMENTAR LOS INGRESOS Y REDUCIR LOS GASTOS AL CIERRE DEL MES DE AGOSTO.
Teniendo en cuenta lo establecido en la Ley No. 174 del Presupuesto del Estado para el año 2025, en su artículo 2.1 los ingresos se planifican a partir de las proyecciones macroeconómicas y los niveles de actividad del Plan de la Economía, contienen el impacto de las medidas tributarias a aplicar en el año como parte de la implementación de las proyecciones del Gobierno para corregir distorsiones y reimpulsar la economía, y el resultado del enfrentamiento al ejercicio ilegal de las actividades económicas, por lo que fue aprobado por la AMPP el plan de medidas para incrementar los ingresos y reducir los gastos con un total de 22 acciones donde se trabaja desde su aprobación para mejorar el resultado presupuestario.
De las 16 medidas diseñadas para incrementar los ingresos se mantiene el seguimiento y control a cada una como parte del sistema de trabajo, evidenciándose avance en 7 de ellas, y no se muestran los resultados deseados en las 9 restantes en las cuales se trabaja.
Como parte de la política fiscal se logra recaudar 11 460.2 MP de un plan 11 114.2MP. Se fiscalizaron 25 contribuyentes para un total 70 483.06 MP, y se revisaron 5 CBF para un total de 25 000.00. Se cobraron 1 101 888.14 pesos de deuda tributaria en 40 deudores gestionados. En las Personas Jurídicas se determinaron 8 entidades (CCS 17 de mayo, Joel Silva, Jorge Estévez, 40 Aniversario, Olegario Martínez y Niceto Pérez, MPM Natural Caribe, MPM ALZAR) con un monto de 34 344.03. En cuanto a las tierras ociosas se cobraron 164 506.58 en las UBP Modesto Fernández, Ramón 2, Héctor Chacón, Silva 1 y Cueto 11 aspecto al que se le está dando seguimiento como una reserva más de aporte a los ingresos cedidos. Al cierre del mes de agosto en cuanto a la gestión de cobro de multas, de un total de 489 impuestas con $ 670 500.00, se cobraron 413 con $ 353 700.00, quedando pendientes 105 multas en apremio con $ 310 000.00, ingresos que se continúan gestionando sistemáticamente por los montos significativos que representan para la recaudación del municipio. En el caso de las U/P que prestan bienes y servicios se chequean los ingresos al presupuesto mediante la evaluación del cumplimiento de la circulación mercantil de las UP por ventas a trabajadores, comedor obrero y otros servicios.
Por otra parte no se logra con el fortalecimiento de las formas productivas que estas se incorporen a la economía del municipio y al cumplimiento de los párrafos por los que tienen que tributar a la ONAT, incumpliendo con las producciones físicas y el plan de ventas por mercado agropecuario y placitas. En correspondencia con estas medidas desde la comisión territorial se debe incidir para lograr transformar los incumplimientos que presentan los planes de los principales indicadores de la economía, como la circulación mercantil al 46.7%, las ventas al 72.8% y las producciones físicas al 42.9%, teniendo en cuenta que responden al Objetivo No. 1 del Programa de Gobierno para corregir distorsiones y reimpulsar la economía.
En cuanto a las acciones para reducir los gastos, se trabaja en las 6 medidas de forma sistemática, logrando enmarcarnos en el plan de gastos sin presentar sobregiros en sus partidas y elementos, se realizan análisis de forma semanal con las 7 unidades presupuestadas para disminuir las inejecuciones de gastos presentadas, dándole cumplimiento al objeto social de cada una de ellas. Con el seguimiento al perfeccionamiento de la tesorería en la Dirección Municipal de Finanzas y el control a los ingresos recibidos en la cuenta distribuidora Municipal se logra respaldar las obligaciones contraídas en las U/P y que a su vez no representen deudas vencidas en el período analizado. Por otra parte se potencia la vinculación de los globales de la economía a los consejos de dirección de las U/P se ha obtenido mejores resultados en el incremento de los inventarios de la demanda de recursos sin financiamiento.
Por otra parte se monitorea con cada una de las U/P el pago a las formas de gestión no estatal, en aras de que los servicios que se contraten con este sector sean los necesarios y que no tenga una posible solución por los organismos estatales.
De manera general significar que en el territorio aún tenemos reservas identificadas a las cuales se les debe brindar mayor atención a través de los chequeos sistemáticos para lograr un mayor impacto en la recaudación de los ingresos, por lo que se requiere de una estrategia de trabajo con el fin de revertir los resultados.

DICTAMEN DE LA COMISIÓN PERMANENTE DE TRABAJO DE LA AMPP QUE ATIENDE LOS ASUNTOS DE LA ECONOMÍA Y PROYECTOS DE DESARROLLO LOCAL SOBRE EL TEMA.

La comisión que atiende los asuntos de la Economía y los Proyectos de Desarrollo Local, amparada en la Ley 132 del Funcionamiento de las Asambleas Municipales del Poder Popular y de los Consejos Populares, en el artículo 67, y los lineamientos de las Comisiones Permanentes de Trabajo de la Asamblea Municipal y en correspondencia con el artículo191, inciso ñ) de la Constitución de la República, procede a desarrollar el dictamen sobre ese tópico.
La misma se reúne para darle cumplimiento al dictamen sobre la marcha del Presupuesto y el Plan de la Economía, al cierre del primer semestre del 2025 en el municipio, contando con la presencia de once miembros y la activa participación de: Viceintendente para la Economía, directivos de Economía y Planificación, Finanzas y Precios, siete Directores de organismos presupuestados, especialista de la ONAT y entrevistas a la población. Con todas esas informaciones hemos conformado el siguiente dictamen, de forma tal, se ofrece tratamiento al objetivo general No 1 del Programa de Gobierno.
El municipio cuenta con un plan total de Gastos de 336 107.7 MP y un plan hasta la fecha de 163 094.6 MP, ejecutándose un total de 155 007.6 MP, lo que muestra una inejecución de 8 087.0 MP, desglosados como se detalla a continuación:
En los gastos Corrientes de la Actividad Presupuestada, el plan previsto para el año en la Unidad Presupuestada de Comunales ascendió a 309 210.0 MP, al cierre de junio fue modificado en una cuantía de 317 510.0 MP, para la ejecución de los parques infantiles y la valla de la entrada de Cueto, y así darle tratamiento a los planteamientos que realiza la población de Cueto y Barajagua sobre el deterioro de los parques. Esta labor está en sus cimientes: se tiene el contrato por la comisión, faltando los papeles que legalizan su construcción. En relación a la valla que da entrada al municipio, se requieren los permisos de ETECSA, DEMOTU y Vialidad para proseguir con el resto de los trámites, según la información brindada la prioridad le corresponde a los parques, los que se rehabilitarán primero.
Las inejecuciones se concentran en las Unidad Presupuestada (U/P) Unidad 1 de Aseguramiento y Apoyo Administración Municipal, en ellas están implicadas las (U/P) de Cultura, Salud, Vivienda, Deporte, Educación, así como la Asistencia Social. El concepto de estas partidas se refiere a otros gastos monetarios, salarios y la compra de materias primas. En el caso de la partida de salarios se aprobó una resolución que aparece en la Gaceta Oficial Extraordinaria No 45, la que permite a partir de la no ejecución de la partida de salario por diferentes, utilizarla para repartir el dinero entre los trabajadores que cumplan las condiciones previstas en ella. Otros gastos monetarios no se ejecutan por la falta de materias primas, combustibles, energía u otros, que están a la orden del día por la situación que enfrenta el país con el bloqueo recrudecido por EEUU.
Gastos de la Actividad no Presupuestada: Esta partida corresponde a los gastos corrientes de la Empresa de Comercio que lo ha ejecutado hasta la fecha al 90,1% presentando una inejecución de 10230 MP, debido a la falta de recursos disponibles para la Canasta Básica. Hasta este momento la entidad no realizó solicitud de devolución por este concepto.
En los Gastos de Capital se la asignó al municipio un plan de 8 835.7 MP, de ellos para la U/P de Educación para utilizarlos en la compra de un refrigerador, una nevera y un microwey, destinados al mejor funcionamiento de la Casita Infantil abierta en el S/I Angel Rodríguez de Marcané, donde se ejecutaron 2, 065.9 MP. El mismo está funcionando en este curso con una matrícula de 50 niños. Tuvo su parte la U/P de Vivienda que ejecutará 889.6 MP para necesidades de medios informáticos.
Para Subsidios de Materiales de la Construcción, el municipio tiene un plan para el año de 432.7 MP, un plan hasta la fecha de 432.7 MP, los que no tienen ejecución hasta el momento por la no existencia de los materiales y los precios elevados. La entidad se mantiene realizando acciones constructivas y de rehabilitación, realizando 1 rehabilitación de techo en el C/P de Cueto Este, las 42 que faltan se mantendrán pendientes hasta que mejore la situación con los materiales de la construcción o se adopten otras alternativas municipales para impulsar el Programa de Viviendas.
En cuanto a la Asistencia Social: presenta un plan para el año de 17 243.3 MP con un plan hasta la fecha de 8 621.6 MP y una ejecución de 5 102.7 MP, para un 59.2% de cumplimiento, lo que en valores representa 3 518.9 de inejecución. De este plan el Departamento de la Asistencia Social trasfirió a la Unidad No 1, $ 486 200.00 para el pago a las Madres con Hijos con Discapacidad Severa y las Asistentes Social a Domicilio, quedando en el Departamento de Asistencia Social $ 16 757 100.00.
En el concepto de Efectivo, presenta un plan para el año de 15 243.3 MP con un plan hasta la fecha de 7 621.6 MP y una ejecución de 4 882.2MP, para un 64.0% de cumplimiento, lo que en valores representa 2 739.4 de inejecución, debido el estudio realizado por los Trabajadores Sociales en cada una de las circunscripciones se verificó que, 112 beneficiarios por tener familiares obligados o poseer otras fuentes de ingresos dejaron de ser vulnerables suspendiéndoles el servicio prestado.
El pago en Especie, la Asistencia Social tiene en su presupuesto el pago en especies, este se utiliza para la compra de recursos a los núcleos vulnerables. Presenta un plan para el año de 2 000.0 MP, con un plan hasta la fecha de 1 000.0 MP y una ejecución de 250.5 MP, para un 2.5% de cumplimiento, lo que en valores representa 1 749.5 de inejecución. En esta partida solo se ha ejecutado la compra de 20 camas realizadas por la empresa de Industria Locales, las cuales no se han ensamblado por falta de clavos. El resto del presupuesto se gestiona con una MIPYME de la provincia de Artemisa para la compra de 64 colchones: 14 cameros con un valor de $ 20.000 c/u y 50 personales con un valor de $18.000 c/u, que generaran un gasto total de $ 1,180.000.
Es de vital importancia que se intencione, hasta donde se pueda, el desarrollar proyectos locales que en algún momento funcionaron en el municipio y cumplirían es el objetivo, crear empleos, el presupuesto engrosaría sus arcas con las ganancias y a la vez prestar servicio a la población. Lo no ejecutado hasta el momento le corresponde a la Unidad No 1 de Apoyo garantizar el resto de los insumos necesarios según el pedido realizado por la Seguridad Social.
Los Ingresos Cedidos, tienen un plan para el año ascendente a 115 278.5 MP, el cual en el presente mes sufrió una modificación que disminuyó una cuantía de 40 334.2 Mp, quedando un plan ajustado de 74 944.3 Mp con una programación hasta la fecha de 39 233.5 MP, lográndose un ingreso de 37 861.2 MP para un 96.5 % de cumplimiento, representando en valores 1 372.3 MP dejados de recaudar, los párrafos que incidieron en el incumplimiento corresponden a:
Mercado Agropecuario, de un plan de 309 mil 900 se ingresó un real 129 mil 800 pesos para un 41.9% debido a disminución en el volumen de ventas, este incumplimiento se debe a la baja disponibilidad de productos en mercados y placitas por dificultades en la producción, afectaciones climáticas y la falta de fertilizantes necesarios para el crecimiento y fructificación de las plantas, con lo poco que se tiene la Empresa Municipal Agroindustrial de Cueto presenta una recaudación hasta la fecha de 117 mil 4 pesos. En los recorridos realizados por la comisión, encontramos que los TCP, carretillas y otros trabajadores ilegales mantienen sus puestos con volúmenes de productos que manifiestan que los buscaron fuera del municipio.
Panes y Derivados de la Harina, presenta un plan de 645 mil 200 pesos y se ingresó un 259 mil 200 pesos para un 40.2% debido a irregularidades en el suministro por parte de los proveedores encargados de abastecer al territorio; déficit en la disponibilidad de harina, lo cual limitó las entregas hacia panaderías locales; asignaciones reducidas y la necesidad de redistribuir recursos hacia sectores priorizados, por este concepto solo aporta la Empresa Cubana del Pan Cueto. Esta empresa en este mes realizó su mayor contribución con un monto de 93 mil 100 pesos, avalados por las fichas de costo de los productos que comercializa, según los precios establecidos para las materias primas utilizadas.
Otros productos Alimenticios. Venta Liberada, se planificó 1 millón 312 mil 100 pesos y se ingresó un real 851 mil 800 pesos, para un 64.9%, debido a déficit de materias primas esenciales, como: harinas, azúcar, aceite condimentos, aditivos y envases; dificultades en la cadena de distribución por déficit de combustible; inestabilidad en la energía que limitó los ciclos productivos y la operatividad de equipos en las unidades procesadoras, por este concepto solo realiza pagos la Unidad Empresarial de Base Productora Distribuidora Alimentos Cueto, la cual aportó en este mes 205 mil 300 pesos, presentando una mejora con respecto al mes de mayo en el que aportó 165 mil 800 pesos para un 23.8% de crecimiento. En este párrafo también se ajustaron los precios a los productos que comercializa y mantenemos al centro de elaboración cerrado, con éxodo del personal y elaborando algunas conservas por gestiones propias del personal que se encuentra trabajando.
Impuesto sobre las ventas PN, presenta un plan de 12 millones 109 mil 500 pesos y se obtuvo un real de 6 millones 683 mil 100 pesos, para un 55.2% al proponerse una elevación de este párrafo no acorde con la con las condiciones reales del municipio, trae como consecuencia un incumplimiento sostenido durante todo el semestre. Corresponde a la ONAT ejecutar acciones para disminuir el Déficit Fiscal y llamar a todos los contribuyentes y con la participación de los implicados en esa tarea.
La Contribución territorial para el Desarrollo Local, presenta un plan de 519.0 MP, una programación de 204.7 MP y una recaudación de 133.9 MP, encontrándose el plan a un 4.8%. A seis meses de transcurrido el año es muy poca la contribución territorial obtenida, en esta dirección es necesario realizar un monitoreo de todos las entidades que no cumplen con sus aportes y las razones del por qué no cumplen.
Cuentas por Cobrar y por Pagar
La cuenta por cobrar al cierre de junio tiene un saldo de 9.5 MP de ellas vencidas 9.5 Mp, pertenecientes a la Dirección Municipal Servicios Comunales.
Las cuentas por pagar presentan un saldo de 8 218.1 MP, de ellas vencidas 3 086.3 Mp a término 5 131.8Mp pertenecientes a la 405 cuenta por pagar a proveedores y 7 041.8 Mp perteneciente y a la 421 un monto de 1 176.3MP cuenta por pagar del proceso inversionista.
La Dirección Municipal Servicios Comunales cuenta con una deuda por pagar de 168.9MP de ella vencida de 9.5 Mp, las mismas corresponden a Corporación Fincimex, ya que su proveedor tiene que ejecutar la deuda.
La UP Unidad 1 Aseguramiento y Apoyo Administración Municipal Cueto, cuenta con unas deudas por pagar de 1 630.4 Mp de ellas vencidas 705.7 Mp, que corresponden a Maxtel 51.9 MP, TCP Reynier Suárez 14.6mp, Geocuba 1.1 MP y la Agropecuaria 443.9 Mp este pago corresponde a los peones camineros.
La UP Unidad de Aseguramiento y Apoyo a la Salud Administración Municipal Cueto, cuenta con una deudas por pagar de 3 256.4Mp de ellas vencidas 1 332.8Mp que corresponden a diferentes proveedores debido a la falta de liquides los cuales corresponden a Farmacia y Óptica 10.2Mp, Cárnico 154.9Mp, TCP Reinier Suárez 40.0mp, TCP Yulier Borjas 427.7Mp y a la Mipymes Rafa camaya 698.4mp.
La UP Unidad de Aseguramiento y Apoyo a la Educación Administración Municipal Cueto, cuenta con un importe fuera de término de 1 038.3Mp, esto pertenece a la CNA Aldo Sof-2 con 2.5 Mp, Trasporte Escolares 65.4 Mp, Justicia 10.0Mp, TCP Susel Ruz 35.0mp y a Gelma 883.6Mp. A partir del próximo mes se transferirá a las cuentas de las U/P el dinero necesario para cubrir compromisos con sus deudores y acreedores.
Nuestro municipio inicia el año fiscal con un déficit presupuestario de 194 680.2Mp lo que al presentar una modificativa en los ingresos con una disminución de 40 304.6Mp, la disminución en el gasto de capital de 750.9 Mp y el incremento en los gastos corrientes de 8300.0MP, presentamos un plan para el año actualizado de 243 284.7Mp, y hasta la fecha corresponde en la planificación un valor de 114 921.5Mp, para un real de 112 664.9 Mp, no deteriorando el valor del déficit en 2 256.6Mp, a pesar de tener un incumplimiento en los ingresos al 96.5% y una inejecución en los gastos de 95.4% que representa en valor 1 372.2Mp y 7 064.0Mp respectivamente.
Debemos de resaltar que el municipio al cierre del mes concluyó con una demanda de recursos ascendente a 13 337,530.31, incidiendo las U/P Salud Pública, UAA1 Administración Municipal, Cultura y Comunales en Gasto de personal (5 119.5) y cuentas por pagar y en los pagos a particulares en comparación con el año anterior se ha disminuido en 1,253.5Mp.
Al cierre del mes de junio el municipio sufrió modificativas en el presupuesto tanto en los ingresos, gasto de capital y el déficit presupuestario. Como se argumenta en el gasto de capital fue retirado 750.9mp, quedando una ejecución para el año de 8084.8Mp, dirigido a la UP de la vivienda para construcción y montaje, quedando en esta partida 4 358.5Mp. En los ingresos cedidos se nos fue retirado 40 304.6Mp ya que como se argumentó desde unos inicio presentábamos un plan muy ambicioso para el municipio y muy complicado de obtener dicha recaudación por lo que contamos en estos momentos con un plan de 74 944.3 Mp y a su vez se nos incrementa el déficit presentando un plan para el año de 243 284.7MP
Por todas las inejecuciones que estamos arrastrando, el Municipio no ha logrado llevar a buen puerto la ejecución de su presupuesto. Es una realidad, que los aparatos económicos en casi todas nuestras entidades están incompletos, en algunos casos asumen los cierres en dos o tres días con personal calificado, pero, no se lleva la contabilidad diaria, esto trae como consecuencia la no vigilancia y conocimiento de las realidades de la unidad para su seguimiento.

Teniendo en cuenta lo anteriormente expuesto, emitimos las siguientes consideraciones.
1- Se debe ser más exigente y controladores con la captación de ingresos para que respalden parte del presupuesto.
2- Con la disminución de los gastos corrientes, la efectividad económica del desarrollo local de algunos organismos y personas naturales y el incremento de la contribución territorial, son acciones que tendrán como manifestación un equilibrio en la ejecución del presupuesto.
3- Es una necesidad, incrementar los nuevos actores económicos para que aporten a la recaudación de ingresos.
4- Efectuar chequeos periódicos a los TCP y los nuevos actores económicos porque las subdeclaraciones que realizan no se corresponden con sus ganancias y dejamos de ingresar al presupuesto.
5- Completar las plantillas en la parte económica para que las finanzas se lleven diariamente con seguridad.

PROYECTO DE ACUERDOS.
PRIMERO: Aprobar los resultados del informe del Consejo de la Administración, así como el dictamen de la Comisión Económica sobre el cierre del presupuesto del primer semestre del año 2025, por estimar que recogen los elementos requeridos sobre el tema.
SEGUNDO: Encargar al Consejo de la Administración Municipal a partir de los resultados obtenidos sobre el cierre del presupuesto en el primer semestre del año 2025, adoptar las medidas que le permitan ofrecer solución a los problemas señalados y que guardan relación con:
1. Chequeo de manera sistemática, a los nuevos actores económicos, para frenar las actividades ilícitas que cometen, para así evitar la evasión de los impuestos e incrementar los aportes al Presupuesto Municipal y aumentar la liquidez.
2. Desarrollo de estrategias para contribuir a resolver los problemas en las Unidades Presupuestadas y las no presupuestadas para obtener mayores ingresos al presupuesto por el concepto de contribución a la Seguridad Social.
3. Enfrentamiento de manera rigurosa a los nuevos actores económicos hasta lograr que declaren la procedencia de los productos que comercializan, y cumplan con los precios establecidos por el Comité de Contratación.
4. Desarrollo de trabajo vocacional con el CUM y los politécnicos para en breve tiempo completar las plantillas del personal económico en nuestras entidades.
5. Implementación del presente acuerdo 30 días posteriores a su notificación
TERCERO: Encargar a la Comisión Permanente de Trabajo de Economía y Proyectos de Desarrollo Local, la realización del control y fiscalización a la implementación y respuesta del acuerdo encomendado al Consejo de la Administración sobre la liquidación del presupuesto al cierre del primer semestre del año 2025.

PUNTO NO.4: APROBACIÓN DE LA CONSTITUCIÓN DE LOS GRUPOS DE ATENCIÓN A POLÍTICAS SOCIALES EN LA DEMARCACIÓN DEL CONSEJO POPULAR.

El pasado 8 de agosto fue emitida una indicación por el Presidente de la ANPP Esteban Lazo Hernández donde nos indicaba aprobar en una sesión de la Asamblea Municipal la creación de los Grupos de Atención a Políticas Sociales en la demarcación del consejo popular, dando cumplimiento al RSB 525. Estos Grupos de Prevención en la demarcación del consejo popular centran su atención en el control y evaluación de las políticas de Educación, Salud, Deporte, Cultura, Vivienda, Empleo, Seguridad y Asistencia Social para promover acciones concretas que favorezcan la prevención social, incorporar la participación popular y el control social.
En el consejo popular el grupo se reunirá mensualmente y esa reunión será presidida por el presidente de ese órgano, con el acompañamiento del coordinador político de la demarcación, las decisiones de esa reunión que tengan carácter administrativo deben encargarse y gestionarse con la Comisión Municipal, dadas las condiciones del consejo popular de ser un órgano representativo sin atribuciones administrativas.
Por lo que proponemos que:
En el Consejo Popular Cueto Este sea presidida por: Presidente del Consejo Popular, Pedro Roberto Colón Carrión.
En el Consejo Popular Cueto Oeste sea presidida por: Presidente del Consejo Popular, Hipólito Moreno Quintana.
En el Consejo Popular Barajagua sea presidida por: Presidente del Consejo Popular, Roberto Torres Pardo.
En el Consejo Popular Marcané sea presidida por: Presidente del Consejo Popular, Gisel Heredia Cruz.
En el Consejo Popular Alto Cedro sea presidida por: Presidente del Consejo Popular, Idalmis Padilla Navarro.
En el Consejo Popular Birán sea presidida por: Presidente del Consejo Popular, Yamisleydis Gutiérrez Montero.
En el Consejo Popular Guamuta sea presidida por: Presidente del Consejo Popular, Rosel Vicente Augier Batista.
Participan además:
 Delegados de la circunscripción,
 Trabajadores sociales,
 Representantes de Salud, Educación, Cultura; Deporte, Jefe de Sector, de la PNR, CDR, FMC, y ANCRC.

PROYECTO DE ACUERDO.
PRIMERO: Aprobar, a partir de las indicaciones para la atención a las políticas sociales, los Grupos de Atención a Políticas Sociales en la Demarcación del Consejo en el territorio, los que serán presidido por los presidentes de los consejos populares, e integrados por los delegados de las circunscripciones, trabajadores sociales, representantes de Salud, Educación, Cultura, Deporte, Jefe de Sector, de la PNR, CDR, FMC, y ANCRC.

PUNTO No.5: EVALUACIÓN DEL ANTEPROYECTO DEL PRESUPUESTO Y PLAN DE LA ECONOMÍA PARA EL AÑO 2026 POR EL CONSEJO DE LA ADMINISTRACIÓN. (PROGRAMA DE GOBIERNO, OBJETIVO # 1. ACCIÓN # 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10). DICTAMEN DE LA EVALUACIÓN DEL ANTEPROYECTO DEL PRESUPUESTO Y PLAN DE LA ECONOMÍA POR LA COMISIÓN PERMANENTE DE TRABAJO ECONÓMICA Y PROYECTO DE DESARROLLO LOCAL DE LA ASAMBLEA. (PROGRAMA DE GOBIERNO, OBJETIVO # 1. ACCIÓN 7 Y 8).

Para la elaboración del Plan 2026 se tuvo en cuenta lo establecido en la Resolución 210/2024 del MEP, que establece las Indicaciones Metodológicas para la Elaboración del Plan y del presupuesto del estado para el año 2026 y las prioridades e indicaciones del Gobierno definidas para la elaboración del Plan. De conformidad con los Lineamientos de la Política Económica y Social del Partido y la Revolución aprobados por el VIII Congreso, las políticas aprobadas para su implementación y los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social hasta el 2030.

Los principios fundamentales de trabajo para el Plan 2026 continúan siendo:
1. Mantener la planificación centralizada que significa conducir conscientemente el proceso de desarrollo económico y social del país, propiciando la incorporación de todas las formas de propiedad y gestión; continuar avanzando en una mayor participación en los sectores productivos de la economía, lo que permitirá a los diferentes actores un acceso más equitativo a los mercados, combinando descentralización con mayor autonomía y control en la conducción y ejecución de la economía.
2. Incrementar la producción nacional que permita mejorar el aprovechamiento de las capacidades instaladas y de las nuevas que se pongan en explotación, así como disminuir importaciones y lograr reducir el coeficiente importado.
3. Regular los mercados, avanzando en el empleo de métodos indirectos, que permitan una mayor eficiencia y resultado.
4. Lograr mayor complementariedad entre los actores económicos, del sector estatal y no estatal y la adecuada relación que tiene que haber entre ambos.
5. Lograr un papel dinamizador de la demanda interna para la economía.
6. Dotar de mayor autonomía de gestión al sector empresarial estatal.
7. Incentivar la competitividad, garantizando la utilización eficiente de los recursos materiales y financieros, el incremento de la eficiencia y la motivación por el trabajo.

En las condiciones adversas que caracterizan el contexto internacional y nacional del país, se hace impostergable evaluar todas las reservas internas y mejorar la planificación, sin poner límites al crecimiento productivo, la producción nacional de alimentos, las exportaciones, la participación de la industria nacional en la formación de riqueza y asegurar ingresos superiores; todo esto son aspectos centrales de la estrategia económica.

COMPORTAMIENTO DE LOS NIVELES DE ACTIVIDAD:
El Total de pasajeros a transportar para el año 2026 será de 154.5 M pasajeros, con relación al estimado 2025la transportación total se incrementa en 1.5 M Pasajeros. De ellos los transportados en ómnibus públicos se incrementan en 1.5 M Pasajeros.
En los servicios comunales el volumen de desechos sólidos urbanos a recoger será de 42.4 mm³, comportándose el mismo indicador con respecto al estimado cierre del 2025.
Los indicadores de Deporte se proyectan para el 2026 80.0 Mil actividades creciendo en 3 actividades con respecto al estimado cierre2025.
Las ofertas artísticas- culturales se planifican para el año 202677.0 Miles de ofertas, manteniendo las mismas cifras estimadas para el cierre del 2025.
Las consultas médicas totales se planifican para el año 2026, 368 912 comportándose el mismo indicador con respecto al estimado cierre del 2025.

GESTIÓN ECONÓMICA Y FINANCIERA
Las Ventas Netas Totales se proyecta un Plan para el 2026 de 166 543.8 MMP con relación al estimado cierre del 2025 tiene un incremento de 24.2%.
Las Utilidades antes de impuestos se proyectan un Plan para el 2026 de 6 790.8 MMP para un incremento con relación al estimado cierre del 2025.
El total de Ingresos se proyecta un Plan para el 2026 de 172 664.1 MMP para un crecimiento de un 24.4 % respecto al Estimado 2025 y con relación al Plan 2025 crecemos en un 7.5 %.
Los Gastos se proyecta un Plan para el 2026 de 165 873.3 MMP para un crecimiento de un 24.5 % respecto al Estimado 2025 y con relación al Plan 2025 crecemos en un 7.8%.

COMERCIO INTERIOR
La Circulación Mercantil se proyectan ventas Minoristas para el año 2026 por 139 094.1 MCUP, con un crecimiento respecto al Plan 2025 de un 10 %, que representan 12644.9 MCUP, con relación al estimado 2025 decrece un 29.4 % y en valores 3112.4 MCUP.
Comercio Minorista se planifican para el año 2026 ventas por 95417.4 MP, representando un crecimiento de un 29.4% con relación al estimado 2025 y un decrecimiento de un 9.9 % respecto al plan 2025.
El Autoabastecimiento Municipal de productos agropecuarios se planifica la entrega de 30 libras percápitas. 15 lbs Percápitas de Viandas, 10Lbs Percápitas de Hortalizas, 2Lbs Percápitas de Frutas y Cítricos y 3lbs Percápitas de Granos. Con respecto al estimado cierre 2025 nos proponemos entregar 36 lbs percápitas para el 2026.
Las Inversiones del Teatro de Operaciones Militares (TOM) que se proponen están en correspondencia con la conciliación realizada en la Región Militar del MINFAR.
Se incluyen dentro de los Programas Nacionales asegurados por sus Organismos Rectores los siguientes: Equipos Médicos y No Médicos, Equipos y Mobiliarios y el Programa Viviendas.

PROPUESTA DEL PLAN 2026 DE LAS OBRAS DE INVERSIONES Y MANTENIMIENTO.
El plan 2026 está caracterizado por priorizar la producción de alimentos y la instalación de fuentes renovables de energía en un escenario complejo de escases de recursos materiales y financiaros, en consecuencia a la provincia se le disminuyó 81 millones del plan de inversiones con respecto al 2025 y le fue asignado adicionalmente 185 millones para las Empresas Municipales Agroindustriales. El plan de mantenimiento constructivo a nivel provincial se mantuvo igual al pasado año.

No OBRAS MTTO CONSTRUCTIVO MONTO PLANIFICADO
1 Hogar de Ancianos. Cueto 2.000 000
2 Consultorio Médico de la familia. (comunidad) 4.831 289
3 Consultorio Médico de la familia. 6. 112 630
4 Clínica Estomatológica 856 980
5 Consultorio Médico de la familia. Evia Norte 5 .825 852
6 Consultorio Médico de la familia. Evia Sur 4. 643 879
7 Policlínico Servicio Hospitalario 7. 850 384
8 Sala de Rehabilitación 2. 966 739
9 Hogar Materno 3. 851 258
10 Complejo Birán. (Bodega, MAE y SAF) 500 000
11 Escuela Primaria Rogelio Quevedo. Cueto 1.100 000
12 Escuela Primaria Enma Rosa Chui. Cueto 750 000
13 Escuela Primaria Antonio Riera. Cueto 3.000 000
14 Palacio de Pioneros 1.500 000
15 Escuela Primaria Camilo Cienfuegos 1.000 000
16 Escuela Primaria Roberto Escudero 4.000 000
17 Centro Mixto no 6 Cueto 500 000
18 Panadería Birán 500 000
19 Bodega el Volcán. Cueto 700 000
20 Bodega La Maribona Cueto 500 0
21 Centro Cultural Birán 4.000 000
22 Librería Birán 500 000
23 Plaza Birán 500 000
24 Parque Infantil Birán 1.400 000
25 Parque Star Birán 3.800 000
26 Paseo 3.200 000
27 Cine Taino Cueto 2.000 000
28 Centro Cultural Barajagua 500 000
29 Funeraria Cueto 2 .000 000
30 Panteón de los Combatientes Cueto 3.000 000
31 Funeraria Marcané 1.000 000
32 Cementerio Cueto 2.000 000
33 Puesto de Dirección. Tom Cueto 1.000 000
34 40 Paradas 2 .500 000
35 Terminal de Birán 1. 500 000
36 Biosaludable Birán 400 000
37 Estadio Birán 1.600 000
38 Estadio de Cueto 4.000 000
39 Dirección Municipal Economía 750 000
40 Dirección Municipal Finanzas 650 000
41 Dirección Trabajo 650 000
42 Sede Gobierno Municipal 2.600 000
43 Vaquería #13 Empresa Municipal Agroindustrial 3.200 000
44 Vaquería #14 Empresa Municipal Agroindustrial 2.700 000
45 Vaquería #53 Empresa Municipal Agroindustrial 3.300 0

En inversiones está puesto la panadería Dulcería de Marcané con 10.500 000 y el Sitio Histórico con 120.000 000.
Las paradas son: 17 desde Barajagua al Sitio Histórico, 8 desde Barajagua a Cueto y 15 de Cueto a Mayarí. Total 40 paradas.

PORTADORES ENERGÉTICOS
Según capacidad productiva instalada y sus índices asociados no se planifican deterioro para los 413 niveles de actividades a desarrollar, además se prevé una eficiencia energética favorable en el sistema empresarial con un decrecimiento en el consumo de 0.15 toneladas de combustible por cada millón de peso de venta.

ANTEPROYECTO DEL PRESUPUESTO DEL ESTADO PARA EL AÑO 2026.
Para el ejercicio fiscal correspondiente al año 2025, fue aprobada la Ley No.174 del Presupuesto del Estado; estimando cerrar sin deterioro en el Déficit Presupuestario que representa un plan de -243 284 .7MP; el total de Ingresos al 100.0% representado en 74.4 millones de pesos. Los gastos totales se estiman cerrar al 100.0% de un plan para el año de 317 510.0MP. La actividad no presupuestada e inversiones se ejecutarán al 100 % con 8 084.8MP.
ANTEPROYECTO DE PRESUPUESTO PARA EL AÑO 2026.
El Anteproyecto realizado se sustenta en mejorar el desempeño presupuestario a partir de potenciar las reservas de ingresos, priorizando los recursos presupuestarios para la transformación de las comunidades con énfasis en las que presentan situaciones de vulnerabilidad, restringir los gastos corrientes en el sector presupuestado logrando un uso más eficiente y control de los recursos asignados limitando además el crecimiento de los gastos del personal en las unidades presupuestadas; también se prevé incrementar las producciones físicas para lograr a su vez el cumplimiento de las ventas, así como la circulación mercantil.
Teniendo en cuenta lo establecido en las Directivas Generales para la Elaboración del Presupuesto emitida por Manuel Marrero Primer Ministro y la Ley 174 del Presupuesto del Estado y en cumplimiento de la Ley 139 del 2020 de organización y funcionamiento del Consejo de la Administración Municipal, resulta necesario resaltar las siguientes directivas:
PRESUPUESTOS LOCALES:
 Mejorar en un 7 % el resultado de los presupuestos
locales, desde la planificación y en su ejecución.
 Proyectar un crecimiento mínimo de los ingresos cedidos en un 5% en correspondencia con el incremento de la producción de bienes y servicios, las empresas agroindustriales municipales, el desarrollo de los actores de la economía, el control fiscal y la gestión de cobro de las deudas y multas.
 Adecuar en función de las características del municipio el nivel de la recaudación de la contribución territorial que se destina a Desarrollo Local, hasta un 30% como regla general y hasta un 20% para los municipios cabeceras.
 Incrementar los ingresos al menos en un 6 %, a partir de la recuperación gradual de la producción de bienes y servicios, el control fiscal, la generación de empleos productivos y el desarrollo de los actores de la economía.
 Incrementar los aportes al Presupuesto del Estado por concepto de impuestos sobre las ventas y los servicios, al menos un 10%.
 Incrementar los aportes al Presupuesto del Estado por
concepto de impuesto sobre utilidades y rendimiento de la inversión estatal.
 Establecer en un 60 % el aporte por el Rendimiento de la
Inversión Estatal y Dividendos recibidos por los accionistas de las sociedades mercantiles de capital 100 % cubano.
 Directivas Generales - Gastos
 Mantener los gastos de bienes y servicios en el sector
presupuestado en niveles similares al Presupuesto 2025.
 Considerar el incremento de hasta un 5 % en los gastos de bienes y servicios para la recuperación de niveles de actividad y calidad de la prestación de servicios en los sectores educación, salud, cultura, deportes y asistencia social.

 Mantener el gasto de personal en la actividad presupuestada en niveles similares al año 2025.
 Reducir los financiamientos del Presupuesto del Estado al sistema empresarial respecto al estimado 2025 a partir de la recuperación de los resultados económicos.
 Avanzar en la transformación a empresas de un mayor número de unidades presupuestadas con Tratamiento Especial, así como de unidades presupuestadas puras a unidades presupuestadas con Tratamiento Especial.
 Mantener los niveles de subvención a estas entidades, así como a las asociaciones y organizaciones.
 Mantener los gastos de inversiones a financiar por el Presupuesto del Estado en niveles similares a los estimados en 2025, priorizando las inversiones sociales y el programa de la vivienda.
 No crecer en los gastos del sector presupuestado en sus relaciones con el sector no estatal, excepto los productos agropecuarios que se adquieren en las bases productivas agropecuarias y por la actualización del PRECONS III.
Para ello se propone una planificación de recursos financieros por 343 568.0 MP; para la Actividad Presupuestada 324 970.3 MP, para la Actividad No Presupuestada 18 597.7 MP y para los gastos de capital8 084.8MP. Creciendo en un 5% en la unidades de Educación, Salud, Deporte y Cultura en los gastos de bienes y servicios, en las partidas de materia primas y materiales en 4 000.0 MP, en otros gastos monetarios 2 598.2 MP y la Asistencia Social en 862.1 MP.

DENTRO DE LA ACTIVIDAD PRESUPUESTADA SE DESTINAN:
EDUCACIÓN: 120 615.0 Mp, el 37.1 % del total. Asegura el funcionamiento de 49 Instituciones Educacionales de ellas: 2 Círculos Infantiles, 37 Escuelas Primarias, 1 Escuelas Especiales, 5 Secundarias Básicas, 2 Preuniversitarios, 1 Centros Mixtos, 1 ETP, 1 Escuela Adultos; asegurando así la permanencia de 4 265 estudiantes y 1 590 trabajadores.
SALUD PÚBLICA: 103 5560.8MP, el 31.9% del total. Asegurando la estabilidad de trabajo de los servicios básicos a la población con 2 Policlínicos, de ellos 1 con servicios de hospitalización, 39 CMF, 1 Hogar de Ancianos, 1 Casa de Abuelos, 1 Unidad Municipal de Higiene, 1 Hogar Materno y 3 sillones de Estomatología que incluyen la atención primaria, el programa materno infantil, los cuidados intensivos, el tratamiento a pacientes con trastornos psiquiátricos, la atención a embarazadas, la continuidad del proceso de vacunación de refuerzo, entre otras.
SERVICIOS COMUNALES: 16 700.0MP, el 5.1 % del total. Garantizando la recogida de desechos sólidos, arreglos florales, entre otros.
DEPORTE: 18 105.4Mp, el 5.5% del total. Aseguran las actividades deportivas, la preparación de los equipos y la estabilidad del sector en el municipio.
ADMINISTRACIÓN INTERNA: 46 947.6MP, el 14.4 % del total. Se respalda: 437.7 millones de pesos para subsidios a personas naturales de bajos ingresos con necesidad de acometer acciones constructivas en sus viviendas que incluye 500.0 miles de pesos para la atención a madres con 3 hijos o más menores de 17 años. (Indicador directivo y de destino específico).
PARA LA ASISTENCIA SOCIAL SE DESTINA UN PRESUPUESTO DE: 17 783.7MP de ellos destinado para efectuar el pago en efectivo 15 783.7MP y para el pago en especie 2 000.0 MP, beneficiándose 389 núcleos y 587 beneficiarios.
CULTURA: 12 950.2MP el 3.9%. Este financiamiento garantiza las actividades contenidas en el encargo social de esta entidad, las actividades culturales y recreativas planificadas para la etapa.
En la Actividad no Presupuestada se destina 18 597.7 MP, con lo cual se garantizan los precios minoristas de la canasta familiar normada, dentro de ello: las compotas, carne de res, leche para niños y dietas, yogurt natural, la entrega gratuita de niños bajo peso, dietas medicas de retro virosis, dietas a embarazas, etc.
En los Gastos de Capital se proponen, 8 084.8MP, garantizando las obras proyectadas en la Educación, Dependencia Interna, Trabajo, Deporte y Asistencia Social y los Servicios Comunales.
Los ingresos totales se proyecta para el año 2026captar82 664.9MPcon un crecimiento de9.3%, que en valores representa7 720.6 MP y cubren el 25.4% de los gastos, teniendo en cuenta lo anterior se proyectan 273 075.7MP de déficit presupuestario, inferior en un 5.6% y en valores representa 1562.5MP, los ingresos cedidos 82 664.9MP con un crecimiento respecto al plan 2025 de un 9.3% que representa 7 720.6 MP en valores, por lo que será necesario la búsqueda de reservas de ingresos en todos los actores de la economía, el control fiscal la gestión de cobro de deudas y multas, así como el máximo control de los gastos.
Para la atención a los barrios en situaciones de vulnerabilidad se destina un presupuesto de 4 835.4 MP que incluye el mantenimiento y reparación del consultorio de la micro con 900.0 MP, el mantenimiento y reparación del área de judo con 270.0 MP, el mantenimiento y reparación de la escuela Jorge Soto Rosabal con un valor de 300.0 MP y 6 pisos de tierras con 6 techos por parte de Vivienda.

DICTAMEN DE LA EVALUACIÓN DEL ANTEPROYECTO DEL PRESUPUESTO Y PLAN DE LA ECONOMÍA POR LA COMISIÓN PERMANENTE DE TRABAJO ECONÓMICA Y PROYECTO DE DESARROLLO LOCAL DE LA ASAMBLEA.

La Comisión que atiende la Economía y los Proyectos de Desarrollo Local amparada en la Ley 132 del Funcionamiento de las Asambleas Municipales del Poder Popular y de los Consejos Populares, en el artículo 67, y los lineamientos de las Comisiones Permanentes de Trabajo de la Asamblea Municipal y en correspondencia con el artículo 191, inciso ñ de la Constitución de la República procede a desarrollar el dictamen sobre este tema.
Se reúne para darle cumplimiento al dictamen sobre la marcha del Anteproyecto del Presupuesto del Municipio para el año 2026, contando con la presencia de sus once miembros y la activa participación de: directivos de organismos presupuestados, empresariales, Finanzas y Precios, Economía y Planificación, directora de Trabajo y de Seguridad Social, director de la Unidad No 1 de Apoyo de la Administración Municipal, especialista de la ONAT, actores económicos y entrevistas a la población. Con todas esas informaciones hemos conformado el trabajo.
El Presupuesto del Estado se sustenta en asegurar la continuidad y buen desarrollo de los diversos programas y políticas económicas y sociales como garantía para el acceso a los servicios básicos para asegurarle a la población una mejorar calidad de vida. Para garantizar este anteproyecto, se tuvo en cuenta lo establecido en las directrices emanadas de la Asamblea Nacional del Poder Popular, con fecha 12 de agosto del 2025 y firmadas por Esteban Lazo Hernández como su Presidente. En ellas se establecen las Indicaciones Metodológicas para la Elaboración del Plan y del Presupuesto del Estado para el 2026 y las prioridades e indicaciones de Gobierno definidas para la elaboración de plan.
Los pasos metodológicos se cumplieron:
Para el trabajo con el Anteproyecto del Presupuesto y el Plan de la Economía para el 2026, se realizó estudios por parte de la Presidenta, el Vicepresidente y la Secretaria de la Asamblea Municipal e Intendente Municipal, así como directivos de planificación del presupuesto a nivel local, puntualizando en su correspondencia con el Programa del Gobierno y la Estrategia de Desarrollo Municipal brindándole salida a lo previsto para el próximo año.
Se trabajó con los miembros del CAM en su reunión ordinaria y su discusión también se efectuó en las unidades presupuestadas y no presupuestadas y en ellos se desarrollaron los encuentros con los delegados en cada uno de los Consejos Populares. Se le dio participación a la población en este mismo escenario. Se contó con la participación activa de Presidenta de la Asamblea Municipal, Intendente, Viceintendente de la Economía, Directora de Economía y Planificación, Directora de Finanzas y Precios y directivos de U/P en los diferentes escenarios.
En los diferentes niveles de actividad, se prevé para el 2026: transportar 154,5 M pasajeros, esta trasportación se incrementa en 1,5 M de pasajeros, se deben ajustar los engranajes para que la población no se vea perjudicada con el cobro del pasaje por tramos y a destinos específicos en aras de incrementar los ingresos; es necesario incentivar la reparación de transportes públicos para garantizar un mejor equilibrio en el cobro del pasaje y que la población tenga opciones donde escoger.
En Comunales se estima recoger un volumen de desechos sólidos de 42,4 M metros cúbicos aunque el indicador está pensado como en el 2025, se observa que producto a indisciplinas sociales hay un aumento de muladares en casi todas las calles del poblado donde la acumulación de basura supera toda previsión. Es importante desarrollar audiencias públicas y otros trabajos preventivos en los barrios para hacer llamado al mejoramiento de la limpieza y embellecimiento para evitar un incremento.
En cuanto a los indicadores proyectados por Deportes se mantiene la misma cifra del cierre del año 2025, 80 mil actividades para el 2026 y se estima crecer en tres actividades, es bueno pensar que con un total de 65 profesores vinculados a la esfera y con un horario a cumplir de 132 horas al mes frente a alumnos, debíamos incrementar las actividades a partir de que el objetivo del INDER es proporcionar beneficios físicos para personas, mejorando su salud espiritual y social, realizando captaciones para nuevos prospectos en el deporte y así insertar a nuestros deportistas en la élite internacional.
En cuanto, a las ofertas artísticas se planifican 77 mil, con los potenciales existentes en cada barrio y el poco consumo de actividades culturales, es necesario incrementarlas en bibliotecas, museo y actividades en los barrios para incentivar a niños y jóvenes en la lectura y consumo de documentales didácticos y otras como el rescate de las danzas africanas para su crecimiento espiritual, o sea, en manifestaciones que no poseemos en el municipio o tienen poco avance.
Por la situación que estamos confrontando con la calidad de las consultas médica, el confort de las instalaciones, el déficit de materiales y escases de medicamentos e insumos, es necesario prestar una mejor atención al paciente y velar por su estado emocional, analizando con el diagnóstico por donde iniciar y en este sentido, posibilidades para su pronta recuperación.

Gestión económica y financiera
Este acápite, recoge las Ventas Netas Totales, Utilidades Antes de Impuestos, Total de Ingresos, los Gastos, es necesaria la realización de estudios profundos que demuestren las probabilidades para su alcance.

Comercio Interior
En la Circulación Mercantil, Comercio Minorista, el Autoabastecimiento Municipal de Productos Agropecuarios, todo está proyectado en el plan, con incremento respecto al estimado del 2025. Tenemos que crear las condiciones para lograr un aumento cuando transcurran los tres primeros meses para analizar el presupuesto del 2026. Para aumentar la Circulación Mercantil, los organismos tienen que tener cuentas con crédito en los bancos, mediante depósito de efectivo o cheques, provenientes de las ventas de mercancías. Urge potenciar el desarrollo local, para lograr abastecimientos oportunos, y activar la Circulación Mercantil, Comercio Minorista y Autoabastecimiento Municipal. Las obras previstas, se montan sus presupuestos en el Plan de la Economía y deben responder a las necesidades más apremiantes de los consejos populares, solicitadas por los electores a través de planteamientos, observamos que en el plan Nacional se prioriza la Producción de Alimentos y la instalación de fuentes renovables de energía y el plan de mantenimiento constructivo provincial se mantiene igual al del año pasado. En el caso del Municipio, se le realizarán obras de mantenimiento: Salud 9, con un monto de $ 39 789 397, Educación 7, presupuesto de $10 860 000 Comercio 4, con presupuesto de $1700 500, Cultura 8 obras con presupuesto de $ 17 600 000, Comunales 4 con monto de $ 8 000 000, Transporte a 40 paradas y 2 obras más con presupuesto de $ 5 000 000, el INDER 3 obras con monto de $ 6 600 000, Unidad NO 1 de Apoyo a la Administración Municipal 4 obras con un presupuesto de $ 4 650 000 y a la Empresa Agropecuaria 3 vaquerías con monto de $ 9 200 000, conocemos que cumplen con los planteamientos y son aspiraciones de las comunidades su mejoramiento, pero, nuestro anteproyecto no cumple con la prioridad del plan Provincial, referido a obras de producción de alimentos, solo contamos con la proyección de reparar 3 vaquerías que reportaran leche, carne y la Panadería de Birán, las que tienen el encargo de engrosaran los percápitas de alimentos en el municipio.
En Inversiones se prevé la panadería dulcería de Marcané y el Sitio Histórico, además se repararan paradas: 17 desde Barajagua al Sitio Histórico, 8 desde Barajagua a Cueto y 15 de Cueto a Mayarí, en total 40. Solo la panadería dulcería de Marcané responde a producción de alimentos.
Los Programas Nacionales serán asegurados por los Organismos Rectores y en ellos tenemos: Equipos Médicos y no Médicos, Equipos y Mobiliarios y Programa de la Vivienda.

ANTEPROYECTO DE PRESUPUESTO PARA EL AÑO 2026.
Este anteproyecto tiene como objetivos, mejorar el desempeño presupuestario potenciando las reservas de ingresos, priorizar esos recursos para la transformación de comunidades en situación de vulnerabilidad, restringir los gastos corrientes y el crecimiento de los gastos del personal, incrementar las producciones físicas para darle cumplimiento a las ventas y aumentar la Circulación Mercantil lo que devenga de nosotros mucho trabajo y seguimiento para lograrlo.

PRESUPUESTOS LOCALES
En esta dirección, se tiene que ser consecuentes con las directivas emanadas desde el nivel central y para ello se anticipa un crecimiento de un 7 % desde la planificación y la ejecución del presupuesto para mejorar los resultados en el futuro. En los ingresos cedidos, generados por los tributos, o sea, las tasas y contribuciones, se piensa crecer en un 5 %, a través del incremento de la producción de bienes y servicios, el avance que puedan tener las Empresas Agroindustriales, los nuevos actores económicos, el control fiscal y la gestión de cobro de multas y deudas.
La contribución territorial, apoyada en las características del municipio, tendrá como destino el desarrollo local. Los que contribuyan con este aporte, llegarán a un 20 % de la recaudación. Es un deber impostergable de la ONAT poner la mira en el potencial en los nuevos actores económicos, desarrollando un buen trabajo desde inicio del año para que tributen de acuerdo a lo que realmente perciben de sus ventas.
Los aportes al presupuesto se deben incrementar en al menos un 10% por los concepto de impuestos sobre las ventas y los servicios, otro impuesto que se debe incrementar es sobre utilidades y rendimiento de la inversión estatal, además se tiene que establecer un 60% por los aportes por rendimiento de Inversión Estatal y Dividendos recibidos de los accionistas totalmente cubanos.
Otros de los asuntos, que se mira de frente en el presupuesto, son los gastos de bienes y servicios en el sector presupuestado en los cuales no se debe crecer. Un aspecto positivo es que las unidades presupuestadas deben avanzar en la transformación a Empresas con Tratamiento Especial. Las inversiones se mantendrán con el mismo nivel de lo proyectado en el año 2025. No crecer en los gastos del sector presupuestado en sus relaciones con el no estatal, exceptuando los productos agropecuarios procedentes de las bases productivas agropecuarias.
La propuesta de recursos financieros se planifica por 343 568.0 MP, para la Actividad Presupuestada 324 970.3 MP, para la no Presupuestada 18 597. 7 MP y para los Gastos de Capital 8 084.08 MP. Creciendo en un 5 % en las unidades de Educación, Salud, Deporte y Cultura. En los gastos de bienes y servicios, las partidas de materias primas y materiales tendremos un 4 000.0 MP, en otros gastos monetarios 2 598. 2 MP, para Asistencia Social cubre el presupuesto con 862. 1 MP.
A los organismos presupuestados se destinarán las partidas como desglosamos a continuación:
Educación: 120 615.0 MP serán dedicado al funcionamiento 49 instituciones educativas, de ellas 2 C/I, 37 E/P, 1 Escuela Especial, 5 Escuelas Secundarias, 2 Preuniversitarios, 1 Centro Mixto, 1 ETP y 1 Escuela de Adultos.
Salud Pública: 1 035 560.8 MP. Se propone atender la estabilidad de los servicios básicos con 2 Policlínicos, 39 CMF, 1 Hogar de Ancianos, 1 Casa de Abuelos, 1 unidad Municipal de Higiene, 1 Hogar Materno y 3 sillones de Estomatología, el Programa PAMI, los cuidados intensivos, el tratamiento a pacientes con trastornos psiquiátricos, la atención a las embarazadas y la vacunación de refuerzos.
Servicios Comunales: para garantizar la recogida de desechos sólidos, arreglos florales, se destina 16 700. 0 MP.
Deporte: Asegurar las actividades deportivas, preparación de equipos y la estabilidad del sector en el Municipio, se destinan 18 105. 4 Mp.
Administración Interna: 46 947. 6 MP, respaldando 437. 7 millones de pesos a los subsidios a personas naturales de bajos ingresos, con necesidades de arreglar sus viviendas e incluye 500 .0 MP para la atención a madres con tres hijos o más menores de 17 años.
La Asistencia Social cuenta con 17 783. 7 MP, para pago en efectivo 15 783, 7 Mp y el pago en especie 2 000. 0 MP, con ello se beneficiarán 389 núcleos y 587 beneficiarios. Nos llama la atención que el presupuesto para la Asistencia Social creció 539, 4 Mp y el gasto en efectivo en 540, 4 MP, si a partir del mes de septiembre la Unidad No 1 pasa a cubrir el pago de 19 madres con hijos con discapacidades severas, se hizo efectivo por la Dirección de Trabajo y Asistencia Social la transferencia a la Unidad No 1 de $ 486 200. 00 para el pago a esas madres, quedando en el Departamento de Asistencia Social un total de $ 16 757 100. 00.
Para Cultura se propone un presupuesto de 12 950.2 MP, con el fin de apoyar y garantizar las actividades contenidas en su encargo social, (culturales y recreativas).
En la Actividad no Presupuestada se destina un financiamiento de 18 597. 7 MP para los productos de la canasta básica y con ello garantizar los precios minoristas asequibles para la población.
La garantía de las obras proyectadas en Educación, Unidad No 1, Trabajo, Deporte, Servicios Comunales y Asistencia Social se propone un gasto de capital de 8 084, 8 MP.
En los ingresos totales para el próximo año, se propone captar 82 664,9 MP con un crecimiento de 9, 3 % cubriendo los gastos al 25, 4 % de acuerdo a lo anterior se prevé un déficits de 273 075.7 MP, resultando inferior en un 5,6 % al previsto el pasado año, en valores representan 1 562. 5 MP y los ingresos cedidos 82 664. 9 MP. Es importante trabajar desde el primer día con ahínco, para garantizar la búsqueda de las reservas con que contamos.
Otro de los aspectos que nos distingue, en la proyección del presupuesto para el próximo año, prestarle la debida atención a los barrios en situación de vulnerabilidad, previendo un financiamiento de 4 835.4 MP, con la finalidad de reparar el consultorio de la micro, mantenimiento y reparación del área de judo, al igual que la Escuela Primaria Jorge Soto Rosabal, además de 6 pisos de tierra con un techo por parte de Vivienda.

PROYECTO DE ACUERDOS:
PRIMERO: Aprobar el informe presentado por el Consejo de la Administración Municipal sobre Anteproyecto de Presupuesto y Plan de la Economía del año 2026, así como el dictamen realizado por la Comisión Económica de la Asamblea Municipal del poder Popular.
SEGUNDO: Encargar al Consejo de la Administración Municipal en transformar los señalamientos identificados por la Comisión Económica y Proyectos de Desarrollo Local sobre el Anteproyecto de Presupuesto y Plan de la Economía del año 2026.
1. Fortalecimiento de la Administración Tributaria para con acciones concretas y preventivas para captar todos los tributos que se generan en los establecimientos de los nuevos actores económicos.
2. Incremento del enfrentamiento a las indisciplinas y delitos, elevando el rigor en los casos de evasión fiscal.
3. Seguimiento detallado a las U/P en la ejecución de su presupuesto para que no ocurran inejecuciones de sus partidas.
4. Que se avance en la cartera de oportunidad, en la búsqueda de Proyectos de Desarrollo Local, que sean viables para la producción de alimentos.
TERCERO: Encargar a la Comisión Económica y de Proyectos de Desarrollo Local en el control, implementación y respuesta del acuerdo encomendado al Consejo de la Administración Municipal, sobre el Anteproyecto de Presupuesto y propuesta del Plan de obras para el año 2026.

PUNTO NO.6: RESULTADOS DEL CONTROL Y FISCALIZACIÓN REALIZADO POR PARTE DE LA COMISIÓN PERMANENTE DE TRABAJO DE LA ASAMBLEA QUE ATIENDE LOS ASUNTOS DE EDUCACIÓN Y SALUD SOBRE EL COMPORTAMIENTO DE LOS PRINCIPALES INDICADORES DE LA EDUCACIÓN AL CIERRE DEL CURSO ESCOLAR 2024-2025 Y ASEGURAMIENTOS PARA EL CURSO ESCOLAR 2025-2026. (PROGRAMA DE GOBIERNO, OBJETIVO # 7, ACCIÓN # 55 Y 64).

La comisión que atiende los asuntos de Educación y Salud Pública, amparada en el objetivo No. 1 incisos b) y e) del Programa de Atención Integral al Perfeccionamiento del Poder Popular, sobre elevar la calidad de los servicios que se prestan y exigir profunda sensibilidad en el desempeño de cuadros y trabajadores en sus relaciones con la población, el lineamientos No. 118 y 123 y amparada en la Ley 132 de la Organización y Funcionamiento de las Asambleas Municipales del Poder Popular y de los Consejos Populares en su Capítulo IX de Comisiones de Trabajo de la Asamblea del Poder Popular, Artículo 68.1 y el 72, fue activada para realizar control y fiscalización al comportamiento de los indicadores de Educación al cierre del curso 2024- 2025 y los aseguramientos para el curso 2025-2026.
Para su realización contamos con 10 delegados miembros de la comisión, el apoyo de 10 delegados como invitados y la asesoría de docentes de experiencias. La comisión realizó su trabajo con el objetivo de conocer como cerró el curso y como estuvieron los aseguramientos para iniciar el curso 2025-2026 en el municipio. Se visitaron a 13 instituciones educativas. Tuvimos la oportunidad de entrevistar a 7 directivos, 43 trabajadores, así como a padres, electores de los diferentes Consejos Populares.

“El día feliz ya llegó. Vuelta a las aulas, a las clases, a los amigos, a la certeza de que valen todos los esfuerzos y sacrificios para ver el futuro llenándose de luz. Felicidades, Cuba, porque, cueste lo que cueste, todas tus escuelas siguen abiertas”.
Miguel Díaz- Canel Bermúdez.

La dirección general de Educación tiene la misión de dirigir, de conjunto con los organismos, organizaciones e instituciones del territorio, las políticas del Estado y el Gobierno, para garantizar una educación integral en todas las enseñanzas, contribuyendo a la formación integral de las actuales y futuras generaciones, así como del personal docente, formando valores basados en el pensamiento martiano y fidelista.
La red escolar la conforman 52 instituciones educativas: 2 instalaciones pioneriles y 50 escuelas, distribuidas de la siguiente forma, Enseñanza Preescolar: 2 círculos infantiles y 1 casita infantil en un centro educativo; Primarias: 36 (incluye 11 instituciones graduadas, 3 de los cuales son Semiinternado, así como 8 unidades rurales que en su conjunto comprende 25 escuelas de ese sector, 7 de ellas en el Plan Turquino); Especial: 1; Secundaria Básica: 6 (Una de ellas en el Plan Turquino); Preuniversitario: 1; ETP: 2 (1 de ellos el Centro Mixto Gildo Fleitas que también atiende un Preuniversitario); Adultos: 1 e Idioma: 1.
La cobertura docente para atender a estos escolares y garantizar el correcto funcionamiento del Proceso Docente Educativo al cierre del curso fue de un total de 1303 trabajadores, docentes 817, no docentes 489. Del total de docentes, 454 son licenciados, de los cuales 131 con postgraduados (1 doctor y 130 Máster y Especialistas). Actualmente 26 docentes cursan estudios de postgrado: 1 doctorado, 25 maestrantes y especialistas en formación. Solicitaron baja para esta etapa del curso un total de 23 docentes (4 menos que en el año anterior) de los cuales 15 son éxodos.
La promoción del curso escolar 2024-2025 en las distintas enseñanzas se comportó como se muestra a continuación. En la Enseñanza Primaria de una matrícula de 1845 estudiantes, aprobaron 1840 para el 99,73 % de promoción. Estos resultados son superiores en un 0,44%, desde el punto de vista cuantitativo y cualitativo, con respecto a la etapa anterior, incidiendo los grados 1ro con 1 suspenso, 2do con 3 y 4to con 1. En Secundaria Básica el territorio cerró con una matrícula de 907 educandos, 71 menos que el curso anterior, evaluándose y aprobando el 100% de los mismos. Con respecto a la calidad en el aprendizaje se obtiene un 55,78%, influyendo de forma negativa las disciplinas de Matemáticas, Química, Física, Español e Inglés. En esta promoción la institución educativa que más afectó fue Joel Silva Hernández con un 46,86%. En Preuniversitario de una matrícula de 282 educandos, aprobaron 274 para el 97,20 % de promoción. En lo relacionado al aprendizaje existen 12 educandos suspensos pertenecientes 9 al Centgro Mixto “Gildo Fleitas López” y 3 al Instituto Preuniversitario “Arides Estévez”, incide fundamentalmente la asignatura de Matemática, siendo la principal causa de este resultado el insuficiente seguimiento en el aprendizaje. La Enseñanza Técnico-Profesional de una matrícula de 282 educandos, aprobaron 274 para el 97,20%, con 8 educandos suspensos.
De una matrícula de 80 estudiantes de 12 grado, 41 estudiantes dieron su disposición para presentarse a exámenes de ingreso a la Educación Superior, representando el 51,21% de la matrícula. Se obtiene un resultado de forma general de un 34,14%. En Matemáticas un 34,14%, en Español un 95,12% y en Historia un 72,50%, siendo la institución C/M “Gildo Fleitas” el de más bajos resultados, inferiores a los del año anterior y por debajo de la media provincial.
Con respecto al estado constructivo de las escuelas, 5 son evaluadas de regular (ESBEC “Jorge Luis Estevanell”, “Campamento de Pioneros Exploradores”, Escuela Rural “Ángel Santiesteban”, Escuela Primaria “Rogelio Quevedo” y Escuela Primaria ´´Eduardo Ruiz Magariño”), ninguna evaluada de Mal, no ha sido declarado por parte de Salud Pública ninguna, no apta para iniciar el curso.
Para el inicio del curso escolar 2025-2026 se previó la incorporación de 36 docentes que procederían de jubilados, desvinculados y especialistas de otros organismos. Se inició con 35 inactivos por diferentes causales. No obstante continúan siendo débil la presencia de profesores frente a los educandos, lo que ha obligado a que las escuelas tomen alternativas para lograr que a todos les lleguen las clases. El sector en función de reordenar la red escolar, ha establecido estrategias fundamentalmente en los centros internos con el objetivo de disminuir las matrículas en el C/M “Gildo Fleitas” proyectando para este curso incrementar las matrículas y especialidades en el Politécnico “Carlos Manuel de Céspedes” con el objetivo de que los educandos de la ESBU “Rubén Casaus” que opten por algunas de estas especialidades no tengan que trasladarse a otra área o tengan que estar internos. Igualmente se continúa realizando estudios con respecto a la Escuela Especial “Antón Makarenko” para la reubicación de sus educandos teniendo en cuenta la situación con el combustible.
Los recursos imprescindibles para el inicio del curso 2025-2026 como lápices, libretas y la base material de estudio fue distribuida, aunque se continúa con la distribución según vayan llegando los que faltan. Se asegura el I y II grupo de libros del perfeccionamiento y para el III, hasta tanto lleguen, con los existentes. La situación del mobiliario escolar se puede catalogar de aceptable. En el territorio existen 8 equipos de cocción y refrigeración, ninguno reportado roto, a pesar de haber existencia de gas licuado se toman alternativas para ello. Existe arroz, chícharo y aceite para garantizar la alimentación en los centros seminternos e internos, así como plato fuerte en los círculos infantiles y escuela especial, menú que puede mejorar con la producción de viandas y hortalizas en las fincas y parcelas. Se ha tratado de garantizar la entrega de uniformes a los grados iniciales para luego dentro de la cobertura continuar con la entrega.

Consideraciones generales
 A pesar de las limitaciones que hoy nos impone la situación económica del país, las 52 instituciones educativas dieron inicio al curso escolar con las condiciones mínimas en aras de desarrollar un curso 2025-2026 superior.
 El 55.6% de los docentes son licenciados y de ellos el 29% ha cursado postgrado.
 Existe inestabilidad en la cobertura y asistencia del personal docente lo que trae como consecuencia que se afecte la cobertura, y que otros docentes y directivos sufran una sobre carga de actividad, atentando contra la calidad de las actividades que desarrollan, el aprendizaje de los educandos y la motivación por mantenerse en el sector.
 Escuelas en mal estado constructivo.
 Necesidad de incrementar las fincas, huertos y parcelas, así como la crianza de animales de autoconsumo para mejorar la alimentación de alumnos y trabajadores, elevar la exigencia por la calidad en la elaboración de los alimentos, de igual manera controlar el funcionamiento del grupo de la calidad.
 Necesidad de capacitación a directivos y docentes a partir de la Resolución 10, acerca del pago por condiciones, así como el tema presupuesto.
 Reforzar la atención espiritual para lograr estabilidad en la cobertura y la asistencia para que esto unido a la atención diferenciada y la preparación metodológica de los docentes contribuyan a elevar la calidad del aprendizaje de los educandos y la estabilidad de los docentes.

PROYECTO DE ACUERDOS
PRIMERO: Aprobar el informe presentado por la Comisión Permanente de Trabajo que atiende los asuntos de Educación Y Salud por recoger todos los aspectos necesarios sobre el tema del cierre e inicio del curso escolar.
SEGUNDO: Encargar al Consejo de la Administración Municipal en continuar implementando las acciones y medidas que corresponden con el fin de ir transformando las problemáticas siguientes:
1. Inestabilidad en la cobertura y asistencia del personal docente lo que trae como consecuencia que se afecte la cobertura, y que otros docentes y directivos sufran una sobre carga de actividad, atentando contra la calidad de las actividades que desarrollan, el aprendizaje de los educandos y la motivación por mantenerse en el sector.
2. Escuelas en mal estado constructivo.
3. Incremento de producción de alimentos en las fincas, huertos y parcela para mejorar la alimentación de alumnos y trabajadores,
4. Que se garantice la calidad en la elaboración de los alimentos, y el funcionamiento del grupo de la calidad.
5. Capacitación a directivos y docentes a partir de la Resolución 10, acerca del pago por condiciones, así como el tema presupuesto.
6. Atención espiritual al personal docente para lograr estabilidad en la cobertura y la asistencia para que esto unido a la atención diferenciada y la preparación metodológica de los docentes contribuyan a elevar la calidad del aprendizaje de los educandos y la estabilidad de los docentes.
7. Implementación del presente acuerdo 30 días posteriores a su notificación.

TERCERO: Encargar a la Comisión Permanente de Trabajo para atender los asuntos de Legalidad y Órganos Locales, el control y fiscalización de la implementación y respuesta del acuerdo encomendado al Consejo de la Administración Municipal relacionado con la atención a la población.

PUNTO NO 7: EVALUACIÓN DEL CONSEJO DE LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL SOBRE LOS RESULTADOS ALCANZADOS EN EL SISTEMA DE ATENCIÓN A LA POBLACIÓN EN EL PRIMER SEMESTRE DEL AÑO 2025. DICTAMEN DE LA COMISIÓN TEMPORAL SOBRE LOS RESULTADOS ALCANZADOS EN EL SISTEMA DE ATENCIÓN A LA POBLACIÓN EN EL PRIMER SEMESTRE DEL 2025. (PROGRAMA DE GOBIERNO, OBJETIVO # 7, ACCIÓN # 70 Y 71).

Al cierre del semestre fueron atendidos en el Municipio un total de 360 casos, disminuyendo en 149 casos comparado con igual período del año anterior, 1 por carta, 308 por entrevistas para el 85.5 %, 2 por redes sociales y por vía telefónica 49 casos. Se controlan 120 peticiones, 239 quejas y por otros 1. Por tipo de respuestas, con razón 111, razón en parte 132, sin razón 70 y orientados 47, en tipo de solución, con solución 135 para el 37.5 %, solucionado en parte 1, pendiente a solución 26, sin solución 15 y orientados 183. De los casos atendidos en el Municipio se concluyó con los 360 casos.
Se atendieron en el CAM 137 casos, aumentando en 14 casos comparados con igual período del año anterior, por entrevistas 101 para el 73.7 % y por vía telefónica 36, por quejas 96 para el 70.0 %, se recepcionaron 41 peticiones, con razón 30, razón e parte 76,20 sin razón y 11 orientados.
En las entidades administrativas se atendieron 223 casos, disminuyendo en 183 casos comparado con igual período del año anterior, por carta 1, por entrevistas 207 para el 92.8 %, , 2 por redes, 4 entrada web y por vía telefónica 9, por tipo de asunto fueron 143 quejas, 79 peticiones realizadas y por otros 1, por tipo de respuestas, con razón 81 , razón en parte 56 , sin razón 50 y orientados 36 , en tipo de solución, con solución 104 , solucionado en parte 1, pendientes a solución 18, sin solución 6 y orientados 94. Las quejas continúan siendo la mayor cantidad de casos atendidos.
Al cierre del semestre fueron atendidos por parte de la Intendente 2 casos, por la Viceintendente que atiende los Programas de los Servicios y la Distribución 6 casos, por la Viceintendente que atiende los programas para la Economía 4 casos y por parte del Viceintendente que atiende los programas para la construcción 2 casos siendo todos orientados al asunto planteado. Por la Plataforma Bienestar fueron recepcionados 9 casos por la de las diferentes instancias, de los 7 casos, 4 fueron del Consejo de Ministros siendo estos últimos por tipo de asunto 4 quejas, por tipo de respuestas 3 razón en parte y 1 sin razón y por tipo de solución 3 pendiente a solución y 1 sin solución.
La mayor insatisfacción se encuentra en la Dirección Municipal de la Productora de Alimento y la Dirección Municipal de Comercio.
De los 337 asuntos planteados, los que más se reiteran se informan a continuación:
 Prestaciones (económicas, en especies)
 Industria alimentaria, (Distribución).
 Vivienda (Inversión y Rehabilitación de Viviendas).

Del análisis comparativo realizado con igual período del año anterior se derivan las siguientes tendencias:
 Disminuyen los casos atendidos comparados con igual período del año anterior en el municipio.
 Prevalece la entrevista como principal vía de atención con 308 casos para el 85.5 %.
 Es mayor la cantidad de casos atendidos en entidades administrativas que en la Sede del Poder Popular.

Continúan con la situación de los locales compartidos para la atención a la población, como la Dirección de Inspección Municipal (DIM) que debe seguir trabajando en el acondicionamiento para lograr una óptima atención a las personas que acuden a la misma, dichas oficinas se encuentran en Acueducto y DOMUS, solo faltando en este último la acción constructiva del piso, así como destacar que la Dirección Municipal de Cultura ya cuenta con un local para la atención de la personas.

Principales deficiencias que presenta el sistema:
 Falta de profundidad en los análisis de casos complejos, debiendo utilizar con más frecuencia los procedimientos establecidos.
 Falta de agilidad y calidad de las respuestas emitidas por las entidades administrativas.
 Falta de profundidad y objetividad en los análisis del tema en los Órganos Colegiados y los acuerdos que se adoptan no están encaminados a la transformación de los problemas existentes.

No obstante a las dificultades evaluadas en la actividad de Atención a la Población en el territorio se ha logrado avances, tales como:
 No contamos con casos fuera de término en la Provincia.
 Se ha incrementado el control y la exigencia a las respuestas ofrecidas en la oficina de la sede del Poder Popular.
 Existe mayor estabilidad de los técnicos y funcionarios de las entidades administrativas.
 Se ha logrado mayor atención de los casos por parte de los directores de las entidades administrativas.
 Se ha logrado que las entidades realicen los contratos con XETID para la instalación del módulo.

Actualmente se trabaja en la calidad de las respuestas y el seguimiento sistemático de las mismas, por lo que se continúa exigiendo por el cumplimiento del término establecido con el objetivo de ofrecerle a la población lo mejor, buscándole la solución oportuna a los asuntos planteados. El Consejo de la Administración mantiene un sistema de trabajo diseñado que garantiza la atención a las quejas y solicitudes de la población, se chequea sistemáticamente por la Intendente el cumplimiento de los términos y la calidad de las respuestas de las cartas recibidas de diferentes instancias.

Acciones a realizar para el próximo período:
1. Desarrollar acciones de capacitación a funcionarios y cuadros con necesidades metodológicas relacionadas con la clasificación de cada asunto planteado por la población, teniendo en cuenta la metodología establecida.
2. Intencionar visitas de control a las entidades administrativas comprobando la adecuada respuesta a cada uno de los asuntos planteados por la población.
3. Intencionar en la participación de los cuadros del CAM en los órganos colegiados de las entidades administrativas, el análisis de las deficiencias señaladas en el tema de atención a la población.
4. Participar en la reunión de puntualización de tareas de la Sede del Poder Popular para chequear el cumplimiento de los términos de las repuestas y analizar los incumplimientos de la semana anterior.
5. Continuar exigiendo para que los análisis en los órganos colegiados se realicen con profundidad, objetividad y que los acuerdos que se adopten, vayan encaminados a la transformación de los problemas existentes.
6. Mantener el seguimiento con las entidades administrativas donde no se ha logrado las condiciones mínimas de los locales designados para la atención a la población.
7. Intensificar las exigencias en la planificación y organización del trabajo, para lograr que los directores incrementen las acciones de control y fiscalización por los Órganos Locales del Poder Popular.
8. Perfeccionar el sistema de trabajo con el objetivo que los cuadros y funcionarios de las entidades respondan a los intereses que cada uno de ellos representan.
9. Mantener el rigor al cumplimiento de los términos; así como la calidad y el seguimiento a las respuestas y elaborar las respuestas por los documentos normativos establecidos.
10. Continuar revisando y profundizando en las entidades que más quejas generan.
11. Continuar con la realización de los contratos con XETID para la instalación del módulo de atención a la población en las entidades administrativas.

DICTAMEN DE LA COMISIÓN TEMPORAL SOBRE LOS RESULTADOS ALCANZADOS EN EL SISTEMA DE ATENCIÓN A LA POBLACIÓN EN EL PRIMER SEMESTRE DEL 2025.

La Comisión Temporal de la Asamblea, amparada en el objetivo No.1 Inciso c) del Programa de Atención Integral al Perfeccionamiento del Poder Popular, referido a trabajar con mayor efectividad en la atención y solución a los planteamientos y queja de la población. Para el desarrollo de este dictamen, se activó la Comisión Temporal conformada con 7 miembros, la que tuvo en cuenta las informaciones brindadas por la Oficina de Atención a la Población del Consejo de la Administración (CAM) y aprobada en este órgano, se entrevistaron a funcionarios, directivos y la población, además de la revisión de documentos.
Según los informes estadísticos presentados a nuestra comisión, al cierre del I semestre fueron atendidos en el municipio 360 casos, disminuyendo en 149 con respecto a igual etapa del año anterior, los que fueron concluidos el 100 % de los casos atendidos.
En las entidades administrativas se atendieron 223 casos, disminuyendo en 183 comparado con igual período del año anterior. Las quejas continúan siendo la mayor cantidad de casos atendidos.
Se pudo verificar que el tema de atención a la población en el semestre se analizó en el CAM una vez adoptándose 1 acuerdo, el cual fue cumplido.
Con relación a los locales de los organismos que no tienen las mejores condiciones para la adecuada atención a la población persiste en la Dirección de Inspección Municipal (DIM), DOMUS y Acueducto ya que necesitan un mayor acondicionamiento de los locales. Destacar que la dirección Municipal de Cultura logró crear las condiciones para atender a la población.
Teniendo en cuenta los planteamientos e incidencias despachadas en el período que se controla, la comisión realizó un recorrido por oficinas de atención a la población en los organismos, lográndose la realización de intercambio con funcionarios y directivos que atienden la actividad. Se comprobó que se atendieron en las oficinas insatisfacciones de la población relacionadas con la distribución del pan; inconformidad con el poco enfrentamiento y combatividad para minimizar el problema de los altos precios y la actividad delictiva; insuficiencias en la recogida de desechos sólidos, barrido y chapea de las calles; alargamientos del ciclo de agua por redes y pipas en la demarcación de los consejos populares; obstrucción de registros y fosas desbordadas que esperan largo tiempo por el carro de alta presión; las prestaciones económicas en especies y las inversiones y rehabilitaciones de viviendas.
Se comprobó que se discute el tema en los consejos de dirección y se adoptan acuerdos, pero no en todos los casos se logra la profundización en el problema hasta su total solución. Se apreció que a pesar de que se destina un presupuesto para dar solución a los problemas, no en todo los casos se logran los resultados esperados y se mantiene la población insatisfecha. Existen directivos de organismos que atienden muy pocos casos de población y delegan la responsabilidad en el funcionario que atiende la actividad. Es digno reconocer que el Departamento de Atención a la población del CAM posee buena organización y control sobre el trabajo que realizan las entidades y que cuenta con un personal preparado para cumplir con la actividad.
En las entrevistas realizadas a promoventes, también se pudo comprobar que la mayoría de los casos se sintieron satisfechos con las respuestas y el tratamiento, en cada uno de los lugares donde fueron atendidos los encargados dieron respuestas en correspondencia a las condiciones económicas actuales. No obstante señalamos que algunos casos no conforme, consideran que el tratamiento dado no soluciona sus insatisfacciones y se necesita de la búsqueda de alternativas para poder erradicar estos problemas que dañan la vida de los pobladores, por lo que solicitan entrevistarse a otros niveles o elevar sus preocupaciones, a través del delegado como planteamientos por despachos, lo que demuestra que hay que seguir trabajando para lograr el perfeccionamiento de la actividad.

La comisión considera que las principales deficiencias que presenta el sistema se encuentran en:
 La falta de profundidad en los análisis de casos complejos, debiendo utilizar con más frecuencia los procedimientos establecidos.
 Falta seguimiento a los casos atendidos y que los promoventes firman inconforme.
 La falta de agilidad y calidad de las respuestas emitidas por las entidades administrativas.
 La falta de profundidad y objetividad en los análisis del tema en los Órganos Colegiados, así como los acuerdos que se adoptan, no siempre están encaminados a la transformación de los problemas existentes.

Consideraciones:
 Que los análisis en los órganos colegiados sean más profundos, objetivos y que los acuerdos que se adopten vayan encaminados al seguimiento y transformación de los problemas existentes, enfatizando en aquellos que los promoventes firman inconforme.
 Continuar con el seguimiento a las entidades administrativas donde no se ha logrado las condiciones mínimas de los locales designados para la atención a la población.
 Perfeccionar el sistema de trabajo con el objetivo que los cuadros y funcionarios de las instituciones respondan a los intereses que cada uno de ellos representan y busquen alternativas para dar solución a los problemas de la población.
 Continuar revisando y profundizando en las quejas y elaborar las respuestas por los documentos normativos establecidos.
 Brindar una mayor información a la población sobre las situaciones que atraviesa la economía del País.
 Que se continúe usando como instrumentos de trabajo los asuntos que plantea la población para poder medir dónde están enmarcadas las principales necesidades.

“La actividad de Atención a la Población constituye una prioridad en el trabajo de los cuadros, no podemos olvidar que nosotros no estamos haciendo un favor ni una gestión; se trata de una obligación”.
Miembro del Buró Político y Primer Ministro, Manuel Marrero Cruz.

PROYECTO DE ACUERDOS
PRIMERO: Aprobar el informe presentado por el Consejo de la Administración Municipal y el dictamen de la Comisión Temporal por recoger todos los aspectos necesarios sobre el tema de atención a la población.
SEGUNDO: Encargar al Consejo de la Administración Municipal en continuar con las acciones y medidas que corresponden con el fin de ir transformando las problemáticas siguientes:
1. Los asuntos que plantea la población utilizarlos como instrumentos de trabajo para poder medir dónde están enmarcadas las principales necesidades.
2. Los análisis en los órganos colegiados que se realicen con profundidad, objetividad y que los acuerdos que se adopten vayan encaminados a la transformación de los problemas existentes.
3. Seguimiento a las entidades administrativas donde no se ha logrado las condiciones mínimas de los locales designados para la atención a la población.
4. Perfeccionamiento del sistema de trabajo con el objetivo que los cuadros y funcionarios de las instituciones respondan a los intereses que cada uno de ellos representan y busquen alternativas para dar solución a los problemas de la población.
5. Revisión con profundad el seguimiento a las quejas elaborando las respuestas por los documentos normativos establecidos.
6. Información a la población sobre las situaciones que atraviesa la economía del País.
7. Implementación del presente acuerdo 30 días posteriores a su notificación.
TERCERO: Encargar a la Comisión Permanente de Trabajo para atender los asuntos de Legalidad y Órganos Locales, el control y fiscalización de la implementación y respuesta del acuerdo encomendado al Consejo de la Administración Municipal relacionado con la atención a la población.

PUNTO NO.8: RESULTADOS DEL CONTROL Y FISCALIZACIÓN DE LA COMISIÓN PERMANENTE DE TRABAJO DE LEGALIDAD Y ÓRGANOS LOCALES Y CONSTRUCCIÓN SOBRE EL CUMPLIMIENTO DE LOS ACUERDOS: 9151, 9152 Y 9153 DEL CONSEJO DE MINISTRO, RELACIONADOS CON LAS TAREAS DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN SOCIAL A FAMILIAS EN SITUACIÓN DE VULNERABILIDAD. (PROGRAMA DE GOBIERNO, OBJETIVO # 7, ACCIÓN # 63).

La Comisión que atiende los asuntos de Legalidad y Órganos Locales del Poder Popular, amparada en la Ley 132 del Funcionamiento de las Asambleas Municipales del Poder Popular y de los Consejos Populares, en su Capítulo IX de las de las comisiones de trabajo de la asamblea municipal del poder popular; en el artículo 67.1 y 68.1, y 72 inciso a), así como los lineamientos de las Comisiones Permanentes de Trabajo de la Asamblea Municipal y en correspondencia con el artículo 191, inciso ñ) de la Constitución de la República procede a desarrollar control y fiscalización sobre el cumplimiento del acuerdo 9153 del comité ejecutivo del consejo de ministro relacionado con las tareas de prevención y atención social a familias en situación de vulnerabilidad.
Para desarrollar este trabajo la comisión se reunió con la totalidad de sus miembros, buscó información con la directora del Órgano de Trabajo y Seguridad Social, jefa del Departamento de Seguridad Social, Director de la Unidad de Aseguramiento No. 1 del Poder Popular, los siete presidentes de los consejos populares, coordinadores y trabajadores sociales de los consejos y circunscripciones del municipio, además de la asesoría de dos especialistas en leyes.
Efectuamos el estudio del Decreto-Ley emitido el 24 de noviembre del 2020 sobre la implementación del Proceso de Ordenamiento Monetario que dispone unificación monetaria y distribución de ingresos a la Asistencia Social, el decreto 18 del 24 de noviembre del 2020 que trata sobre los subsidios que se les brinda a los asistenciados de la Seguridad Social, el Decreto Ley 283 del 6 de abril del 2009 que establece las entidades encargadas de conceder y garantizar el disfrute de prestaciones monetarias en servicios y en especies del Sistema de Seguridad Social así como el Régimen de Asistencia Social y tres acuerdos del Consejo de Ministros: el 9151 sobre Prevención Social, el 9152 que trata sobre la vulnerabilidad de personas y núcleos, y el 9153 en su contenido refiere la entrega de recursos a los casos aprobados.
Toda esta base legal Plantea que el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social es el organismo de la Administración Central del Estado, encargado de proponer, dirigir y controlar la política del Estado y el Gobierno en materia de trabajo, seguridad y salud en el trabajo, seguridad social y prevención, asistencia y trabajo social.
La conceptualización del Modelo Económico Social nuestro afirma que la protección de la Asistencia Social beneficia a quienes la necesiten bajo el principio de no dejar a nadie desamparado ante situaciones de discapacidad, edad, enfermedad y la ausencia de familiares que les brinden apoyo, por lo que en correspondencia con ello, se requiere conceptualizar cada aspecto que refieren las leyes, decretos y acuerdo del Consejo de Estado, para a la hora de conformar un expediente a un asistenciado de la Seguridad Social no se cometan violaciones.
El apoyo de este levantamiento de casos, es responsabilidad del trabajador social con el grupo comunitario y si se aprueba, debe entregar el expediente a la Seguridad Social para que se continúen los pasos establecidos.
Al llegar al Departamento de Asistencia Social en la Dirección de Trabajo Municipal, encontramos que todos los consejos populares tienen asignado un entercoordinador de los trabajadores sociales en los consejos populares y cada circunscripción un trabajador social, por tanto, estos deben desarrollar sus funciones en el nivel para los que fueron creados. El departamento cuenta con los expedientes de las personas que atienden en las circunscripciones bien organizados, a los cuales se tuvo acceso supervisado, de ellos se extrajeron las informaciones siguientes:
La Seguridad Social atiende a cinco cuidadoras de hijos en situación de discapacidad severa, estas trabajadoras cuando pasaron al cuidado de sus hijos, procedían de los siguientes centros: de Educación 2, Agricultura 2 y CAI Loynaz Hechavarría 1. La entidad mensualmente les pagaba una cuantía de acuerdo a lo planteado por el Régimen Estatal desde el año 2012, a partir del mes de septiembre de este año pasan a cobrar como obreras de la Unidad No 1 del Poder Popular y se acogen a la Resolución 12 que reconoce este cuidado como trabajo remunerado y se le aprueba el cargo de trabajador del cuidado de hijos en situación de discapacidad severa, perteneciendo al grupo VII de la escala salarial vigente y la categoría ocupacional de técnico. Como requisito se les exige poseer curso de habilitación para personas cuidadoras.
Estas personas protegidas con anterioridad al año 2010, se les paga una cuantía equivalente al último salario devengado cuando supera el aprobado por el servicio que realiza, hasta que se aprueben nuevos incrementos salariales. Se verificó este servicio con ellas y a partir del mes de septiembre la Unidad No 1 de Aseguramiento y Apoyo del Poder Popular, asumirá el pago con el presupuesto asignado a la Seguridad Social. Entre las preocupaciones que tienen se encuentra, por parte de estas trabajadoras, es que se les complejiza la adquisición del salario por la lejanía y el transporte a partir de la compleja situación que poseen con los hijos.
Por las patologías que presentan esas personas han recibido recursos como camas, sábanas, colchones, ropas y otros, necesarios para garantizarle buena calidad de vida. Para este año se asignó un presupuesto de $ 2000000.00 por vía del Régimen de la Asistencia Social. En el primer semestre del año no se realizó ejecución del presupuesto asignado por no existir en el municipio ofertas de recursos demandados según las necesidades de los asistenciados (identificadas en el diagnóstico realizados por los trabajadores sociales después de haber sido aprobados en los grupos de trabajos comunitarios a partir del mes de febrero), así como retrasos en los convenios y contratos de trabajo con Industrias Locales y TCP. La Unidad No 1 del Poder Popular es la responsable de realizar la documentación legal de estas contrataciones, realizar las compras, resguardar los recursos hasta su distribución, así como informar a directora y especialista de la Asistencia Social en la conciliación de los gastos mensuales de las compras realizadas y el pago con la ejecución del presupuesto gastado.
La Seguridad Social presentó las necesidades requeridas de recursos para 245 personas, evaluadas en 132 núcleos que deben ser beneficiados, proponiéndoles al Consejo de la Administración Municipal la compra de 31 camas cameras, 124 camas personales, 14 colchones cameros, 50 colchones personales, una cama cuna y 245 toallas para abastecer al personal previsto. A partir de la situación tan compleja que vive hoy nuestras familias consideramos que esta cifra puede crecer.
A finales de agosto la Unidad No 1 viabilizó, a través de gestiones con TCP de la provincia Artemisa la compra de los recursos colchones, y las camas y toallas se gestionan por la vía de Industrias Locales, entre todos los recursos se gastó $1 000 080.00 por tanto falta por ejecutar 999 920.00 que según la disponibilidad del presupuesto y las gestiones de recursos donde se encuentren, se ejecutará en lo que resta del año, faltando ropa, calzado, sábanas para cubrir las necesidades levantadas hasta el momento. Se considera que se debe ir pensando en la posibilidad de aumentar el presupuesto a la Asistencia Social a partir de las necesidades de las familias vulnerables y los precios actuales de los proveedores, ya que los recursos que se adquieren se compran al precio que los comercialicen los proveedores o TCP, por lo que es factible buscar alternativas en ofertas de Industrias Locales y/o TCP para abaratar los costos y lograr que el dinero se quede en la circulación mercantil del municipio.
Los recursos adquiridos, están siendo entregados a las personas necesitadas, a través de un bono que emite el trabajador social y queda archivado en la Unidad No 1.
La Asistencia Social presenta 11 madres que pasarán a cobrar por los servicios que prestan como Cuidadoras de Hijos con Discapacidad Severa, asumiéndolas también la Unidad No 1 como obreras. Todos los casos aprobados llevan un expediente, estos expedientes ya fueron entregados por la Asistencia Social a Recursos Humanos quienes se regirán por ellos para formar su salario, a partir de la Resolución 12 del 6 de agosto del 2025. Las madres están ubicadas en los siguientes consejos populares:
Marcané-------------5
Cueto Oeste--------2
Cueto Este----------2
Alto Cedro-----------1
Birán------------------1
Barajagua------------1
Total------------------12 (+ 5 que fueron obreras, la Unidad No 1 pagará a 17 nuevas obreras).
El municipio tiene la plantilla de los enter coordinadores y trabajadores sociales cubiertas al 100%. Los mismos son invitados permanentes de los grupos comunitarios de las circunscripciones, por tantos estamos abocados a dominar las situaciones de vulnerabilidad que existen en nuestras áreas y de acuerdo a las investigaciones que se realicen viabilizar ayuda a los más necesitados ya que nuestro sistema social es inclusivo y no abandona a nadie.
Los miembros de la comisión, después de la valoración de los casos, establecen las siguientes conclusiones:
 Los trabajadores sociales realizaron un trabajo eficaz en la evaluación y llenado de expedientes de las personas beneficiadas por la base legal que rige el régimen de la Seguridad Social.
 Es necesario darle seguimiento al presupuesto de la Asistencia Social para que se ejecute en el tiempo establecido e incluir en el anteproyecto del presupuesto del Municipio para el año 2026 la partida para gastos de salario de los 17 nuevos trabajadores de la Unidad No. 1.
 La Dirección Municipal de Salud debe habilitar los cursos para personas cuidadoras de hijos con discapacidad severa.
 El Municipio, en su momento, tuvo un taller de fabricación y reparación de colchones en el Consejo Popular Barajagua, por su importancia económica y la posibilidad de resolver las necesidades de la población más vulnerable, además de generar empleo es aconsejable analizar esa posibilidad.
 Efectuar seguimiento a las familias acogidas al régimen de la Seguridad Social para su reevaluación por si cambian de estatus.

PROYECTO DE ACUERDOS
PRIMERO: Aprobar los resultados del control y fiscalización realizado por la Comisión Permanente de la Asamblea que atiende los asuntos de Legalidad y Órganos Locales sobre la base legal por la que se rige la Asistencia Social, por considerar que recoge con profundidad las cuestiones referentes al tema.
SEGUNDO: Encargar al Consejo de la Administración Municipal a partir del control y fiscalización realizado sobre la base legal que rige el régimen de la Asistencia Social, adopte las medidas necesarias para transformar las siguientes problemáticas:
1. Apertura de cursos de habilitación para personas cuidadoras de hijos con discapacidad severa por parte de la Dirección Municipal de Salud para que estas trabajadoras alcancen la categoría ocupacional de Técnico.
2. Aumento del presupuesto a la Asistencia Social a partir de las necesidades identificadas de las familias vulnerables y los precios actuales de los proveedores para poder cubrir los problemas básicos de esos núcleos.
3. Que los trabajadores sociales, de conjunto con los grupos comunitarios, profundicen en el diagnóstico de las comunidades para que no se quede sin la ayuda de la Seguridad Social ninguna persona que lo pueda necesitar.
4. Realización de estudios de factibilidad, por parte de Industrias Locales en el Municipio que permitan la creación de proyectos para elaborar o reparar colchones, así como otras actividades, que generen empleos, circulación mercantil, finanzas y que el municipio no tenga que pagar cifras tan elevadas en la adquisición de los productos imprescindibles para satisfacer las necesidades de las familias en situación de vulnerabilidad.
5. Facilitar el cobro del salario de las Cuidadoras de Hijos con Discapacidad Severa a través de los trabajadores sociales.
6. Implementación del presente acuerdo 30 días posteriores a su notificación.
TERCERO: Encargar a la comisión de Legalidad y Órganos Locales a partir del control y fiscalización realizado a la base legal por la que se rige la Seguridad Social, de la implementación y respuesta del acuerdo encomendado al Consejo de la Administración Municipal.

PUNTO NO.9: EVALUACIÓN DEL CONSEJO DE LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL SOBRE LA ATENCIÓN BRINDADA A LOS PLANTEAMIENTOS DE DESPACHO Y LOS INCLUIDOS EN EL PLAN DE LA ECONOMÍA AL CIERRE DEL PRIMER SEMESTRE. DICTAMEN DE LA COMISIÓN TEMPORAL SOBRE EL TEMA. (PROGRAMA DE GOBIERNO, OBJETIVO # 7, ACCIÓN # 72 Y 73).

Los planteamientos, según lo establecido en el Artículo 137 de la Ley 132 “De Organización y Funcionamiento de las Asambleas Municipales del Poder Popular y de los Consejos Populares”, son “los asuntos que los electores formulan a sus delegados en encuentros ocasionales, en los despachos programados o en las reuniones de rendición de cuenta, los que requieren de este una gestión o trámite para su solución y de no tenerla, dar argumentada respuesta”.
En correspondencia con lo que establece el Acuerdo 23-X, del Consejo de Estado, sobre las indicaciones generales para los Órganos, Organismos y Entidades responsabilizados con la atención, tramitación y solución de los planteamientos formulados a los Delegados por sus electores, del 23 de mayo de 2023 y la Ley 139 “De Organización y Funcionamiento del Consejo de la Administración Municipal”, artículo 15 inciso h) exigir a las entidades radicadas en su territorio la atención, solución o respuesta oportuna, pertinente y fundamentada a los planteamientos, quejas y peticiones que les dirijan los ciudadanos, así como a los planteamientos que los electores formulan a sus delegados y evaluar trimestralmente los resultados de esta actividad; y artículo 142.1. El Consejo de la Administración Municipal, con la participación de los organismos y entidades implicadas, analiza periódicamente en sus reuniones la situación de la atención dada a los planteamientos que los electores formulan a sus delegados, precisando los ya solucionados y las acciones a realizar con los restantes, corresponde analizar la atención brindada por las entidades radicadas en el territorio a los planteamientos formulados por los electores, que son captados por las diferentes vías, al cierre del I Semestre de 2025.
Como parte de la estrategia trazada, durante la etapa por el Consejo de Administración Municipal para atender los planteamientos de los electores y su eficacia; se puntualiza todos los lunes en la reunión de coordinación de tareas con los directores municipales, y se realiza el despacho en la Secretaría del CAM, de lunes a jueves de 8:00 a 11:00 AM, por parte de la funcionaria que atiende los planteamientos, espacio en el que se adoptan todas las medidas con las entidades que no discuten los planteamientos en las reuniones de su órgano de dirección o lo hacen de manera formal, o no acuerdan acciones para transformarlos ni adoptan acuerdos para su solución, de igual forma con las entidades y directivos que ofrecen a los delegados respuestas sin argumentos y sin un análisis detallado del problema, y el tratamiento dado por el Consejo de Administración Municipal a las entidades que acumulan planteamientos sin respuestas o sin solución, con mayor incidencia con la Dirección de la UEB de Acueducto y Alcantarillado.
Como resultado de estos análisis y solución a los planteamientos analizados durante su participación en los recorridos por los Consejos Populares y las visitas previas de los cuadros administrativos que apadrinan a cada uno de estos Consejos Populares y la evaluación de la situación de los planteamientos incluidos en el Plan de la Economía, hasta la fecha se incumple con los planteamientos, ya que las mismas se planificaron a partir del II Trimestre, donde estaban planificadas 2 acciones constructivas, la reparaciòn de la casa de cultura de Barajagua para evitar perder la estructura debido a que se está mojando y puede afectar la cubierta, que responde a 2 Planteamientos, en la cual ya se trabaja, y la necesidad de reparaciones de las redes hidráulica en Marcané, que responde a 7 Planteamientos, obra que es de continuidad desde el año 2023, y hasta la fecha no se ha realizado ninguna acción constructiva, teniendo en cuenta que desde el Departamento de Inversiones de la Dirección Provincial de Acueducto y Alcantarillado, se aseguró la compra de los recursos para la ejecución de la obra, pero no se ha iniciado la obra.
Con relación a los planteamientos de Despacho del XVIII Período de Mandato de la AMPP, hasta la fecha se han captado un total de 2451 planteamientos, de ellos:
 Solucionados: 1674, para un 68,2%.
 Pendientes de Solución: 252 para un 10,2%.
 ECNS: 146 para un 6%.
 Pendientes de trámite: 353 para un 15,4%.

De los 353 pendientes de trámite 283 son municipales y 70 provinciales. Del total de los municipales 200 pertenecen al organismo de Acueducto, de los cuales 173 están envejecidos, por lo que se han adoptado acciones para lograr enmarcarnos en tiempo con la respuesta de estos planteamientos, independientemente de que el organismo atraviesa una situación compleja con el cuadro centro, por lo que de forma sistemática se mantiene la comunicación con su dirección provincial para lograr revertir estos resultados, el resto se encuentra en término según lo establecido por el Acuerdo 23-X.

Los Pendientes de trámite corresponden a los organismos siguientes:
 Comunales: 19
 Servicios Necrológicos: 1
 PNR:6
 DMTSS:2
 ETECSA: 2
 Joven Cub:1
 Combatiente:1
 DIS: 5
 Farmacias y Ópticas: 3
 Salud: 8
 UAA a la Salud: 4
 Empresa Eléctrica: 16
 DMFP:4
 UEB Transporte: 4
 UET Transporte: 1
 CUPET: 1
 Comercio y Gastronomía: 3
 Productora de Alimentos: 2
 AZCUBA: 4
 Delegación de la Agricultura: 3
 Empresa Agroindustrial: 8
 Acueducto: 200

Con relación a los planteamientos del I Primer Proceso de Rendición de Cuenta del delegado ante sus electores del XVIII Período de Mandato de la AMPP se captaron un total de 299 planteamientos, de ellos:
 Solucionados: 168 para un 56,1%.
 Pendientes de Solución: 55 para un 18,4%.
 ECNS: 7 para un 2,3%.
 Pendientes de trámite: 66 para un 22 %.

Los Pendientes de trámite corresponden a los organismos siguientes:
 Acueducto: 23
 PNR: 6
 Comunales: 12
 Salud: 1
 UAA Salud: 6
 Farmacias y Ópticas: 5
 AZCUBA: 4
 Delegación de la Agricultura: 3
 Empresa Agroindustrial: 1
 CIMEX:1
 Vialidad:4

Con relación a los planteamientos declarados como explicada la causa de no solución y las causas que obligaron a adoptar tal decisión; se acumulan durante el actual proceso un total de 153 planteamientos, de ellos, 146 por la vía de Despacho y 7 durante el I Proceso de Rendición de Cuentas:
 UEB Acueducto y alcantarillado: 23
 Servicios Comunales: 26
 Empresa Eléctrica: 60
 Empresa de Comercio y Gastronomía: 12
 UAA a la Dirección General de Educación: 9
 Dirección General de Salud: 5
 Dirección General de Educación: 4
 CUPET: 4
 ETECSA:1
 Farmacias y Ópticas: 1
 Agencia RUM: 1

Entre las principales causas que los originan se encuentran:
 Inversiones en las redes hidráulicas
 Reparación y mantenimiento de los viales internos.
 Reposición de postes, tendido eléctrico, alumbrado público y transformadores.
 Reparación de Bodegas, Centros escolares, Farmacias y Consultorio del médico y Enfermera de la Familia.
 Compra de equipos y mobiliarios técnicos.
 Nuevos contratos para la compra del Gas Licuado y distribución de queroseno.

PRINCIPALES TENDENCIAS:
 Inestabilidad en los ciclos de distribución de agua por redes y pipas en la demarcación de los 7 consejos populares con énfasis en, Alto Cedro, Marcané, Barajagua.
 Problemas con el cobro de agua, fuera de fecha y sin el respaldo de modelos oficiales.
 Estado crítico de las redes con salideros y roturas en las redes.
 Inestabilidad con la recogida de desechos sólidos.
 Necesidad de darle solución a las malas condiciones de los viales internos.
 Altos precios de los productos, sobre todo los agrícolas y la no correspondencia con la calidad de los mismos.
 Serias dificultades con la llegada tarde de la leche a las bodegas y el aseguramiento de la de dieta.
 Situación con el alumbrado público.
 Problemas constructivos de las bodegas.
 Situaciones con el estado constructivo de las viviendas, por la no entrada de recursos materiales para lograr avanzar en el cumplimiento de los planes previstos y la solución de los planteamientos.
 Situación crítica con el servicio de ambulancias.
 Necesidad del incremento de la venta de gas licuado, así como el incremento de nuevos contratos.
 El proceso de bancarización.
 Disponibilidad de transportes públicos, que favorezcan los precios del pasaje hacia los diferentes destinos.

DICTAMEN DE LA COMISIÓN TEMPORAL SOBRE LA ATENCIÓN BRINDADA POR EL CONSEJO DE LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL A LOS PLANTEAMIENTOS.

Nuestra comisión amparada en la Ley 132, Capítulo IX, Artículo 72 incisos a y b, en la Líneas y Acciones del Perfeccionamiento del Poder Popular, en el elevar la calidad de los servicios que se prestan, y en los lineamientos de la Política Económica Social del Partido y la Revolución aprobados en el Congreso del PCC donde se plantea garantizar la sostenibilidad de las acciones que determinan el alto nivel de nuestro sistema objetivo No 1: Trabajar para revertir las opiniones negativas sobre la labor del delegado y las gestiones del Poder Popular y reforzar la confianza en el sistema político, inciso b) a.
La comisión estuvo integrada por 7 miembros. Se realizó visitas a organismos donde se revisaron las actas de los consejos de dirección, se entrevistaron directores, también se entrevistaron miembros de la Secretaría de la Asamblea, miembros del CAM, delegados y pobladores del territorio.
El informe está confeccionado en correspondencia con lo que establece la metodología. Se considera que se deben buscar otros métodos de trabajo para poder cumplir con lo establecido en el acuerdo 23 sobre no sobrepasar los 60 días para darle tratamiento a los planteamientos recepcionados, demostrado por los161 planteamientos envejecidos al cierre del mes de agosto donde inciden Acueducto, PNR, Farmacia, Unidad de Aseguramiento y Apoyo a la Salud, Finanza, CUPET, UET Transporte, Empresa Azucarera, Delegación de la Agricultura, Empresa Agroindustrial y 4 Organismos Provinciales.
En el actual mandato hasta el mes de junio se captaron 2451 planteamientos de los electores, de los cuales 1674 se solucionaron que representa 68,2 % disminuyendo en un 2,8% con respecto al cierre del año anterior, se le ha explicado la causa a 146 para un 6% están pendiente de solución 252 para un 10.2% y de tratamiento 353 para el 15.4 %.
De los organismos que presentan planteamientos Explicada la causa de no solución del mandato actual se relacionan a continuación algunas de las causas que dieron lugar a tener esta clasificación:
 Empresa Eléctrica: por el déficit en la entrada de recursos como los transformadores, postes, metro contadores, conductores eléctricos e iluminarias.
 Comunales: afectados por falta de suministros para cumplir con los planes de reparación y mantenimiento, falta de carretoneros para cumplir con su objeto social y limitación con el combustible para la reparación de caminos y estabilidad en la recogida de desechos sólidos.
 Acueducto: presenta limitante con los recursos para la reparación como tuberías, plomo y electrodos.

Del primer Proceso de Rendición de Cuenta del delegado ante sus electores del XVIII período de mandato, se captaron un total de 697 planteamientos de ellos a solucionar por la comunidad 398 lo que representa el 57.1% y 297 a tramitar con la administración, para el 42%, de los cuales se han solucionados 168 para el 56, 1 % aumentando en 21.1% con respecto al cierre del año, están pendiente de solución 55 para el 18,4%, ENCS 7 para el 2,3% y se encuentran pendientes de trámites 66 para un 22% que están envejecidos que pertenecen a Acueducto, PNR, Comunales, Salud, UAA a la Salud, Farmacia y Óptica, AZCUBA, Empresa Agroindustrial, CIMEX y Vialidad.
El plan de la economía es la vía por la cual los organismos pueden darle tratamiento a los planteamientos que dependen de recursos:
Cultura se planificó un mantenimiento a la casa de Cultura de Barajagua como obra de continuidad, lo que necesita seguir para el próximo año y poder darle la terminación que requiere la instalación y así poder solucionar la afectación.
Acueducto tenía planificado la reparación de las redes hidráulicas de Marcané, como planeamientos de continuidad. Es necesario mantener el chequeo sistemático a los mismos por la complejidad que presenta este consejo con la prestación del servicio, y teniendo en cuenta que hasta la fecha la dirección provincial no ha liberado los recursos para la ejecución del mismo, situación que se mantiene en la misma condición que el año anterior.
Comunales se planificó el mantenimiento al parque de Cueto y al de Barajagua, acciones que necesitan materializar porque estamos al concluyendo el tercer semestre del año y se encuentran en igual condicione del 2024, no se ha iniciado el trabajo.
Entre las obras que más la población exige que se termine su ejecución está la reparación del vial Marcané - Birán y Marcané - Caballería, en las que se ha trabajado, pero se necesita mayor agilidad en su ejecución.
Entre los planteamientos que la población se mantiene insatisfecha se encuentran relacionados con:
La Inestabilidad en los ciclos de distribución de agua en la demarcación de los 7 consejos populares: rotura en las redes hidráulicas en los acueductos de las localidades; el completamiento de la cobertura médica; la reparación y mantenimiento de los CMF, la inestabilidad en el servicio de ambulancia, así como las consultas especializadas; el completamiento de la cobertura docente e inestabilidad del servicio prestado por transporte escolar; la entrada de la guagua de Mayarí – Guamuta; necesidad de reparación de bodegas; aumento de la variedad de los productos que se venden en las placitas; necesidad de la entrega de leche de dieta a los enfermos; limpieza de los cementerios; recogida de desechos sólidos e inestabilidad de los carros fúnebres.
Situación crítica con las viviendas y cada día se complejiza más por la no entrada de recursos materiales, por lo que se hace necesario mantener estricto control de los pocos recursos al municipio y su destino, así como a la calidad de las obras ejecutadas para lograr avanzar en el cumplimiento de los planes previstos y la solución de los planteamientos relacionados con el tema. Se mantiene inconformidad de electores por los altos precios de los solares.
Es insuficiente el control del destino de las producciones agrícolas por lo que persiste la falta de estabilidad en los establecimientos estatales, provocando los altos precios de los productos agrícolas en las carretillas estatales, ya que no se cumple con los precios concertados.
Necesidad de incremento de la venta de gas licuado ya que los ciclos se encuentran alargados, y de keroseno para el alumbrado con énfasis en las zonas rurales.
Los momentos por los que transita la economía del país y la situación financiera deficitaria de nuestro territorio, lo cual, pone en condiciones muy difíciles la posibilidad de dar solución a los planteamientos de los electores, nos obliga a incrementar el nivel de sensibilidad control sistemático. El acompañamiento al delegado, al lugar donde se generan los problemas, es fundamental en la búsqueda de las soluciones que se puedan aplicar en el plazo requerido y con la ayuda de la comunidad.
El vínculo entre la Secretaría de la Asamblea y la Secretaría del Consejo de la Administración, ha posibilitado que los planteamientos de los electores que llegan a la Asamblea de forma mensual, a través de los delegados, sean recepcionados, codificados, conciliados y entregados a los organismos que les corresponde su solución, en el tiempo establecido; la Intendente y los Viceintendentes de programas conocen el contenido, para semanalmente brindarle el seguimiento a los pendientes de solución y así lograr avance en su solución.
Reconocer que se han dado soluciones con el concurso de la comunidad y en ocasiones de conjunto con los organismos, a pesar de que no sean soluciones definitivas, por falta de los recursos apropiados, pero se aplican algunas alternativas que resuelven planteamientos de la población.
Lo analizado le permite a la comisión arribar a las siguientes consideraciones:
1. Falta vinculación de Organismos y el Consejo de la Administración a las reuniones de los Consejos Populares, para discutir la solución de los planteamientos que más les preocupan a la población.
2. Las respuestas que dan los Organismos a los delegados en cuanto a planteamientos en determinado momento no dan solución a las problemáticas existentes, sino que se quedan a nivel informativo y sin seguimiento.
3. Es necesario que la persona que despache la respuesta de los planteamientos con el delegado tenga la preparación para darle todos los argumentos para esclarecer la situación.
4. Existen Organismos que no analizan en el consejo de dirección la solución a los planteamientos.
5. Existen planteamientos envejecidos que responden a problemáticas que afectan de forma directa a la población.

PROYECTO DE ACUERDOS:
PRIMERO: Aprobar el informe del Consejo de la Administración Municipal sobre la atención a los planteamientos de Rendición de Cuenta, de despacho y los incluidos en el Plan de la Economía y el dictamen de la Comisión Temporal, por estimar que recogen los elementos necesarios sobre el tema.
SEGUNDO: Encargar al Consejo de la Administración Municipal en adoptar las medidas que permitan resolver las problemáticas existentes en el orden de atención a los planteamientos que guardan relación con:

1. Incremento de la vinculación de Organismos y el Consejo de la Administración Municipal a las reuniones de los Consejos Populares, para discutir la solución de los planteamientos.
2. Que las respuestas que dan los organismos a los delegados en cuanto a planteamientos si no consta de la solución a la problemática existente reciban un chequeo sistemático a través del órgano colegido y el CAM.
3. Que la persona que despache los planteamientos con el delegado tenga la preparación para darle la respuesta con los argumentos necesarios para esclarecer la situación.
4. Analizar en el consejo de dirección de los organismos la solución a los planteamientos de los electores.
5. Evitar que los planteamientos se envejezcan como lo establece el acuerdo 23 de la Asamblea Nacional.
6. Implementación el presente acuerdo 30 días posteriores a su notificación.

TERCERO: Encargar a la Comisión que atiende los asuntos de Legalidad y Órganos Locales controlar y fiscalizar el acuerdo encomendado al Consejo de la Administración Municipal sobre la atención a los planteamientos de rendición de cuenta, de despacho y los incluidos en el plan de la economía.

PUNTO No.10: VALORACIÓN DEL CONSEJO DE LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL SOBRE LOS RESULTADOS ALCANZADOS EN EL CUMPLIMIENTO DE LAS ACCIONES DEL PROGRAMA DE LA RURALIDAD APROBADO EN EL DECRETO LEY 122 DEL CONSEJO DE MINISTRO. (PROGRAMA DE GOBIERNO, OBJETIVO # 1, ACCIÓN # 11; 34;7; 8; 9 y 10). DICTAMEN DE LA COMISIÓN PERMANENTE DE TRABAJO DE LEGALIDAD Y ÓRGANOS LOCALES Y EDUCACIÓN Y SALUD ACERCA DEL TEMA. (PROGRAMA DE GOBIERNO, OBJETIVO # 8, ACCIÓN # 182).
Acciones a realizar por los órganos locales del Poder Popular (CAM) RESULTADOS DE LA IMPLEMENTACION
• Definir en los municipios políticas públicas, un programa integral de mejoramiento del hábitat rural y proyectos específicos para ello, con una visión intersectorial que integre las acciones identificadas para su desarrollo y ordenamiento, alineando la EDM con la Ley SSAN. La evaluación y actualización de la EDM realizada en el primer trimestre del año 2025 definió las políticas públicas de cada una de las 6 líneas estratégicas, con énfasis en los 3 programas y 5 sub programas, para lograr alcanzar la soberanía y seguridad alimentaria, potenciando el fomento de proyectos de desarrollo local y encadenamiento productivos de la producción de alimentos en función del consumo interno, la generación de exportaciones y sustitución de importaciones.
• Incorporar como parte del hábitat rural los asentamientos que, aun cuando clasifiquen como urbanos, estén vinculados directamente al medio rural (asentamientos de base agropecuaria). Nuestro municipio cuenta con 7Consejos Populares, con 36 asentamientos, de los cuales 3 son Urbanos y 33 Rurales, lo que caracteriza al territorio como un municipio eminentemente rural.
• Monitorear y evaluar, dentro del Sistema de Trabajo de los Consejos de la Administración Municipal (CAM), los resultados de la implementación de políticas, programas y proyectos rurales dentro de la EDM mediante los indicadores seleccionados en la misma. La EDM constituye el instrumento de trabajo integrador para la gestión de Gobierno en el territorio, como parte del Programa de Gobierno para corregir distorsiones y reimpulsar la economía durante el año 2025 se definieron 61 objetivos específicos, con 248 acciones, de las cuales 14 objetivos específicos y 37 acciones están alineados con la EDM y conducen el sistema de trabajo de la administración municipal para alcanzar la soberanía alimentaria y seguridad alimentaria y nutricional, como parte del objetivo número 3 (Incrementar la producción nacional, con énfasis en los alimentos). El Programa de Gobierno con los objetivos generales que definen las políticas económicas y sociales para el sector rural, su implementación se analiza de forma mensual en el II CAM y semanal como parte del sistema de trabajo de la administración municipal por cada uno de los responsables de los objetivos de trabajo, de conjunto con el equipo de trabajo conformado a tales efectos. Para la evaluación de la implementación de las políticas, programas y proyectos rurales dentro de la EDM se analiza en el CAM de forma semestral, a través del chequeo al sistema de indicadores que incluyen la implementación y de evaluación de los resultados económicos y sociales.
• Priorizar la elaboración de proyectos de desarrollo local en áreas rurales que fomenten actividades productivas, la creación de empleos y la formación de nuevas capacidades como parte de la cartera de proyectos de la EDM, apoyados en la asesoría y acompañamiento de universidades, centros de investigación y en particular los centros universitarios municipales. En el municipio se prioriza la elaboración de proyectos de desarrollo local en áreas rurales, existiendo un total de 3 proyectos aprobados con financiamiento, basado en fomentar la producción de alimentos, los mismos cuentan con el asesoramiento del Centro Universitario municipal.
• Confeccionar y actualizar periódicamente por los CAM un expediente único con información actualizada sobre la situación existente en las zonas rurales de cada municipio, que forme parte de la información relevante para la toma de decisión, según prioridades, a partir de diferentes fuentes. Se realizó un expediente único con información actualizada sobre la situación existente en las zonas rurales del municipio con informaciones relevantes para la toma de decisiones según prioridades e incorporar en el plan de temas del CAM la evaluación del cumplimiento de forma semestral.
• Trabajar en coordinación con los órganos representativos del Estado para crear capacidades en los delegados de circunscripción y en otros actores, para desarrollar en cada asentamiento y consejo popular de las zonas rurales, el trabajo comunitario integrado a través del que se incentive el conocimiento de la historia, la cultura y las tradiciones rurales, el saneamiento y la protección del medio ambiente, el fortalecimiento de la identidad local, la laboriosidad agropecuaria, la producción de alimentos y la gestión de proyectos, entre otros aspectos. En las reuniones de los Consejos populares y de los grupos Comunitarios fueron capacitados los delegados y los demás miembros del grupo comunitario, con el asesoramiento de la Intendente municipal, el Vice intendente que atiende la Agricultura, la Especialista de Plan Turquino, y los profesores del CUM, además de la realización y la participación de los talleres comunitarios con la presencia de los directores municipales implicados en los temas a impartir como parte de la preparación.
• Exigir el concepto de responsabilidad social empresarial con las comunidades rurales. En el municipio existen 3 empresas estatales, de ellas 2 mantienen responsabilidad social empresarial con las comunidades rurales, la Empresa Municipal Agroindustrial Cueto y la Empresa Agroindustrial Azucarera Loynaz Hechavarría, las cuales tienen enclavadas en estos territorios la mayoría de las formas productivas asociadas a las mismas.
• Priorizar en las zonas rurales los aspectos contenidos en la Política de la Dinámica Demográfica con énfasis en la atención a madres de 3 y más hijos y los adultos mayores. Se atendieron por parte de vivienda a 29 madres en diferentes modalidades como: Inversiones, rehabilitación de cubiertas, eliminación de piso de tierra y la entrega de 2viviendas. Se inauguró un Círculo Infantil donde fueron beneficiadas estas madres.
Existe 5 SAF donde se les da una atención alimenticia a los adultos mayores apoyados por las formas productivas de la comunidad.
• Impulsar el mejoramiento de las condiciones del hábitat rural, estableciendo un sistema de mantenimiento y reparación de viviendas y de los asentamientos por sus propios habitantes, donde se premien las mejores experiencias con incentivos de interés colectivo (una obra a ejecutar, pintura para viviendas, una actividad artística o festiva, entre otros). La DMOTU cuenta con el estudio del hábitat con el objetivo del crecimiento de estos asentamientos y la generalización de este estudio hacia todos los asentamientos humanos del territorio teniendo en cuenta la disponibilidad.
Se trabajó intensamente en la legalización y trámites de las viviendas en los asentamientos humanos rurales.
• Incentivar el mejoramiento de la imagen de los asentamientos rurales a través de un movimiento de saneamiento y embellecimiento de los mismos, con la participación popular: viviendas en buen estado y pintadas, con jardines, asentamientos con árboles, aceras o senderos, calles limpias, huertos comunitarios, áreas comunes y otras iniciativas. Se realizaron acciones para el mejoramiento de la imagen de los asentamientos rurales con el apoyo del Delegado y los factores de la Comunidad para mantener los asentamientos limpios y embellecidos
Acciones desarrolladas: Reparación de la Escuela Primaria y la Bodega de la Granja, en el caso de la comunidad de Jubal, se repararon la Bodega, el Consultorio y la Escuela, y en el caso de La Gloria se reparó la Bodega y la escuela.
• Priorizar e incentivar la producción local de materiales de la construcción con participación popular en las zonas rurales, incorporando el alquiler de equipamiento a personas o grupos que van a construir su vivienda por esfuerzo propio. Para incentivar la producción local de materiales de la construcción se trabaja en un Proyecto de Desarrollo (Centro de Materiales de la Construcción) de la Empresa Agroindustrial Azucarera, con el objetivo de promover la elaboración de materiales que tributen al cumplimiento del plan, además de contar con el apoyo del Taller de Artesanía de Industrias Locales ubicado en el Consejo Popular de Guamuta, con énfasis en la producción de módulos de puertas y persianas.
• Crear instalaciones o condiciones para el cuidado de niños, ancianos y discapacitados en las zonas rurales. Hasta la fecha se creó el Círculo infantil en el Centro Mixto Seis de Agosto en el Consejo Popular de Birán, el mismo brinda la posibilidad de atención a niños de madres de zonas rurales, para su incorporación al empleo.
• Rescatar la realización de Rodeo, Torneos, Ferias, Festivales, Fiestas del Patrono, Verbenas, Guateques, Velorios de Santos y otros, según tradiciones locales. Se rescataron Torneos de Dómino y Dama en todas las comunidades rurales al igual que los juegos de beisbol, y se realizan jornadas de cultura.
• Incrementar y mejorar la presencia de historia local, tradiciones, valores y prácticas culturales rurales en la programación de los medios de comunicación, incluyendo la contextualización adecuada para que sean atractivas a las nuevas generaciones. El sector de la cultura dentro de su programa cultural y sus objetivos de trabajo prioriza la atención a la ruralidad, contando con los promotores culturales en los 5 Consejos Populares, con la presencia de las técnicas de casas de Cultura, abarcando todas las manifestaciones en su programación, donde refleja el Evento Pioneros investigadores de la historia local, encuentro de agrupaciones locales, encuentro de aficionados, talleres de creación artísticas para formar la vocación en los niños y jóvenes.
• Establecer sistema de premios y reconocimientos diversos a la identidad rural. Se establece un sistema de premio mediante la Cultura con los encuentros municipales de parejas y ruedas de casino, interpretación, Agrupaciones típicas de la Comunidad, en el Deporte encuentros competitivos por Consejos Populares de Beisbol y en Educación el evento de la ruralidad.
• Rescatar el patrimonio inmaterial, natural, histórico y cultural en las zonas rurales del municipio y buscar mecanismos creativos para extender su conocimiento y protección desde la escuela primaria (primeros habitantes, primeras actividades, primeros desarrollos tecnológicos, cultivos tradicionales, entre otros aspectos a considerar). Se trabaja por parte de la Dirección del INDER en el Proyecto de Desarrollo Por los Senderos del Comandante, con el objetivo de rescatar el recorrido por la ruta patrimonial desde el sitios históricos realizando, charlas y conversatorios.
Se trabaja en la construcción de un sendero para subir a la Loma la Yaya, como la elevación más alta del municipio, como parte del recorrido del proyecto.
• Identificar productos de las zonas rurales que puedan tener Denominaciones de Origen y valoricen el patrimonio local. Se han identificado productos de las zonas rurales que puedan tener Denominaciones de Origen y valoricen el patrimonio local, en el consejo Popular de Barajagua, de referencia en el legado histórico, con la presencia de comunidades aborígenes en estas zonas.
• Organizar las patrullas campesinas, el apoyo de las estructuras productivas y la guardia obrera y cederista. En nuestro municipio existen 47 patrullas campesinas con 11 destacamentos estas tienen buen resultado en su funcionamientos logrando la contención del hurto y sacrificio de ganado mayor.
• Definir mecanismos para fortalecer el funcionamiento de los grupos de prevención y atención social vinculado al trabajo comunitario, que permitan disminuir el número de delitos, indisciplinas sociales, adicciones y consumo de sustancias nocivas y el número de familias y ciudadanos en situación de vulnerabilidad, entre otras. Existen 5 grupos de prevención social en la ruralidad que se reúnen todos los miércoles y cada miembro expone los problemas existente realizando un lan de acción que le de salida a la problemática, esto permitió que se disminuyó en cuanto a delito y las indisciplina social, la adicciones y consumo de sustancias nocivas y el número de familia y ciudadanos en situaciones de vulnerabilidad.
• Articular acciones que prioricen con recursos locales, la rehabilitación y el completamiento de vialidad de interés socioeconómico en asentamientos rurales y crear brigadas locales para el mantenimiento de la misma. Están creadas las brigadas de peones camineros, los mismos rehabilitan los viales de Barajagua- Saito, Pontezuelo- La Gloria, Birán Sabanilla, Jubal- La Granja, Represa- Guamuta 1 y 2, Ramón 7- Guamuta.
• Atender de manera priorizada por las comisiones agrarias municipales las solicitudes de tierras para personas que residen en comunidades rurales y de difícil acceso, focalizando mujeres y jóvenes. En la atención a la comisión de asuntos agrarios, se participa todos los meses, dando seguimiento a los acuerdos y solicitudes de tierra en usufructo. Por el Decreto Ley 358/ 2018 se han radicado 866 expedientes de ellas resueltas 676, aprobadas 608, de ellas activas 548, para un total de 5 178.27 ha de tierra, extinguidas por diferentes causas 60, denegadas 6 Providencias de Archivos Definido, (PDA) 62, quedando 109 expedientes en proceso.
Hasta la fecha se han afiliado al régimen de seguridad social por el D/L 80 un total de 5 formas productivas. Quedando pendiente la actualización de los estatutos y la inscripción en el registro mercantil como está establecido en el Decreto Ley 76/2023 de Cooperativas Agropecuarias.
• Impulsar la articulación de actores económicos del territorio y la comunidad para lograr encadenamientos productivos y deservicios, potenciando la Empresa Estatal y sentando las bases para el desarrollo de cooperativas no agropecuarias y MIPYME agropecuarias estatales en zonas rurales, con posibilidad para propietarios y usufructuarios. Se impulsa la articulación de actores económicos a través de la concertación de contratos de producción cooperada, suministros y prestación de servicios entre los actores económicos. Se realizó el diagnóstico de las potencialidades existentes en el territorio, en la empresa estatal se identificaron las principales oportunidades en la UEB Productora de Alimentos para el aprovechamiento de capacidades productivas instaladas, para la producción de alimentos a partir las producciones agropecuarias

• Impulsar la producción de alimentos a escala familiar y comunitaria a través de sistemas alimentarios locales dirigidos a su autoabastecimiento en productos esenciales y factibles como aves y huevos, ganado menor, pescados, especias, viandas y hortalizas, frutas, leche y otros, generando facilidades para el fomento de huertas familiares (créditos, semillas, capacitación, útiles y herramientas, acceso a puntos de venta, etc). De las 32904 ha que tiene el municipio, de ellas cultivables 25181.54 ha, dedicadas a los cultivos varios 2230.68, a la ganadería 10314.32, al cultivo del café 184.79 y al cultivo de la caña 12451.75 de ellas no aptas y área forestal 7076.5 y 645.96 ha dedicadas al fondo habitacional y superficie acuosa. Se utiliza del total del área del municipio21 % en la actividad forestal. De las 25181.54 ha cultivables el 49.4 % está representado por caña de azúcar y 50.5% para las producciones agropecuarias.
El paso del canal TRASVASE que beneficiara al territorio1244 ha de tierras para cultivos varios. Esta obra forma parte del esquema general de aprovechamiento de los recursos hídricos del territorio, vinculándose al desarrollo socio-económico hoy contamos con 247.7 ha bajo riego en siete máquinas de pívot central y 14 enrolladores con 140 ha que se benefician de esta obra.

• Analizar potencialidades y experiencias exitosas e implementar actividades relacionadas con el desarrollo de turismo de naturaleza, agroturismo y turismo rural, aprovechando la alta especialización agraria de los municipios con mayor grado de ruralidad, y compilar experiencias interesantes para divulgar a fin de que puedan tenerse como referentes. Se trabaja en el fomento del turismo local sostenible, a través de la Dirección del INDER con el Proyecto de Desarrollo Por los Senderos del Comandante, con el objetivo de rescatar el recorrido por la ruta patrimonial donde se implementará el turismo de naturaleza, rural.
• Favorecer la inserción laboral de mujeres y jóvenes en opciones de empleo que respondan a las necesidades de los asentamientos rurales, a través de alternativas de formación y capacitación, dotación de activos y acompañamiento a su desarrollo, potenciando los proyectos de desarrollo local y el empleo en el sector no estatal.
Se favorece la inserción laboral de mujeres y jóvenes en opciones de empleo que respondan a las necesidades de los asentamientos rurales, a través de alternativas de formación y capacitación y las ferias de empleos
La Dirección de trabajo tiene identificados los desvinculados que se encuentran en la zona rural, dándole opción de trabajo ara su incorporación

Barrios en transformación 2022-2024
 Circ. 27 Barajagua
 Circ. 28 La Güira (Consejo Popular Barajagua)
 Circ. 32 La Gloria (Consejo Popular Barajagua)
 Cir. 42 Jubal (Consejo Popular Birán)

Barrios en transformación 2025
 Cir. 29 Toribio (Consejo Popular Marcané)
 Circ. 28 La Güira (Consejo Popular Barajagua)
 Circ. 32 La Gloria (Consejo Popular Barajagua)
 Circ. 39 Centeno (Consejo Popular Cueto Este)

DICTAMEN DE LA COMISIÓN PERMANENTE DE TRABAJO DE LEGALIDAD Y ÓRGANOS LOCALES Y EDUCACIÓN Y SALUD ACERCA DEL TEMA. (PROGRAMA DE GOBIERNO, OBJETIVO # 8, ACCIÓN # 182).

La Comisión Permanente de la AMPP que atiende los asuntos de Legalidad y Órganos Locales, amparada en la Ley 132 de Organización y Funcionamiento de la Asambleas Municipales del Poder Popular, su artículo 67 y el lineamiento 98 del VIII Congreso del PCC fue activada para evaluar el cumplimiento del Decreto 122 que versa sobre la atención a la ruralidad en el municipio, teniendo correspondencia con la Estrategia de Desarrollo Municipal (EDM), la Ley de Soberanía Alimenticia y Educación Nutricional, así como el Programa de Gobierno y los objetivos diseñados para atender la ruralidad (1,3,7, 8, 9 y 10). La nueva ruralidad es el proceso político, institucional, social y cultural asociado a la urbanización, centrado en las prácticas y estrategias de los actores en la globalización y en las nuevas localizaciones de asentamientos.
Para materializar el dictamen, la comisión tuvo en cuenta los trabajos realizados en los consejos populares por los organismos pertenecientes al Consejo de la Administración Municipal que cumplieron con los objetivos propuestos para mejorar el hábitat rural, monitorear políticas de desarrollo local, trabajo comunitario integral, fortalecer la identidad local, la producción de alimentos, responsabilidad social empresarial con la comunidad, priorizar la Dinámica Demográfica, embellecer los asentamientos, crear instalaciones para el cuidado de niños y ancianos, incrementar las acciones sobre la historia y tradiciones atractivas para todo tipo de público, organizar patrullas campesinas y las guardias obreras, fortalecer el Grupo de Prevención y Atención Social para disminuir la situación de vulnerabilidad de ciudadanos, priorizar la solicitud de tierras en zonas rurales, crear MIPYMES agropecuarias estatales para lograr encadenamientos productivos, impulsar la producción de alimentos a escala familiar para el autoabastecimiento, desarrollar proyectos de turismo de naturaleza y turismo rural. Los objetivos del Decreto 122 son una realidad palpable, con avances a través de los años en cada uno de los barrios.
En este empeño tuvimos la colaboración de los siete presidentes de los consejos populares, veintidós delegados de circunscripciones, cinco directivos de casas de Cultura, director de Vivienda, directora de la Oficina Central de Consumidores, especialista de DEMOTU, directora de la ONEI, Viceintendente para la Economía, directora de Economía y Planificación, y de Finanzas y Precios.
El Decreto 122 sobre la ruralidad está alineado con la Estrategia de Desarrollo Municipal, La Ley SSAN y el Programa de Gobierno, incluyendo los objetivos diseñados para atender la ruralidad. Al ser nuestro municipio eminentemente agropecuario, los cuatros asentamientos urbanos los podemos incorporar al tratamiento dado a los rurales porque en todos hay que dirigir las acciones hacia los mismos objetivos.
Al monitorear para evaluar propuestas de programas políticos de desarrollo local que se encuentran en el Programa de Gobierno, se definen 61 objetivos específicos y 298 acciones, de las cuales 14 objetivos específicos y 37 acciones se encuentran alineadas con la Estrategia de Desarrollo Municipal y también las encontramos en el Sistema de trabajo del Consejo de la Administración Municipal para alcanzar la Soberanía Alimentaria y Educación Nutricional, como parte indisoluble del objetivo No 3 (incremento de la producción nacional con énfasis en los alimentos).
El Programa de Gobierno define las políticas económicas y sociales para el sector rural, las implementa de forma mensual en el II Consejo de la Administración Municipal y semanal como sistema de trabajo, como políticas, programas y proyectos rurales dentro de la EDM, analizándose en el Consejo de la Administración Municipal, semestralmente.
En los proyectos de desarrollo local en áreas rurales, por el momento, hay tres aprobados con financiamiento para la producción de yuca, ñame y malanga, encontrándose en fomento, en esta dirección podemos nombrar el Proyecto Ruso para la producción de alimentos, que ya tiene montada una casa de postura, además se instalaran paneles solares para darle energía a las bombas que permitirán el riego a dos casas de cultivo tapado para producir vegetales y hortalizas.
Todos los asentamientos tienen confeccionados un expediente único que recoge las prioridades que le dan sus habitantes para que fluya un mejor desarrollo y bienestar de los vecinos, este conocimiento, le permite al Consejo de la Administración mantener una información fidedigna para adoptar decisiones. Utilizando el método de entrevistas a los pobladores se constató, la correspondencia entre lo escrito en los expediente y las opiniones de la población.
En el expediente se recogen las necesidades más sentidas de los barrios que requieren ser llevadas al Plan de la Economía y al Presupuesto para el año 2026. Estos intereses coinciden en todos los barrios en relación a la necesidad de: arreglo de viales, mejoramiento del tiro de agua por pipas a los barrios tradicionales, reparación de viviendas, altos precios de los productos de primera necesidad, crear puestos de trabajo con salarios dignos, las filtraciones en los edificios de apartamentos que llevan al deterioro de las redes eléctricas e hidráulicas, desconchado de paredes y placas, obsolescencia del sistema de alcantarillado donde existen, falta de iluminación de calles, plazas y parques, recogida de desechos sólidos con regularidad para mejorar ornato público y salud.
Del trabajo comunitario integral podemos decir que en todas las circunscripciones se llevan a efectos, en unas más relevante que en otras: en todas se mantienen los jardines, parcelas y otras áreas alistadas para sembrarlas de productos que sirven para la alimentación de las familias y animales, aprovechando las recientes lluvias; a través de la historia local se incentiva el conocimiento presentando espacios fijos como: Conoce tú Patrimonio, Noche de la Historia, Conmemoración de Efemérides Relevantes locales, provinciales y nacionales, todos con participación de trabajadores de Cultura como promotores culturales y personas de los barrios con conocimiento de hechos ocurridos en las comunidades, participando en ellos los grupos etarios en su mayoría dirigidos a niños y jóvenes.
Es un logro poder contar con Jornadas de la Cultura en cada uno de los consejos populares utilizando el talento local y provincial para el disfrute de la población. En este aspecto debemos potenciar el trabajo con las Danzas Folclóricas Haitianas, como una de las tradiciones culturales de Cueto y sus encuentros nacionales en el municipio, además de otras variantes culturales como son: las congas, los carnavales, espacios de poesías, conocimiento de la historia local, significado de los obeliscos y resaltar los valores patrióticos, la responsabilidad, el humanismo, la solidaridad, entre otros.
Las empresas estatales tienen responsabilidad social con las comunidades, tenemos tres, de ellas dos mantienen responsabilidad social ayudando con productos que cosechan en las tierras de las diferente formas productivas al consumo social, es decir para la alimentación del Hogar de Ancianos, Hogar Materno, el PSH Juan Manuel Márquez, la Casa de los Abuelos y los cinco SAF con que contamos.
En este contexto podemos presentar un hecho notorio y es la intervención realizada en el barrio La Granja del Consejo Popular Birán donde BIOCUBA-FARMA realizó intervenciones con un presupuesto de un millón de pesos y rehabilitó la escuela primaria con sus baños y áreas verdes, la bodega, construyó un parque infantil para el disfrute de la grey infantil, y como parte de un concurso donde participaron los estudiantes, dieron como premio 19 bicicletas a los ganadores, una motorina a la directora para su traslado, porque vive lejos de la escuela y dos laptop para el uso de maestros y alumnos.
Es una prioridad, dentro de las limitaciones a las que nos enfrentamos, la atención a la Dinámica Demográfica, para las madres con tres hijos o más. Cumpliendo con este aspecto se realizan por inversiones 3 viviendas que se encuentran a nivel de cimentación perteneciente a la circunscripción 2, rehabilitaciones de techos, eliminación de pisos de tierra en 29 viviendas, a madres valoradas en ese concepto. Es acertado aclarar que también se acometen otras acciones para mejorar la vida de aquellas que no pueden incorporarse al trabajo por atender a su numerosa prole, para ello se abrió un círculo infantil en una sesión del Seminternado 6 de Agosto de Birán con capacidad de cien alumnos, aunque en este curso se tiene una matrícula solo de 38 niños, 4 de ellos pertenecen a madres atendidas por el concepto de la Dinámica Demográfica. Los cinco SAF que prestan servicio a las familias vulnerables o adultos mayores con el apoyo de las formas productivas, se elaboran los menús adaptándolos a los productos que tienen a disposición, aunque la calidad en muchas oportunidades no es la mejor. Según criterio de los comensales, sería necesario un control sobre los avituallamientos que llegan a esos comedores ya que son escasos y poco variables, generalmente están consumiendo chícharo y arroz.
Todavía presentamos dificultades con la entidad de DEMOTU porque no ha podido lograr el estudio del hábitat en los asentamientos, para crear políticas que permitan su crecimiento, debemos mencionar que la entidad trabajó en su momento intensamente en los trámites de legalización de las viviendas para luego de aprobar la legalización realizar los demás trámites. Se necesita de apoyo para cumplir con la tarea.
Con el desarrollo de iniciativas por parte de los delegados y sus electores y el concurso de entidades comprometidas, con tareas de limpieza y embellecimiento, se logra mantener la imagen de los asentamientos y la salud de sus moradores, reconociendo el trabajo en los Consejos Populares Guamuta, Barajagua, Alto Cedro y Birán, por otra parte, los organismos pertenecientes al CAM han reparado, en La Granja la escuela primaria y la bodega, en El Jubal la bodega, consultorio y escuela primaria y en La Gloria la bodega y la escuela primaria.
Para incentivar la producción de materiales de la construcción se logra insertar al Taller de Artesanía de Industrias Locales ubicado en Guamuta, en la producción de módulos de puertas y ventanas para la rehabilitación de viviendas de la Dinámica Demográfica y atender casos de vulnerabilidad. Se considera importante realizar estudios para insertar proyectos que tuvieron, en su momento, resultados a nivel local y provincial.
Otros de los aspectos recogidos en el Decreto 122 sobre la Ruralidad es el rescate de tradiciones, en ello trabaja Cultura, se realizan por los asentamientos actividades con el objetivo de atraer a la población y fundamentalmente a la niñez y la adolescencia en el conocimiento de las diferentes manifestaciones culturales y el aprendizaje de las mismas de forma práctica. Los promotores culturales de conjunto con los activistas de las Casas de Cultura realizan concursos de poesía, canto, pintura, danza, controversias siempre actuando con el pensamiento puesto en el rescate de las tradiciones de nuestros campos obteniéndose reconocimientos a nivel provincial y nacional.
Mostramos ejemplos del trabajo que se está desarrollando en los barrios: en Barajagua la conmemoración de la visita de Fidel donde se dirigió a los campesinos el 16/5/81 y al cumplirse 44 años, este espacio sirvió de marco para realizar el llamamiento al inicio de las actividades por el Centenario del Comandante en Jefe; otro encuentro con la historia que se fomenta es la celebración del cumpleaños del Comandante con relevancia internacional y como fiesta de los jóvenes e intercambio de la vigencia de su pensamiento; en todos los Consejos se celebran jornadas en recordación del natalicio de nuestro Apóstol José Martí, además de la toma de los poblados que tuvieron relevancia en la guerra contra la dictadura de Batista, o sea se trabaja por las escuelas, los barrios y a nivel de consejos por preservar el legado patriótico de la Revolución haciendo énfasis en la participación de los jóvenes.
Por fortuna, se continúa el Proyecto de Desarrollo Por los Senderos del Comandante y se construye un sendero para subir a La Loma de la Yaya, esta responsabilidad recae sobre la dirección del INDER. Otro aspecto a revitalizar es el rescate de los obeliscos que están presentes en nuestros barrios y que atesoran la impronta de los jóvenes que dieron hasta su sangre para evitar las atrocidades cometidas por los gobiernos de turno de la República Neocolonial.
Trabajar para la recuperación de las áreas cañeras y su siembra, para luego tener posibilidades de recuperar la idiosincrasia del terruño marcanesenses, la producción de azúcar con su Empresa Agroindustrial Azucarera. Otro renglón importante es el café y las frutas de Guamuta los cuales hay que dedicarle tiempo, ciencia y deseos de hacer.
En cuanto a la creación de las patrullas campesinas, contamos con 47, el funcionamiento con sus altas y bajas ha mantenido en disminución el hurto y sacrificio, con énfasis en el del ganado mayor, pero, entre todos debemos el cuidado de nuestro pedacito si queremos detener este flagelo.
Resulta preocupante la situación de las brigadas de Peones Camineros que funcionaban en Barajagua -Saito-La Gloria, Birán-Sabanilla, Jubal-La Granja, Represa- Guamuta 1 y 2 y Ramón 7- Guamuta, por la investigación realizada sus obreros se fueron al no abonarles los pagos correspondientes a meses de trabajo. Este pago se hacía por resultados y cobraban altos salarios, luego le pagaron menos o no le pagaron y casi todos se fueron, esta situación requiere de análisis para su posible reinserción al trabajo por las necesidades de arreglos de los caminos de montaña para lograr su desarrollo y mejorar los caminos y con ello la calidad de vida y el acceso a los servicios que se prestan en el llano.
Todas las razones del mundo nos asisten, para poner a producir las tierras, dadas las condiciones que nos facilita el Canal TRASVASE. De las 25181,1 54 ha de tierras cultivables, de ellas, dedicadas a los cultivos varios 2230,68 ha, que de estar en producción, tendríamos comida para darle 35 libras percápitas a cada ciudadano del municipio de manera mensual, pero hace alrededor de dos meses que no tenemos esos renglones en ofertas en mercados y placitas, sí se comercializan en carretillas por los TCP y otros trabajadores informales. Es necesario revisar la situación para velar porque los productos del municipio no cojan otros derroteros.
En lo que respecta al fomento del turismo de naturaleza, el senderismo, el turismo rural y el agroturismo, tenemos aprobado un proyecto de desarrollo local, que es responsabilidad de la dirección del INDER, el que lleva como nombre “Por los Senderos del Comandante”, que permitirá revitalizar la historia, conocer pasajes de la vida de Fidel y enseñar los valores humanos que posee el cubano.
A propósito de las ferias de empleo que se vienen desarrollando por los diferentes consejos populares y barrios, por el Órgano de Trabajo y sus especialistas, tienen como logro la inserción laboral de 48 mujeres y 16 jóvenes en opciones de empleo tradicionales en los asentamientos rurales, donde se les proporciona formación y capacitación, además se trabaja con los desvinculados para darles opciones de trabajo y se inserten a la sociedad.

Lo analizado hasta aquí le ha permitido a la comisión de Legalidad y Órganos Locales llegar a las siguientes consideraciones:
1. Potenciar en los consejos populares las tradiciones locales que mejoren el bienestar espiritual de su población.
2. Control sistemático a los productos que llegan a los SAF, para que se le de un buen uso y gestionar otros como viandas, verduras y frutas con las formas productivas enclavadas en el consejo.
3. Proporcionar ayuda para que DEMOTU efectúe el estudio del hábitat de los asentamientos rurales.
4. Realizar estudios y concreción de proyectos que validen y generalicen los resultados logrado en el municipio en otros momentos.
5. Crear condiciones para desarrollar productos que puedan aspirar a la Denominación de Origen.
6. Ejercer un mejor control sobre las producciones del territorio para ser soberanos en la producción de alimentos a partir de las condiciones con las que contamos: tierra y agua, así como un alto número de personal calificado.
7. Es lento el avance en la atención a la Dinámica Demográfica, con énfasis en las madres con tres hijos o más.
Se trabaja con ahínco por parte del Consejo de la Administración, para lograr acciones que concreten los objetivos del Decreto sobre la ruralidad, estas acciones, en muchos casos, no es totalmente de su competencia porque requieren de recursos monetarios y materiales que no se tienen a mano, pero la buena noticia es, que con lo poco que se tiene, se llega a cubrir necesidades para alcanzar un Municipio más hermoso y personas que iluminen los senderos por donde se transita, todos estamos llamados a participar en hermosas jornadas de cuidados a las obras realizadas y participación directa en trabajos voluntarios para preservar las conquistas de nuestra Revolución.

PROYECTO DE ACUERDOS
PRIMERO: Aprobar el informe brindado por la Comisión Permanente de Trabajo Legalidad y Órganos Locales del Poder Popular por estimar que recoge los elementos necesarios sobre los resultados alcanzados en el cumplimiento de las acciones del Programa de la Ruralidad aprobado en el Decreto Ley 122 del Consejo de Ministro.
SEGUNDO: Encargar al Consejo de la Administración Municipal a partir del análisis efectuado sobre los resultados alcanzados en el cumplimiento de las acciones del Programa de la Ruralidad aprobado en el Decreto Ley 122 del Consejo de Ministro, en adoptar las medidas que permitan resolver las problemáticas existentes y que guardan relación con:
1. Potenciación, en los consejos populares, las tradiciones locales que mejoren el bienestar espiritual de su población.
2. Control sistemático a los productos que llegan a los SAF, para que se le garantizar un buen uso y gestionar otros como viandas, verduras y frutas con las formas productivas enclavadas en el consejo en aras de mejorar la alimentación a las familias protegidas.
3. Proporcionar ayuda para que DEMOTU efectúe el estudio del hábitat de los asentamientos rurales.
4. Realizar estudios y concreción de proyectos que validen y generalicen los resultados logrado en el municipio en otros momentos.
5. Creación de las condiciones para desarrollar productos que puedan aspirar a la Denominación de Origen.
6. Control sobre las producciones del territorio para ser soberanos en la producción de alimentos a partir de las condiciones con las que contamos: tierra y agua, así como un alto número de personal calificado.
7. Es lento el avance en la atención a la Dinámica Demográfica, con énfasis en las madres con tres hijos o más.
8. Implementación del presente acuerdo 30 días posteriores a su notificación.
TERCERO: Encargar a la Comisión Permanente de Trabajo de Legalidad y Órganos Locales del Poder Popular a partir del análisis efectuado sobre los resultados alcanzados en el cumplimiento de las acciones del Programa de la Ruralidad aprobado en el Decreto Ley 122 del Consejo de Ministro, en controlar y fiscalizar el acuerdo encomendado al Consejo de la Administración Municipal.

PUNTO NO.11: ESTUDIO DE LA COMISIÓN PERMANENTE DE TRABAJO DE LA ASAMBLEA QUE ATIENDE LOS ASUNTOS DE LA AGROALIMENTARIOS Y LOS SERVICIOS SOBRE LA EXPLOTACIÓN Y USO DE LAS TIERRAS EN EL MUNICIPIO EN EL AÑO 2025, SEGÚN DECRETO LEY 358 Y COMO PARTE DEL CUMPLIMIENTO DE LA LEY 148. (PROGRAMA DE GOBIERNO, OBJETIVO # 3, ACCIÓN # 23 Y 24).

La Comisión que atiende los asuntos Agroalimentarios y los Servicios, amparada en la línea No 1 incisos b) y e) del Programa Líneas y Acciones para el Perfeccionamiento del Sistema del Poder Popular, sobre participar y comprobar la implementación del Plan Nacional de Desarrollo Económico Social hasta el 2030 e incrementar acciones de control al cumplimiento de la estrategia económica social de las políticas públicas, los lineamientos No 118 y 123 y amparada en la Ley 132 de la Organización y Funcionamiento de las Asambleas Municipales del Poder Popular y de los Consejos Populares en su Capítulo IX de Comisiones de Trabajo de la Asamblea del Poder Popular, Artículo 68.1 y el 72.
Fue activada para realizar el estudio sobre el control y uso de la tierra en el Municipio. Para su elaboración contamos con 11 delegados miembros de la Comisión Permanente de Trabajo, el apoyo de 14 delegados como invitados, 7 presidentes de consejos populares, la asesoría de los especialistas de la Delegación de la Agricultura, el IAGRI, extensionista municipal. Se realizaron entrevistas a los directivos de la Empresa Agroindustrial de Cueto, a 56 productores de las diferentes formas productivas y al Polo Productivo Ramón 2 y a 6 presidentes de formas productivas.
Teniendo en cuenta que la Constitución de la República en su Artículo 77 establece que todas las personas tienen derecho a la alimentación sana y adecuada y que el Estado crea las condiciones para fortalecer la seguridad alimentaria de toda la población. Para su implementación surge la Ley 148. Ley de Soberanía Alimentaria y Seguridad Alimentaria y Nutricional que faculta al Consejo de la Administración Municipal a crear las condiciones con el objetivo de lograr la organización de sistemas alimentarios locales soberanos y sostenibles que integren la producción, transformación, comercialización y consumo de alimentos y el fomento de una cultura alimentaria y educación nutricional que contribuya al logro de una población saludable.
El municipio cuenta con 32904 ha, de ellas cultivables 25181.54 ha, dedicadas a los cultivos varios 2230.68, a la ganadería 10314.32, al cultivo del café 184.79 y al cultivo de la caña 12451.75 de ellas no aptas y área forestal 7076.5 y 645.96 ha dedicadas al fondo habitacional y superficie acuosa. Se utiliza del total del área del municipio el 21 % en la actividad forestal. De las 25181.54 ha cultivables el 49.4 % está representado por caña de azúcar y 50.5% para las producciones agropecuarias.
Se cuenta con un total de 250 tractores registrados de AZCUBA-129, CPA-7, UBPC-73, UEB Agrícola -49, cosechadoras -25, MINAG-108, Personas Naturales-63, CCSF-6, UEBI Agricultura Urbana-20 y Otros, MININT-1. Existen además 426 yuntas de bueyes de un total de 777 que demandamos. Aunque se aprecia control sobre la superficie agrícola en la Delegación de la Agricultura, tienen procesos de entrega de tierra con atraso. Los productores no pueden trabajar la tierra hasta que no se le aprueben los trámites. Por lo antes explicitado requiere impregnarle mayor agilidad a la reubicación de los organismos que se les entregó esas tierras. A la Empresa de Comercio y Gastronomía se le entregó (13.42 ha), a la Productora de Alimentos (2.0 ha), a Salud Pública (8.0 ha), a Farmacia (2.0 ha) y al Sector Militar Cueto (26.84 ha), es necesario involucrar las entidades que aún se encuentran con atrasos en las solicitudes.
En las entrevistas realizadas a los directivos de la Delegación de la Agricultura se comprobó que existe un nivel de tierras ociosas en la Empresa Agroindustrial Azucarera Loynaz Hechavarría.
En la CPA Loynaz Hechavarría C existen 200.0 ha vacías, con un nivel de plantas leñosas considerable.
En la UBPC Héctor Chacón tienen 200.0 ha con afectación de plantas leñosas y animales particulares que pastan en ellas sin ningún beneficio para la entidad.
La UBPC Modesto Fernández posee 489.97 ha de tierras ociosas, con enyerbamiento pesado y la proliferación de plantas leñosas, también la comisión comprobó que en la zona de Pontezuelo pastan animales particulares sin beneficio para la entidad.
En la UBPC Cueto 11, se certifican 500.0 ha ociosas sin explotación del cultivo principal, la caña, en las cuales ya se observan el desarrollo de plantas leñosas y enyerbamiento pesado.
UBPC Silva 1, poseen en su patrimonio de 538.10 ha sin explotación con el desarrollo de plantas leñosas y enyerbamiento pesado, en algunas se comprobó que pastan animales particulares sin beneficio ninguno para la forma productiva.
A la UBPC Ramón 2, se le certifican 417,71 ha, las mismas se encuentran con un desarrollo de plantas leñosas, enyerbamiento pesado, se comprobó que existen usufructuarios y campesinos de la zona de Sojo 3 y Marcané que sus animales pastan en estas áreas, sin beneficio alguno para la forma productiva.
También en la Empresa Agroindustrial Azucarera Loynaz Hechavarría C, existen 500.0 ha vacías sin explotación, con la presencia de plantas leñosas.
En recorrido realizado por las formas productivas en los diferentes consejos populares se pudo apreciar que no se explica a algunos interesados la forma de explotación y el tiempo, los que alegan también que algunas áreas están infestada con muchas plantas leñosas y no tienen condiciones para trabajarlas. Se entrevistaron 20 productores que refieren tener interés con algunas áreas que se encuentran ociosas, los mismos manifiestan que en las formas productivas alegan que no la pueden entregar porque es para plantar caña, por indicación de su grupo.
La comisión recomienda en el caso de las tierras con enyerbamiento pesado y contaminadas con plantas leñosas se adopten medidas como: cortar las plantas para hacer carbón o que sean utilizadas como leña para la cocción de alimentos por parte la cocina de la misma entidad y/o la población; entregar estás tierras para la producción de cultivos varios y la ganadería, que permitan su explotación, para que no dañen las plantaciones cañera; utilizarlas para la explotación o entregarlas a posibles usufructuarios de los cultivos varios, ganadería, siembra de caña y frutales, según las características del suelo por un período o por un margen de producción de 70 x 30 %; el objetivo sería entregarle estás áreas a aquellos que tengan la posibilidad de su explotación y cuando el dueño las necesite se encuentren en situación y no continúe la expansión del Marabú. Es necesario poner estas tierras en explotación en aras de incrementar la producción de alimentos para obreros, familias y pueblo en general como parte de las alternativas que se adoptan para garantizar mejor bienestar al pueblo.

CONSIDERACIONES
Las entidades responsables de verificar la explotación y entrega de las tierras deben incrementar la exigencia y control en cada forma productiva donde se certifican las tierras ociosas. Es oportuno que se realice de forma inmediata el análisis de las posibles áreas que se puedan entregar para su explotación, según los levantamientos que se han realizado en las diferentes instancias. Es una necesidad imperiosa continuar entregando tierras oseosas para su explotación y aumentar la producción de alimento, leña y carbón para satisfacer necesidades de la población y evitar que continúe la proliferación de plantas leñosas.

PROYECTO DE ACUERDOS:

PRIMERO: Aprobar el informe brindado por la Comisión Permanente de Trabajo Agroalimentario y los Servicios por estimar que recoge los elementos necesarios sobre la explotación y uso de las tierras en el municipio en el año 2025.
SEGUNDO: Encargar al Consejo de la Administración Municipal a partir del análisis efectuado a los resultados del estudio realizado sobre la explotación y uso de las tierras en el municipio en el año 2025, en adoptar las medidas que permitan resolver las problemáticas existentes y que guardan relación con:
1. Que se realice de forma inmediata el análisis de las posibles áreas que se puedan entregar para su explotación según levantamiento realizado.
2. Las entidades responsables de verificar la explotación y entrega de las tierras deben incrementar la exigencia y control en cada forma productiva donde se certifican las tierras ociosas.
3. Que la Empresa Agroindustrial Azucarera continúe entregando tierras oseosas para su explotación y contribuir a aumentar la producción de alimento, leña y carbón para satisfacer necesidades de la población y evitar que continúe la proliferación de plantas leñosas.
4. Encargar a la dirección de la Delegación de la Agricultura de Cueto, en el seguimiento al atraso que existen en el pago y entrega de las tierras ociosas en las diferentes formas productivas, lo cual repercute en la desmotivación de los productores interesados en su explotación.
5. Implementación del presente acuerdo 30 días posteriores a su notificación.
TERCERO: Encargar a la Comisión Permanente Agroalimentaria y los Servicios de controlar y fiscalizar el acuerdo encomendado al Consejo de la Administración Municipal sobre los resultados del estudio realizado sobre la explotación y uso de las tierras en el municipio en el año 2025.

PUNTO NO.12: RESULTADOS DEL CONTROL Y FISCALIZACIÓN REALIZADO POR LA COMISIÓN PERMANENTE DE TRABAJO DE LA ASAMBLEA AGROALIMENTARIA Y LOS SERVICIOS PARA EVALUAR LA IMPLEMENTACIÓN DE LA POLÍTICA DE PERFECCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE COMERCIO. (PROGRAMA DE GOBIERNO, OBJETIVO # 4, ACCIÓN # 32 Y 24).

La Comisión que atiende los asuntos Agroalimentarios y los Servicios, amparada en la línea No 1 incisos b) y e) del Programa Líneas y Acciones para el Perfeccionamiento del Sistema del Poder Popular, sobre participar y comprobar el cumplimiento de las políticas del comercio en el municipio en el año 2025. El Desarrollo Económico Social hasta el 2030 e incrementar acciones de control al cumplimiento de la estrategia económica social de las políticas públicas, los lineamientos No 118 y 123 y amparada en la Ley 132 de la Organización y Funcionamiento de las Asambleas Municipales del Poder Popular y de los Consejos Populares en su Capítulo IX de Comisiones de Trabajo de la Asamblea del Poder Popular, Artículo 68.1 y el 72.

Fue activada para realizar el control y fiscalización sobre el cumplimiento de las políticas del comercio en el municipio en el año 2025. Para su elaboración contamos con 11 delegados miembros de la Comisión Permanente de Trabajo, el apoyo de 14 delegados como invitados, 7 presidentes de consejos populares, la asesoría de los especialistas de la Dirección de la Empresa de Comercio, Finanzas y Precios, se realizaron entrevistas a 98 pobladores de los diferentes consejos populares y 5 arrendatarios de locales, TCP que expenden productos de primera necesidad.
Se entrevistaron a los directores que tienen en su patrimonio los locales, el especialista que atiende estos en la Empresa Provincial de Inmuebles, como parte del proceso de perfeccionamiento. La comisión estudió la Carta Instructiva 1/2022, la Resolución 40/2022, así como el dictamen 471 de la Gaceta Oficial Extraordinaria No 17 del 2 de marzo del 2023 sobre la ocupación ilegitima de una vivienda y el Cronograma de Implementación del proceso.
Resulta primordial explicar la situación financiera que presenta la Empresa de Comercio, la que tiene una deuda total con los proveedores de $79 000.000.00, de ellos al Cárnico de Guatemala $ 39 742 000.000, a la Mayorista de Alimentos (622), $ 21 272 412.42, Productora de Alimentos, $ 19 914.352.02, Agricultura $ 132 020.00, ONAT, 6 000.000.00, BANDEC, por concepto de créditos, $ 13 000.000.00. La comisión considera que se deben buscar alternativas diferentes que permitan ingresos a corto plazo, de forma tal que logren refrescar las deudas que presentan con los proveedores.
En las entrevistas realizadas a los presidentes de consejos y delegados se comprobó que la atención al Sistema de Atención a la Familia (SAF) es insuficiente la disponibilidad de productos agropecuarios y cárnicos, para los ancianos, ejemplo de ello:
En el SAF de Birán, desde el 12 y 13 de agosto no se le suministra vianda, hortalizas y frutas, estas dos en lo que va del año no la han consumido, están cocinando los alimentos sin aceite desde el 22 de agosto, el plato fuerte lo consumieron el 4 – 5 de septiembre, desde entonces están consumiendo arroz y chicharro, sin especie, calabaza para el potaje, el SAF se encuentra en una vivienda particular, asunto que la comisión considera que se debe prestar la máxima atención.
En Cueto Oeste reciben la vianda en intermitente, no tienen presencia de hortalizas y frutas, algunos administradores tienen faltantes de productos como: arroz y azúcar, existiendo contradicción entre los administradores y el almacén 622. No funciona el centro de elaboración, el pan en ocasiones presenta mala calidad, bajo peso y los administradores lo reciben.
También es preciso explicar que en el consejo popular de Barajagua la disponibilidad de viandas, hortalizas y frutas es inestable, hace tres semanas no reciben aceite. Los trabajadores de comercio se quejan por la situación del salario que hace cuatro meses que no le pagan, lo cual trae consigo que le faltan custodios en dos bodegas. El círculo social de Barajagua está vacío, sin custodio, la comisión recomienda entregarlo en arrendamiento para que no se deteriore.
En entrevista con los directivos de las formas productivas responsables de suministrar los productos agropecuarios al SAF y ellos explican que la Empresa de Comercio no le ha pagado las entregas realizadas al mismo.
En Alto Cedro persisten los mismos problemas de los SAF antes mencionados, no tienen cloro, detergente y escobas En las observaciones en las bodegas se comprobó que persiste la mala higiene por falta de agua, desde abril de este año en el círculo social, Los Pinares, se encuentra vacío porque el TCP tiene impago con la Empresa de Comercio y la ONAT. Es preocupante la situación de los activos tangibles que estaban en este local como: el equipo de música y el refrigerador que la empresa lo recogió para la zafra. No existe estabilidad en la comercialización de los productos agropecuarios en las agrobodegas definidas para este fin, donde los usufructuarios continúan violando los precios, se comercializa de forma ilegal los productos agropecuarios contratados para su comercialización.
Es necesario resaltar que en el Consejo Popular Marcané, existe inestabilidad con la entrega de los productos para el SAF y las formas productivas explican que los contratos están vencido, lo que requiere que se actualicen de forma urgente. El techo del SAF está deteriorado y cuando llueve se moja dentro del mismo. Es válido resaltar la inestabilidad en la prestación de servicios en el Restaurant, el cual tiene un espacio arrendado y presenta las mismas condiciones del área de la Empresa de Comercio. El círculo social no ofrece servicio a la población, en la entrevista con los delegados se corroboró que el trabajo de la dirección de la UEB es endeble y la poca presencia de la dirección de la empresa es nula en el consejo popular. Es una problemática para la población que se le expende la leche para las dietas médicas en 7 bodegas y en la Comercial se retiró el servicio, la población no recibe el producto.
Es válido destacar que en las observaciones realizadas a los locales arrendados que expenden productos a la población, con el objetivo de conocer con profundidad los resultados del cumplimiento de las normas legales aprobadas, aún se mantienen los precios elevados de algunos productos tales como: Pollo troceado (kg), Aceite comestible, Leche en polvo, Detergente en polvo y otros productos; los mismos demuestran tener una diferencia sustancial por encima del 30 % del margen comercial aprobado por el país. En la revisión de los documentos de 16 nuevos actores económicos se comprobó que los márgenes comerciales están por encima del 30 %, los mismos alegan tener que pagar altos precios en los fletes de los carros particulares y que la ONAT le aumento el pago de los tributos. Se realizaron entrevistas a 62 jubilados, los mismos alegan que aún con el aumento que le realizaron no tienen acceso a los productos de primera necesidad.
CONSIDERACIONES

 La empresa de comercio y los órganos encargados de verificar el cumplimiento de los contratos realizados con los arrendatarios de los locales para evitar las violaciones de las normas legales con respecto a los precios deben desarrollar un trabajo efectivo al revisar cada punto donde se expenden productos de primera necesidad para la población.
 El atraso en el pago a los productores de las diferentes formas productivas que tributan a los SAF es una asignatura pendiente, lo cual repercute en el desabastecimiento que tienen los mismos en el municipio
 Existe inestabilidad en la venta de los productos agropecuarios en las agrobodegas del municipio.
 Es endeble la presencia de la dirección de la empresa de comercio a los consejos populares.
 Se evidencia un estancamiento en la búsqueda de alternativas que propicien encadenamientos productivos con otras entidades del municipio y aumenten las ofertas de productos para el pueblo.
 Encargar a la dirección de la empresa de Comercio buscar alternativas productivas o de ventas que permitan honrar las deudas que presentan con los proveedores.

PROYECTO DE ACUERDOS:

PRIMERO: Aprobar el informe brindado por la Comisión Permanente de Trabajo Agroalimentario y los Servicios por estimar que recoge los elementos necesarios sobre la implementación de la política de perfeccionamiento de los servicios de Comercio.
SEGUNDO: Encargar al Consejo de la Administración Municipal a partir del análisis efectuado por los resultados del control y fiscalización realizado sobre el cumplimiento de la política del Comercio, en adoptar las medidas que permitan resolver las problemáticas existentes y que guardan relación con:
1. Aumento de la exigencia y control por parte de la Empresa de Comercio y los órganos que efectúan los controles a los contratos realizados a los arrendatarios de los locales con respecto a las violaciones de precios de los productos que ofertan.
2. Que la dirección de la Empresa de Comercio realice el análisis de las deudas a los productores de las diferentes formas productivas, lo que está propiciando el desabastecimiento de las producciones en los SAF.
3. Realización de análisis con los arrendatarios de los locales, que son reiterativos con las violaciones de precios.
4. Análisis en los consejos de dirección sobre el estancamiento en la búsqueda de las potencialidades que presenta el municipio para lograr encadenar las producciones y aumentar las ventas a la población.
5. Que la dirección de la Empresa de Comercio busque alternativas productivas o de ventas que permitan honrar las deudas que presentan con los proveedores.
6. Implementación del presente acuerdo 30 días posteriores a su notificación.
TERCERO: Encargar a la Comisión Permanente Agroalimentaria y los Servicios a partir del análisis efectuado sobre los resultados del control y fiscalización realizado acerca del cumplimiento de las políticas del Comercio en el municipio.

PUNTO NO.13: RENDICIÓN DE CUENTA DEL CONSEJO POPULAR DE BARAJAGUA.

Amparado en las funciones y atribuciones, contenidas en el artículo 194 de la Ley No. 132, Ley de Organización y Funcionamiento de las Asambleas Municipales del Poder Popular y Consejos Populares y el Programa de Perfeccionamiento de los Órganos del Poder Popular, corresponde al Consejo Popular de Barajagua rendir cuenta sobre su funcionamiento en el actual XVIII Período de Mandato.
El Consejo Popular de Barajagua, está integrado por 6 circunscripciones, representado por 2 mujeres; 2 delegados poseen el nivel Superior y 4 el nivel medio Superior. En el actual mandato fueron ratificados 3 delegados correspondientes a las circunscripciones 28, 31 y 32, es elegido por 1ra vez 1 delegado en la circunscripción 27. En lo que va de mandato se realizaron dos procesos especiales en las circunscripciones 26 y 36, (1 por cambio de domicilio y 1 por enfermedad), quedando electo dos delegados que no se habían enfrentado a esta tarea, los procesos realizados obtuvieron buena participación popular.
El Consejo Popular ha cumplido sus atribuciones según Ley 132, Titulo II, Capítulo V, como se relaciona a continuación:
El consejo se reúne mensualmente el 4to jueves de cada mes, con carácter público ya que se ha logrado que nuestros electores participen en las mismas. Hemos alcanzado el 100 % de asistencia en la mayoría de las reuniones, las ausencias han sido por plazas vacantes en las circunscripciones 26 y 28, situación que se resolvió a partir de los procesos especiales efectuados y problemas personales y familiares de los delegados de las circunscripciones 31 y 32. En nuestras reuniones hemos tenido el privilegio de contar con el acompañamiento de la dirección de la Asamblea, miembros del Consejo de la Administración, representantes administrativos de la demarcación, así como de las organizaciones políticas y de masas, según los temas que se analizan.
El Presidente del consejo popular elabora el orden del día y se lo hace saber a los delegados, siempre se somete a la aprobación de estos al comenzar la reunión y se tiene en cuenta sus sugerencias y preocupaciones.
El consejo popular deja constancia en acta de cada reunión realizada en la que se refleja la fecha de realización, los delegados ausentes y las causas, nombre apellidos y cargo de los invitados, el orden del día, los acuerdos numerados consecutivamente en el mandato con fecha y responsables de su cumplimiento, así como los debates efectuados en cada tema tratado en la reunión. Los acuerdos son aprobados por unanimidad o la mayoría de los delegados presentes en la reunión. Debemos seguir trabajando para lograr una mayor divulgación de los acuerdos.
El consejo popular controla trimestralmente el cumplimiento de las tareas de prevención y atención social, mediante un informe de rendición de cuenta que presenta el coordinador y los miembros del Grupo de Prevención ante el Órgano. Lográndose que el mismo se reúna todos los miércoles con una asistencia adecuada de los trabajadores sociales y algunos representantes, presidida por el Presidente del Consejo, se presenta problema con la incorporación de los representantes de salud y educación. Entre los temas analizados y solucionados se encuentran: ancianos que viven solos, solicitud para trasladar adultos mayores para el hogar de ancianos y la incorporación de jóvenes desvinculados al estudio y el trabajo.
Mensualmente analizamos la atención a los planteamientos, la solución de estos y compromisos contraídos al respecto. Para los análisis solicitamos la participación de los administrativos que necesitamos que nos acompañen en correspondencia con las entidades implicadas para de conjunto con los delegados y la población buscarle una solución a los problemas que la población necesita que sean solucionados o al menos transformarlos con alternativas teniendo en cuenta los momentos difíciles que vivimos. En lo que hemos presentado dificultades con la asistencia de algunos organismos y la morosidad de otros para darle el tratamiento a las problemáticas existentes.
Se promueve la participación de los residentes de la demarcación en la búsqueda de la unidad y el sentido de pertenencia de los ciudadanos de la comunidad a través de las diferentes tareas que realizamos en cada circunscripción de la demarcación. Debemos decir que con la liberación de los delegados durante el mes de septiembre de 2024 logramos una mayor vinculación y participación popular en la solución de los problemas del consejo popular con el acompañamiento de los grupos comunitarios y la población, elemento en el que debemos continuar trabajando para alcanzar la masividad que se necesita para cumplir con lo que nos proponemos en los acuerdos que se adoptan en nuestras reuniones, así como mantener a la población informada acerca de los asuntos que más les preocupan.
El Consejo Popular de Barajagua coordina e integra a sus delegados y vecinos para identificar de forma sistemática los problemas y necesidades que afectan a la comunidad y sus posibles soluciones a través de la realización de controles populares con énfasis en la producción de alimentos, la situación del abasto del agua, funcionamiento del SAF, calidad de los servicios, destino de los recursos entregados por el municipio, entre otros aspectos indicados por la Asamblea.
Se organiza y promueve el esfuerzo colectivo de los vecinos para la solución de sus propias necesidades. Realizando trabajos de limpieza y embellecimiento de las comunidades, arreglos de los caminos, reparación y limpieza de viviendas a casos vulnerables, arreglos a las redes hidráulicas, poda de árboles, limpieza del cementerio y paradas de las localidades. Aspectos en el que tenemos que lograr que la población se incorpore más.
En el consejo se aprueban los planes de trabajos del año y mensuales determinando las actividades que nos proponemos a desarrollar, acciones que luego se controlan y evalúan informando sus resultados en el órgano.
Hemos cumplido con las tareas relacionadas con la preparación para la defensa de la Patria de manera satisfactoria, de igual forma el consejo se mantuvo activo durante los momentos excepcionales vividos como amenaza de huracán, intensas lluvias, sismos, e incendios, donde cumplimos disciplinadamente con las tareas encomendadas. Para el apoyo del Consejo de Defensa se crearon grupos de trabajo por cada circunscripción.
En el Primer Proceso de Rendición de Cuenta del XVIII mandato del delegado a sus electores, se convirtió en un intercambio con el pueblo, acompañado por la Dirección de la Asamblea Municipal, los administrativos y las organizaciones políticas y de masas, donde alcanzamos buena asistencia de los electores y los planteamientos a solucionar con la participación popular superaron en 10 a los administrativos.

Recomendaciones
1. Continuar potenciando el trabajo comunitario integrado con mayor participación popular en la búsqueda de solución de los problemas existentes en cada circunscripción de la demarcación del consejo popular.
2. Potenciar la participación popular en las reuniones de consejo popular y las comisiones para ejecutar los controles populares.
3. Aumentar la divulgación de los acuerdos que se adoptan en las reuniones del consejo Popular.
PROYECTO DE ACUERDOS
PRIMERO: Aprobar el informe de rendición de cuentas del Consejo Popular de Barajagua, con las recomendaciones realizadas por considerar que recoge los elementos necesarios.
SEGUNDO: Encargar al Consejo Popular de Barajagua, transformar los problemas de funcionamiento señalados, informando a la secretaría el cumplimiento de las medidas trazadas para su fortalecimiento como órgano local del Poder Popular, tales:
1. Potenciación del trabajo comunitario integrado con mayor participación popular en la búsqueda de solución de los problemas existentes en cada circunscripción de la demarcación del consejo popular a través de la realización de trabajos voluntarios, talleres comunitarios, desarrollo de actividades políticas-culturales-deportivas –recreativas, atención a las familias y embarazadas en situación de vulnerabilidad, entre otras.
2. Incremento de la participación popular en las reuniones de consejo popular y las comisiones para ejecutar los controles populares a partir de los asuntos planteados por la comunidad.
3. Logro de la divulgación de los acuerdos que se adoptan en las reuniones del consejo Popular para incentivar la búsqueda de soluciones popularmente.

PUNTO NO.14: APROBACIÓN DE LA COMISIÓN TEMPORAL PARA EVALUAR EN NOVIEMBRE EL INFORME DEL CONSEJO DE LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL SOBRE LA ATENCIÓN BRINDADA A LOS PLANTEAMIENTOS DE DESPACHO Y LOS INCLUIDOS EN EL PLAN DE LA ECONOMÍA DE LA ECONOMÍA.

Cumpliendo lo que establece el Artículo 125 de la ley 132 de Organización y funcionamiento de las Asambleas Municipales del Poder Popular y de los Consejos Populares, corresponde en el mes de septiembre del 2025 la rendición de cuenta del Consejo de la Administración Municipal ante la Asamblea, sobre los resultados obtenidos en la atención a los planteamientos en el primer semestre del 2025, por lo que proponemos los siguientes delegados para formar parte de la Comisión temporal que dictaminará la misma.

Presidente: Rosel Vicente Augier Batista.
Vicepresidente: Ernesto Ayen Verdecia.
Secretario: Jorge Acosta Hechavarría.

Miembros:
 Adisleidis Cardoza González.
 Isaris Rodríguez Oro.
 Jorge Balada Álvarez.
 Mayelìn Albarado Aguilera.

PROYECTO DE ACUERDO.

PRIMERO: Aprobar la Comisión Temporal para dictaminar, en septiembre, la rendición de cuenta del Consejo de la Administración Municipal sobre los resultados obtenidos en la atención a los planteamientos en el tercer trimestre del año 2025, integrada por:

Presidente: Rosel Vicente Augier Batista.
Vicepresidente: Ernesto Ayen Verdecia.
Secretario: Jorge Acosta Hechavarría.

Miembros:
 Adisleidis Cardoza González.
 Isaris Rodríguez Oro.
 Jorge Balada Álvarez.
 Mayelín Albarado Aguilera.

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